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期待與憂(yōu)慮并存 網(wǎng)絡(luò)分級(jí)路在何方

2015年03月21日 12:07    來(lái)源:中青在線(xiàn)-中國(guó)青年報(bào)    記者 黃沖 娜迪亞
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    “我們對(duì)孩子上網(wǎng)是以‘控制’為主。”湖北省潛江市的胡新河對(duì)記者說(shuō),,“更恰當(dāng)?shù)恼f(shuō)法,,應(yīng)該是‘強(qiáng)制’——每周上網(wǎng)時(shí)間強(qiáng)制在一小時(shí)以?xún)?nèi),到點(diǎn)就關(guān)機(jī),。”

    9歲的女兒從去年開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在還處于胡新河的“可控范圍”內(nèi),。但隨著孩子年齡越來(lái)越大,胡新河開(kāi)始感到前所未有的焦慮:孩子越大,好奇心和自我意識(shí)越強(qiáng),,強(qiáng)制肯定不是辦法,。自己總不能天天在電腦前看著。他期盼,,可不可以建立起網(wǎng)絡(luò)分級(jí)制度引導(dǎo)孩子們正確上網(wǎng),?

    2009年年底,工業(yè)和信息化部公布了《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,,提出五級(jí)分類(lèi)設(shè)想,,“網(wǎng)絡(luò)分級(jí)”成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

    上周,,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)搜狐網(wǎng)和民意中國(guó)網(wǎng)對(duì)1718名公眾進(jìn)行的在線(xiàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,72.4%的人贊成網(wǎng)絡(luò)分級(jí),反對(duì)者占11.3%,。同時(shí),,有44.5%的人認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)分級(jí)可以有效保護(hù)孩子,。

    “網(wǎng)絡(luò)分級(jí)不是給未成年人看的,,是給家長(zhǎng)、教育系統(tǒng)和社會(huì)看的”

    調(diào)查顯示,,95.3%的人認(rèn)為當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)對(duì)孩子有負(fù)面影響,,其中36.4%的人表示影響非常大。僅0.9%的人認(rèn)為沒(méi)有負(fù)面影響,。

    袁勇道是廣東省化州市一所中學(xué)的高一班主任,。他說(shuō)老師現(xiàn)在最頭疼學(xué)生的兩件事:早戀和上網(wǎng)。一個(gè)班七八十個(gè)學(xué)生,,真正家里有電腦的沒(méi)幾個(gè),,但幾乎一半都是有多年網(wǎng)齡的“網(wǎng)蟲(chóng)”。老師們估計(jì),,在化州市網(wǎng)吧里上網(wǎng)的人,,過(guò)年的時(shí)候大概有80%是學(xué)生,如果是平時(shí),,這一比例接近100%,!

    袁勇道還得經(jīng)常去網(wǎng)吧“抓”學(xué)生?!八麄兛匆?jiàn)我走進(jìn)去,,會(huì)急忙把電腦屏幕上的‘窗口’和‘任務(wù)’關(guān)掉,還說(shuō)是在查資料,。讓他們打開(kāi)之前的網(wǎng)頁(yè)也不肯,,不用看就知道不是什么好內(nèi)容。”

    管孩子很多時(shí)候還得靠家長(zhǎng),,但袁老師說(shuō),,他們那兒的家長(zhǎng)大多不會(huì)上網(wǎng)。孩子上網(wǎng),,要么是嚴(yán)厲禁止,,要么是縱容,很難正確引導(dǎo)孩子,。

    山東的公務(wù)員高鵬剛剛?cè)ズ⒆訉W(xué)校開(kāi)過(guò)家長(zhǎng)會(huì),,50多個(gè)家長(zhǎng)湊在一起才發(fā)現(xiàn),幾乎家家都遇到孩子上網(wǎng)問(wèn)題,?!皟鹤?歲就開(kāi)始接觸電腦,現(xiàn)在百分之百會(huì)背著我們看不該看的內(nèi)容?,F(xiàn)在一些網(wǎng)站唯利是圖,,打孩子的主意。我們家長(zhǎng)心情都很急切,,期盼網(wǎng)絡(luò)盡快分級(jí),。”

