在今年的政府工作報(bào)告中,,解碼過去一年乃至5年,,更能讀懂中國發(fā)展背后的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”
從時(shí)間的維度看,每年的政府工作報(bào)告,,都有著節(jié)點(diǎn)意義:是前一年工作的總結(jié),,也是新一年施政的總綱,。而在兩個(gè)五年規(guī)劃的交接棒之年,今年的政府工作報(bào)告,,由此更顯特別,。
中國的發(fā)展,,走的是一條屬于自己的路。每一份政府工作報(bào)告,,都如同在這條路上留下的一個(gè)腳印,。放入前行的歷程中,這些腳印連成了一條既不同于前人,、也不同于他人的“中國道路”,。在今年的政府工作報(bào)告中,解碼過去一年乃至5年,,更能讀懂中國發(fā)展背后的“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,。
理念是行動的先導(dǎo)。以理念為引領(lǐng),,是中國發(fā)展的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn),。3年多勵(lì)精圖治,3年多爬坡過坎,,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,,形成了一系列治國理政的新理念、新思想,、新戰(zhàn)略,。其中,從“新常態(tài)”到“新發(fā)展理念”再到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,,凝聚著對經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、發(fā)展規(guī)律的思考,構(gòu)成了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容,。今年政府工作報(bào)告中頗多讓人眼前一亮的點(diǎn),,都折射出這樣的“理論底色”。
新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,,對應(yīng)“新常態(tài)”的判斷,;“培育精益求精的工匠精神”,對應(yīng)提高消費(fèi)品品質(zhì)的供給側(cè)改革,。而新發(fā)展理念,,更是貫穿始終。擴(kuò)大國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,,治理大氣霧霾和水污染,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,織密織牢社會保障安全網(wǎng)……對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作,,新發(fā)展理念可謂理論指導(dǎo)和行動指南。推進(jìn)“機(jī)器換人”,,建設(shè)“扶貧醫(yī)院”,,發(fā)展“高端出口”……代表委員的熱議也顯示共識的不斷凝聚與擴(kuò)大,。“念念不忘,,必有回響”,,回響,就是這些新理念在“十三五”期間的落地生根,、開花結(jié)果,。
中國發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),一個(gè)根本的問題,,是處理好政府和市場的關(guān)系,。正如習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,,“該放給市場和社會的權(quán)一定要放足,、放到位,該政府管的事一定要管好,、管到位”。政府工作報(bào)告中說,,“重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)”,。擔(dān)當(dāng),是放下該放的,,“以敬民之心,,行簡政之道”;這樣的擔(dān)當(dāng),,也是管住該管的,,完善宏觀調(diào)控,加快轉(zhuǎn)型升級,。更重要的,,是激發(fā)市場的活力。從全面實(shí)施營改增改革,,到提高進(jìn)出口貿(mào)易“便利化”水平,,都能讓市場產(chǎn)生“乘法效應(yīng)”,在資源配置中起到?jīng)Q定性作用,?!翱床灰姷氖帧备行В翱吹靡姷氖帧备袨?,才能讓“兩只手”協(xié)同配合,,發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢,掌好中國之舵,,揚(yáng)起發(fā)展之帆,。
“人心是最大的政治,。”在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,,“人”也應(yīng)該處于中心位置,。政府工作報(bào)告中,有句話讓人印象深刻:“財(cái)政收入增長雖放緩,,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少,。”這樣的表態(tài),,讓人看到我們的發(fā)展是有溫度的發(fā)展,,也必然是得人心的發(fā)展。最能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會主義性質(zhì)的,,當(dāng)屬扶貧,。“十三五”規(guī)劃對接第一個(gè)百年目標(biāo),,“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”才談得上“全面”,,共同走向富裕才叫做“小康”。今年要讓1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧,,中央財(cái)政扶貧資金增長43.4%,,正體現(xiàn)“念之再三,銘之肺腑”的民生情懷,。政府工作報(bào)告中,,免除貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)……扎實(shí)的舉措,,在增加公眾“幸福感”“獲得感”的同時(shí),也必將激發(fā)蘊(yùn)藏于公眾中的強(qiáng)大力量,。
說到底,,中國發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),回答的正是“什么是發(fā)展”“怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”“發(fā)展為了什么”這三個(gè)根本問題,?!皧^斗才能贏得未來”,我們有理由期待,,在這個(gè)開局之年,、關(guān)鍵之年,浩蕩東風(fēng)激起春潮涌動,,中國發(fā)展進(jìn)步的步伐必將一往無前,。(張 鐵)
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