日本國(guó)會(huì)參議院27日起審議已獲眾議院通過(guò)的安保法案,。審議頭兩天,，安倍內(nèi)閣和自民黨議員就頻頻鼓吹“中國(guó)威脅”，試圖通過(guò)煽動(dòng)民眾的“危機(jī)感”,，給涉嫌違反憲法的安保法案提供新的“正當(dāng)性”,。

但此間媒體和有識(shí)之士指出,，煽動(dòng)他國(guó)威脅論，付諸民粹情緒,，不僅無(wú)助于給安保法案增加合法性,，更令日本民眾和國(guó)際社會(huì)擔(dān)心安倍政權(quán)強(qiáng)推安保法案的危險(xiǎn)動(dòng)機(jī)和心態(tài)。

與此前眾議院審議多集中于法案違憲問(wèn)題相比,，參議院審議一上來(lái)就聚焦于“日本周邊安保環(huán)境日益惡化”,，且將矛頭指向中國(guó)。在兩天的審議中,，自民黨參議員和首相安倍及其閣僚利用質(zhì)詢方和答辯方的角色,，演起了“雙簧”。

在27日的審議中,，站在質(zhì)詢一方的自民黨參議員山本順三稱,，要“正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的日本周邊安保環(huán)境”，舉出朝鮮和中國(guó)的事例,。答辯一方的安倍馬上接過(guò)話題,，點(diǎn)名道姓稱“中國(guó)在東海不斷侵犯日本領(lǐng)海”,，因此日本需要安保法案提高遏制力,。

28日在參議院和平安全法制特別委員會(huì)的審議中，自衛(wèi)隊(duì)干部出身的自民黨參議員佐藤正久扮演“黑臉”角色,，以沖繩縣石垣市對(duì)安保環(huán)境變化有切膚之感為例,， 渲染中國(guó)威脅論。安倍在答辯中再次無(wú)理指責(zé)中國(guó)在東海的油氣田開(kāi)發(fā)“違反共識(shí)”,。日本防衛(wèi)大臣中谷元也在答辯中舉例指出中國(guó)在東海和南海的活動(dòng),，稱“中方 活動(dòng)對(duì)日本安保環(huán)境的影響無(wú)可否認(rèn)”。

日本媒體指出,，在眾議院審議期間,，安倍政府閣僚在答辯中盡管也時(shí)有暗示中國(guó)因素，但基本上避免直接點(diǎn)名道姓,。隨著大多數(shù)民眾開(kāi)始意識(shí)到安保法案的違憲性質(zhì),，反對(duì)聲音日益高漲,，安倍內(nèi)閣的支持率在眾議院強(qiáng)行通過(guò)安保法案后急劇下滑。多家媒體的民調(diào)顯示,，安倍內(nèi)閣支持率已滑落到35%至40%之間,，不支持率大多超過(guò)50%。

由于安倍接下來(lái)還將面臨《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP）談判終盤,、核電重啟,、“安倍談話”、自民黨總裁選舉等重要政治日程,，如何避免安保法案進(jìn)一 步傷及內(nèi)閣支持率成為安倍政權(quán)當(dāng)務(wù)之急,。因此，安倍政權(quán)在參議院審議中盡量回避法案的違憲問(wèn)題,。而為了轉(zhuǎn)移民眾和輿論視線,，他們又反復(fù)強(qiáng)調(diào)所謂“周邊安保環(huán)境惡化”。之前,，在21日公布的2015年度防衛(wèi)白皮書(shū)中,，安倍政府開(kāi)始加大鼓噪“中國(guó)威脅”的論調(diào)，隨后日本外務(wù)省公布中方東海油氣田照片,，這些都被 普遍視為旨在配合接下來(lái)的安保法案審議,。

事與愿違，安倍政權(quán)祭出“中國(guó)威脅”牌不僅未能說(shuō)服民眾,，反而觸發(fā)對(duì)安保法案動(dòng)機(jī)的更多質(zhì)疑,。《朝日新聞》28日在其社論中警告說(shuō),，考慮到中國(guó)鄰近日本的地理特征,，以及兩國(guó)間復(fù)雜的歷史問(wèn)題，安倍試圖與中國(guó)軍事對(duì)峙的設(shè)想很危險(xiǎn),。

群馬大學(xué)憲法學(xué)者藤井正希28日在反對(duì)安保法案的學(xué)者會(huì)見(jiàn)中指出,，安保法案不會(huì)增加日本的遏制力，安倍稱安保法案可以保護(hù)日本安全是胡說(shuō)八道,，煽動(dòng)外部威 脅是當(dāng)年日本軍部和希特勒納粹的手法,。所謂“中國(guó)威脅”只是臆想，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),，作為全球第二經(jīng)濟(jì)體,，選擇與日本的經(jīng)濟(jì)合作和文化交流、而不是選擇對(duì)立顯然 更有利,。

中國(guó)駐日本大使程永華23日在日本記者俱樂(lè)部的會(huì)見(jiàn)中警示說(shuō),，日方有些人渲染“中國(guó)威脅”并將此作為通過(guò)安保法案的借口，這不僅會(huì)干擾中日關(guān)系改善，還可 能使這種錯(cuò)誤觀點(diǎn)在日本社會(huì)內(nèi)部發(fā)酵,，在兩國(guó)間埋下沖突的種子,。中方對(duì)這一危險(xiǎn)傾向高度警惕，密切關(guān)注,。（新華社東京7月30日電）