在公共人物尤其是知名影星身邊，一些身著西裝,、眼帶墨鏡的壯碩男子警戒地注視著周圍的風(fēng)吹草動(dòng),，把試圖靠近的人粗魯推開……影視劇中，這一情節(jié)為很多人所熟悉,。而當(dāng)前，保鏢正從影視走向現(xiàn)實(shí)生活,。在我國不少地方,，尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，已有私家保鏢活動(dòng)的身影,。然而,，由于我國現(xiàn)行法律法規(guī)還沒有關(guān)于保鏢的明確規(guī)定，致使這一行業(yè)身份尷尬,。

“私人保鏢”在為一位演藝圈人士“保駕護(hù)航”,。（資料圖片）

    保鏢：市場(chǎng)催生出的第３６１行

    “業(yè)務(wù)范圍：私人保鏢，貼身保鏢,、發(fā)布會(huì)保鏢,、商務(wù)保鏢、演唱會(huì)保鏢,、私家豪宅保鏢等”,，“為個(gè)人、團(tuán)體的商務(wù)陪同,、旅游陪同,、家政安全”，“保障你的旅途安全,、商務(wù)安全,、家庭安全?！薄?dāng)記者在百度上用“保鏢業(yè)務(wù)”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,，顯示有相關(guān)網(wǎng)頁５００多萬個(gè)。

    近期,，在廣西壯族自治區(qū)首府南寧市,，私家保鏢的廣告已經(jīng)開始“正大光明”地在公共場(chǎng)合出現(xiàn)。一些南寧市民有時(shí)還會(huì)在大街上收到提供專業(yè)私人保鏢服務(wù)的宣傳卡,。在我國一些地區(qū),，提供保鏢服務(wù)的公司名稱五花八門，盡管打著咨詢公司,、調(diào)查公司,，安全顧問公司等不同的名號(hào)，但其實(shí)做的都是保鏢業(yè)務(wù),。

    研究顯示,，自上世紀(jì)８０年代中國出現(xiàn)首家保安公司以來,，保安產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛。從黨政機(jī)關(guān)到企事業(yè)單位,，從小區(qū)管理到金融押運(yùn),，保安已進(jìn)入社會(huì)生活的方方面面。

    據(jù)中國公安部不完全統(tǒng)計(jì),，截至２００７年,，中國有保安服務(wù)企業(yè)２５００多家，保安從業(yè)人員達(dá)３００萬人,。保安隊(duì)伍在健全社會(huì)服務(wù)體系,、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安方面成為一支重要的“輔警”力量。

    盡管我國現(xiàn)有法律只承認(rèn)由公安機(jī)關(guān)開辦的保安公司,，且規(guī)定其所經(jīng)營的保安公司不得承接私人保鏢業(yè)務(wù),。然而隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，私家保鏢開始走近人們的生活,。

    有人認(rèn)為保鏢業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,，是市場(chǎng)催生出的第３６１行。據(jù)美林全球財(cái)富管理與凱捷顧問公司２００９年１０月份聯(lián)合發(fā)表的《２００９年亞太區(qū)財(cái)富報(bào)告》顯示,，２００９年中國內(nèi)地的富裕人士（擁有１００萬美元凈資產(chǎn),，不包括主要住宅與消耗品）數(shù)量超過英國，居全球第四位,。

廈門的私人保鏢在執(zhí)行任務(wù),。（資料圖片）

    保鏢不“自保”的尷尬

    影視劇中,，那些身手了得的保鏢們總是行事低調(diào),，站在不惹人注意的邊緣角落。這似乎與現(xiàn)實(shí)中保鏢行業(yè)的法律地位很相似,。

    華武是廣西一家從事保鏢業(yè)務(wù)公司的負(fù)責(zé)人,。這位從２００６年就走上該行當(dāng)?shù)膶I(yè)保鏢坦言，這一行業(yè)尷尬的法律地位是他們公司目前遭遇的最大困惑,。