    中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)項(xiàng)目部主任邵德海表示,,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級(jí)是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,必須實(shí)施的一項(xiàng)關(guān)鍵性管理措施?;ヂ?lián)網(wǎng)不良信息如果不加管制,,毒害的不僅是未成年人,甚至包括成年人,。

    公眾如何看待當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)管理呢,?調(diào)查發(fā)現(xiàn),62.1%的人寄希望于“采用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的分級(jí)與過(guò)濾”,。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)分級(jí)的實(shí)施效果,,44.5%的人明確表示,網(wǎng)絡(luò)分級(jí)可以有效保護(hù)孩子,;39.1%的人認(rèn)為有待觀察;認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)分級(jí)不能有效保護(hù)孩子的只占16.4%,。

    邵德海認(rèn)為,,網(wǎng)絡(luò)分級(jí)只是保護(hù)青少年免受網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容傷害的必需條件,不是全部條件,。網(wǎng)絡(luò)分級(jí)甚至不是給未成年人看的,,而是給家長(zhǎng)、教育系統(tǒng)和社會(huì)看的,教他們學(xué)會(huì)如何認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,,學(xué)會(huì)如何正確引導(dǎo)和管理孩子使用互聯(lián)網(wǎng),。


    57.6%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)分級(jí)的障礙在于技術(shù)困難

    社會(huì)上關(guān)于網(wǎng)絡(luò)分級(jí)的呼吁由來(lái)已久,但遲遲未能實(shí)施,,障礙是什么,?調(diào)查中,57.6%的人認(rèn)為是技術(shù)上有困難,,但同時(shí)有29.8%的人卻認(rèn)為分級(jí)并沒(méi)有根本上的障礙,。

    北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授胡泳認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)分級(jí)想解決的是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,,不是一個(gè)非黑即白的問(wèn)題,,劃分標(biāo)準(zhǔn)很難界定?;ヂ?lián)網(wǎng)面對(duì)的是億萬(wàn)計(jì)用戶(hù),,再大型的網(wǎng)站也無(wú)法確定它的用戶(hù)會(huì)上傳什么東西,這種難度可以想見(jiàn),。

    對(duì)于分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定,,“北京家長(zhǎng)交流中心”的發(fā)起人代鷗表示,網(wǎng)絡(luò)分級(jí)會(huì)是一個(gè)有效的辦法,。但要判斷什么樣的信息為不良信息,,需要一種開(kāi)放的態(tài)度。

    “什么是不良信息,?我都50來(lái)歲了,,跟十幾歲人的判斷肯定是不一樣的?!贝t認(rèn)為,,“要確定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),就一定要讓全社會(huì)的人都認(rèn)可,,不僅僅只是家長(zhǎng)認(rèn)可,,更應(yīng)該吸收年輕人的意見(jiàn)。分級(jí)應(yīng)根據(jù)不同年齡有不同的約束內(nèi)容,,才能有效地保護(hù)青少年,,降低他們的抵觸情緒?!?/span>

    “《未成年人保護(hù)法》有明確的條文規(guī)定,,各部門(mén)也制定過(guò)很多措施,進(jìn)行了一次次的整治行動(dòng),,卻總是杜絕不了,?!北本煼洞髮W(xué)教育技術(shù)學(xué)院沈綺云教授分析,這里面有源頭的問(wèn)題,,也有運(yùn)營(yíng)中的管理問(wèn)題,。青少年是網(wǎng)絡(luò)使用的主要人群,我們要為他們創(chuàng)造綠色安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,,同時(shí)也要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,,讓他們養(yǎng)成健康使用網(wǎng)絡(luò)的習(xí)慣。

