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人民日報:地方政府以高房價換GDP阻礙調(diào)控成效

2015年03月21日 12:07    來源:人民日報    記者 劉成友
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    日前,,住建部部長姜偉新表示,,今年將繼續(xù)堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,,并適時會同監(jiān)察部對省,、市人民政府穩(wěn)定房價工作進行考核,,對政策落實不到位,、工作不得力的,,將進行約談直至追究責任,。

    人們還記得,,3年前,,房價一路躥升時,曾經(jīng)有過類似上述的說法,;半年前,,房價近乎脫韁時,,也有過類似的說法。遺憾的是,,盡管有關部門多次表態(tài),,截至目前,人們還沒有看到有地方政府在樓市調(diào)控中被追究責任,。

    即便如此,,人們還是有所期待。畢竟,,在樓市調(diào)控中,,一個普遍感受是:“國十條”等樓市政策的一部分措施,被有些地方在執(zhí)行時“打折”了,。人們期望看到令行禁止,、政令暢通,期望調(diào)控收效明顯,、百姓受益,。

    實際情形是,在很多城市,,開發(fā)商捂盤惜售現(xiàn)象仍未杜絕,,圈地囤地現(xiàn)象仍不同程度地存在;保障房資金落實不到位,,工程進展緩慢……客觀分析起來,,讓市場的歸市場,市長的歸市長,,除了流動性過多,、通脹預期增強等市場因素之外,有的地方?jīng)]有擔當起相應的責任,,或許是重要癥結,。

    主要表現(xiàn)為:有的地方深度介入房地產(chǎn)行業(yè)的慣性沒有消除,個別地方明降溫,、暗托市,;限購等各項調(diào)控政策在執(zhí)行中被“軟化”;廉租房或經(jīng)濟適用房的供給乏力,,個別地方還有虛報數(shù)字之嫌……地方執(zhí)行的“短腿”,,讓中央調(diào)控政策成了揚湯止沸。

    地方在調(diào)控中動力不足,,原因或在于地方利益的考量及其對土地財政的高度依賴,。一些地方擔心調(diào)控可能影響地方經(jīng)濟和財政收入,對如何主動參與調(diào)控缺乏考慮和研究,。更嚴重的是,,有的地方嘗到了土地財政的甜頭,,他們?yōu)楂@取高額土地出讓金,采取種種措施,,推高地價,,抬高房價,,以此換取好看的GDP和政績,。這阻礙了樓市調(diào)控的成效,損害了群眾利益,。

    落實調(diào)控政策,,需要多方面努力,尤其依托于地方的有力執(zhí)行,。有令不行,,調(diào)控就難免“雷聲大雨點小”,不僅房價難穩(wěn),,政府的公信力也會受到損害,。在個別地方,對群眾有利的政策往往“大的變小,,小的變沒”,,最后文件成了“紙上畫,墻上掛”的東西,;而一些關涉地方自身利益的政策,,則經(jīng)常是強力執(zhí)行。這不能不讓人警醒,。

    土地財政不可持續(xù),。如何推動地方政府財權與事權相適應,規(guī)范土地征收行為,,用好土地出讓金收入,,解決地方政府面臨的“錢少事多”的現(xiàn)實難題,這既是行政管理體制改革的迫切要求,,也是貫徹落實科學發(fā)展觀,,更好地轉方式、調(diào)結構,、惠民生的必由之路,。

責任編輯:admin    

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