中辦、國辦近日印發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,對完善審計制度作出全面規(guī)劃和部署,,強調(diào)保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)、更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,,必將使審計利劍高懸震懾常在。
長期以來,,審計工作為維護我國經(jīng)濟安全和推動反腐敗斗爭作出重要貢獻,,為國家挽回巨大的經(jīng)濟損失。近年來,,人們所熟知的鐵道部劉志軍案,、民航系統(tǒng)李培英案、國家開發(fā)銀行王益案,、郵儲銀行陶禮明案等重大案件的查處,,都發(fā)端于審計。沒有強大的審計,,就不會有切實的問責,,就容易“牛欄關(guān)貓”。因此,,如何讓“審計風暴”發(fā)揮更重要的作用,,為國家治理體系提供“免疫系統(tǒng)”的作用,是一項重大課題,。
當前,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部審計責任不清、相互推脫的現(xiàn)象在一定程度上存在,;基層審計機關(guān)面臨的審計獨立性不強,、隊伍素質(zhì)不適應(yīng)、經(jīng)費保障不足長期存在,;一些地方和部門有的問題年年審年年犯,“審計風暴”一過,,問題“濤聲依舊”,。
黨的十八屆四中全會對完善審計制度作出重大部署。此次出臺的相關(guān)文件針對當前審計工作存在的問題,,一一開出方子,。例如,,框架意見關(guān)于實行審計全覆蓋、強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),、完善審計結(jié)果運用機制等規(guī)定,,有利于實現(xiàn)黨政同責、同責同審,,有利于保障審計的獨立性,,有利于解決屢審屢犯等問題,讓腐敗無門,、尋租無路,。
頂層設(shè)計只是提升審計工作水平的第一步。要完成2020年基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制的目標,,最關(guān)鍵還是要抓落實,。此次改革,牽涉部門較多,,涉及利益較廣,,需要統(tǒng)籌考慮,有步驟有重點平穩(wěn)推進,,確保如期完成各項改革目標,,讓審計利劍在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全,、推動深化改革,、促進依法治國、推進廉政建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用,。
(新華社北京電)
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