如何對小作坊、小攤販進行管理，是一道城市治理難題,。近日，《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》出臺,，對食品小作坊和食品攤販將實行登記管理。此舉體現(xiàn)了監(jiān)管由堵到疏的進步,，不過對流動攤販管理還不能止于身份“轉正”。

長期以來,，流動攤販因為沒有“合法”身份,，一直游離于監(jiān)管，這也成為小販與城管矛盾沖突的根源,。實施“登記管理制度”,，推行“劃定時間、劃定地點”經(jīng)營,， 為“城市的臉”和“百姓的嘴”找到了一個平衡點,。“不以商小而鄙棄,，不以業(yè)大而嬌縱”,，通過立法手段規(guī)范路邊食品攤的做法，與以往一律封殺相比,，值得肯 定,。

但是，流動攤販身份的“轉正”,，并不是破解諸多現(xiàn)實問題的萬能鑰匙,。已有先例顯示，部分流動攤販寧可流動也不轉正的現(xiàn)象依然存在,。說到底,，無外乎是因為 “轉正”成本高、劃區(qū)經(jīng)營難,。一旦登記在冊,，后續(xù)的稅費成本將增加多少，劃定區(qū)域的客流量能否實現(xiàn)盈利，對于“小本”經(jīng)營者來說這都是要算的一筆大賬,。這 就迫切需要后續(xù)治理手段的跟進,，考驗政府能否提供精細科學的管理和服務。

流動攤販要成為一個社會的正常經(jīng)營生態(tài),，甚至成為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的一部分，如果僅僅是地方法規(guī)名義上的身份轉換,，其現(xiàn)實出路依然阻塞,，恐怕監(jiān)管還是會 淪為紙上談兵。城市管理者唯有立足保全這一“市井經(jīng)濟”的經(jīng)營優(yōu)勢,，努力在市容市貌,、攤販經(jīng)營和市民便利三方面取得“最大公約數(shù)”，才能從根本上破解流動攤販的管理之困,。

（新華社貴陽8月5日電）