前不久召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議強(qiáng)調(diào),，要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，抓好思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員,、干部看大局、明大勢,，深刻認(rèn) 識全面深化改革的重大意義,，自覺站在改革全局的高度,，正確看待局部利益關(guān)系調(diào)整，堅(jiān)定改革決心和信心,，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。

改革在深水區(qū)破冰前行,，尤其需要改革參與者看大局,、明大勢,，自覺服從改革需要，堅(jiān)決配合改革大局,，主動進(jìn)行改革協(xié)調(diào),。然而,，記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，不同部門,、各級官員談起當(dāng)前改革工作面臨的難題時,，協(xié)調(diào)難往往成為共同的話題，折射出改革亟待沖破固化利益藩籬,。

實(shí)踐證明,，協(xié)調(diào)不動,、協(xié)調(diào)不力，會嚴(yán)重阻礙重大改革政策措施的落實(shí)步伐,。橫向看,，同級部門不能“齊步走”,。以行政審批制度改革為例，有的部門已經(jīng)下放審批 權(quán)限,，但是相關(guān)前置審批部門或關(guān)聯(lián)部門沒有同步前行,?？v向看，上下聯(lián)動存在“中梗阻”,。比如大氣污染治理,，中央有關(guān)部門頻出重拳，但仍有部分地方政府在違 規(guī)新建產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,。

由于協(xié)調(diào)困難，一些重大政策往往“難產(chǎn)”,，一些改革政策落實(shí)效果打了折扣,，群眾感到不解渴，沒有真正的“獲得感”,。權(quán)威部門今年5月進(jìn)行的一項(xiàng)公共服務(wù)滿 意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查顯示，在能否提供網(wǎng)上一站式服務(wù),，是否需要多次跑腿,，以及是否需要提供多種不必要的證明材料等方面,，公眾打分普遍較低。由此可見,，協(xié)調(diào) 難最終損害的是群眾利益和改革效果。

協(xié)調(diào)難,，有其客觀因素,。當(dāng)前,，一些體制機(jī)制制約尚未完全消除，由此帶來協(xié)調(diào)工作不順暢,。比如一些資金管理方面,，存在中央層面資金交叉重復(fù)、部門多頭安排等 問題,。有的行業(yè)仍然以傳統(tǒng)的計(jì)劃管理方式為主,，改革滯后于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。但從主觀來看,，總盯著自己的一畝三分地，部門利益藩籬固化,，甚至借改革之名強(qiáng) 化部門利益,、局部利益,，恐怕才是協(xié)調(diào)難的重要原因,。

再有,，一些部門雖然認(rèn)同改革的辦法,，看準(zhǔn)了發(fā)展的方向,，但顧及傳統(tǒng)利益格局,，就是下不了改革的決心,，邁不開改革的步子,。我國正處于改革攻堅(jiān)期，如何妥善處 理發(fā)展與保護(hù),、全局與局部,、放開與管好的關(guān)系？堅(jiān)持正確的選擇標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要,。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上強(qiáng)調(diào)的“對全局改革有 利,、對黨和國家事業(yè)發(fā)展有利,、對本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利”,，無疑是最佳標(biāo)尺。

全面深化改革關(guān)鍵之年,，面對的都是最難啃的硬骨頭,。各部門在重大政策措施制定實(shí)施過程中,，有分歧、有爭議在情理之中,。與其把時間浪費(fèi)在權(quán)衡部門利益得失 上,，不如大家都從改革大局出發(fā)看待利益關(guān)系調(diào)整，自覺服從改革大局,、服務(wù)改革大局，勇于自我革命,、敢于直面問題,。這樣，協(xié)調(diào)難之困才能破解,。

（新華社北京7月13日電）