    沈綺云教授說(shuō),,從業(yè)者也要提高社會(huì)責(zé)任感,,不能光想著掙錢(qián),社會(huì)效益也很重要,。這里面經(jīng)濟(jì)利益很大,,都形成了產(chǎn)業(yè)鏈。不是不能賺錢(qián),,但過(guò)分地注重經(jīng)濟(jì)效益是不行的,。“企業(yè)有責(zé)任為青少年提供一個(gè)安全健康的上網(wǎng)環(huán)境,?!?/span>

    “現(xiàn)在有一個(gè)很可笑的現(xiàn)象,很多網(wǎng)絡(luò)游戲公司公然聲稱(chēng),,游戲只對(duì)成年人開(kāi)放,。”邵德海說(shuō),,原因很簡(jiǎn)單,,因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)宣稱(chēng)是成年人專(zhuān)用產(chǎn)品,不會(huì)像國(guó)外那樣發(fā)生市場(chǎng)大幅縮小,、宣傳推廣處處受限,、社會(huì)形象不佳等情況。相反,,還可以擺脫防沉迷系統(tǒng)的管制,,而事實(shí)上未成年人接觸這種游戲并不存在任何障礙。

    本次調(diào)查中,,一名廣州番禺網(wǎng)友留言,,網(wǎng)絡(luò)分級(jí)為什么困難重重?還不是有利益在里面嗎,!


    62.1%的人期待采用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的分級(jí)與過(guò)濾

    互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放和自由一直是吸引公眾的亮點(diǎn),,而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)分級(jí)的提議,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有44.1%的人擔(dān)心會(huì)影響言論自由,。

    對(duì)此,,沈綺云表示,自由是有前提的,,對(duì)于負(fù)面的東西,,我們都有責(zé)任去約束它?!斑^(guò)馬路還會(huì)覺(jué)得紅綠燈很麻煩呢,,但規(guī)則是為了保護(hù)所有人的安全。如果一項(xiàng)措施能真正保護(hù)多數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)安全,,大家對(duì)它的信任度也會(huì)越來(lái)越高,。”

    胡涌說(shuō),,當(dāng)制度變得明晰后,,每個(gè)人都會(huì)知道自己活動(dòng)的合法范圍是什么,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理也會(huì)告別混沌,,走向清晰和有序,。我們現(xiàn)在大量的管理實(shí)際上是處在模糊狀態(tài),你不知道自己會(huì)觸犯到哪個(gè)規(guī)定或哪個(gè)人,。

    事實(shí)上,,公眾對(duì)通過(guò)技術(shù)手段和政府監(jiān)管實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全具有相當(dāng)高的期望。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,62.1%的人期待采用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的分級(jí)與過(guò)濾,;61.2%的人期待政府監(jiān)管落到實(shí)處;59.5%的人期待在網(wǎng)絡(luò)自由的基礎(chǔ)上保障孩子免受不良信息的影響,。

    此外,,還有57.3%的人希望建立專(zhuān)門(mén)的兒童、青少年網(wǎng)站,;46.8%的人贊成網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,;46.0%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)管理需要更完善的法規(guī)。

    中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)2003年開(kāi)始從民間角度推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)分級(jí),,并在2004年率先推出《綠色游戲推薦標(biāo)準(zhǔn)》,。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)分級(jí),邵德海認(rèn)為最有效的辦法是由主管部委牽頭制定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,邀請(qǐng)行業(yè)組織和專(zhuān)家學(xué)者,、產(chǎn)業(yè)代表、家長(zhǎng)代表,、青少年代表,,共同制定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施后,,再由主管部門(mén)出臺(tái)正式的網(wǎng)絡(luò)分級(jí)法規(guī),。

    邵德海還建議,,綠色網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)需要扶持政策,比如大幅提高成人網(wǎng)絡(luò)的門(mén)檻,,一定要扼殺打著“成人級(jí)”產(chǎn)品的幌子謀求青少年市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的綠色化經(jīng)過(guò)兩三年的發(fā)展后,才能成為對(duì)抗低俗網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的生力軍,。

責(zé)任編輯:admin    

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