    據(jù)華武介紹,，他所在的公司總部在香港?！坝捎趦?nèi)地不允許注冊(cè)‘私人保鏢’性質(zhì)的公司，我就加入了香港一家私家衛(wèi)隊(duì)公司,?！比A武告訴記者，他負(fù)責(zé)開辟廣東,、廣西的保鏢市場(chǎng),。目前,，他手下的員工有１０３人，其中專職資格保鏢７人,，專職普通保鏢１３人,，兼職保鏢６人，“保鏢的等級(jí)由相關(guān)單位發(fā)放的證書為據(jù),?！?/span>

    “保鏢是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)。一般情況下,，真實(shí)身份都不公開,，而是以客戶的司機(jī)或助理的身份出現(xiàn)?！比A武說,，保鏢根據(jù)護(hù)衛(wèi)時(shí)間分為臨時(shí)（按小時(shí)計(jì)）、短期（按天計(jì)）,、中期（按周計(jì)）,、長期（按季度計(jì)）幾種。他們公司提供的主要業(yè)務(wù)種類有私人保鏢,、貼身護(hù)衛(wèi),、活動(dòng)保衛(wèi)、駐場(chǎng)護(hù)衛(wèi),、商務(wù)護(hù)送,、押運(yùn)護(hù)送、定點(diǎn)看護(hù)等,。其中,，主要以活動(dòng)保衛(wèi)和駐場(chǎng)護(hù)衛(wèi)為主。

    “我們今天就完成了一單業(yè)務(wù),。一位客戶家里蓋房子,，但由于土地糾紛的問題，一些村民阻撓其施工,。接到客戶的請(qǐng)求后,，我們組織了現(xiàn)場(chǎng)護(hù)衛(wèi)工作?！比A武說他們的任務(wù)就是保護(hù)當(dāng)事人的人身安全不受到傷害,，并且保證施工順利進(jìn)行。由于準(zhǔn)備充分,，華武率領(lǐng)他手下的９個(gè)人圓滿完成了工作,。

    華武表示，他們與人們印象中影視劇里那些習(xí)慣于打打殺殺的保鏢不同,，而是會(huì)尋求合法的解決途徑以完成委托人的指令,?！霸谔幚硗恋丶m紛事件時(shí)，我們會(huì)避免與村民發(fā)生肢體沖突,。我們用身體阻撓村民靠前,，不讓其對(duì)委托人進(jìn)行身體傷害，同時(shí)避免他們進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)破壞施工秩序,?！?/span>

    “公司經(jīng)常對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)?！比A武介紹,，保鏢們?cè)跊]有任務(wù)的時(shí)候都要進(jìn)行訓(xùn)練。課程包括：擒拿格斗,、商務(wù)禮儀,、法律、醫(yī)務(wù)急救,、駕駛反跟蹤,、談判技巧等。經(jīng)過培訓(xùn),，保鏢的個(gè)人整體素質(zhì)會(huì)得到大幅提高：不僅能夠保護(hù)客戶的人身安全,，還能夠替客戶安排日常事務(wù)。

    華武認(rèn)為,，隨著市場(chǎng)的逐漸成熟,，保鏢行業(yè)將“潛力無限”，但這一行業(yè)邊緣的法律地位也為他的自信增添了幾分陰霾,。遍查我國法律法規(guī),，“保鏢”還游走其外，在現(xiàn)實(shí)境況下尚難有大的作為,。

明星常常遇到眾多“粉絲”熱烈追捧的場(chǎng)面,，帶來人身安全隱患。新華社發(fā) 尚洪濤 攝

    保鏢業(yè)未來：應(yīng)以疏為主

    目前,，工商部門允許“保鏢公司”性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行登記和經(jīng)營,。“只要不是法律禁止的,，我們就可以做,。”華武說,，保鏢只限于被動(dòng)防衛(wèi),，不能主動(dòng)進(jìn)攻別人。這符合法律賦予公民的正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利。

    記者了解到,，我國目前的法律法規(guī)尚無對(duì)私人保鏢業(yè)進(jìn)行規(guī)范的內(nèi)容。２００９年１０月發(fā)布的《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,，所謂保安服務(wù)是指：保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同,，派出保安員為客戶單位提供的門衛(wèi)、巡邏,、守護(hù),、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi),、安全檢查以及安全技術(shù)防范,、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)。

    有專家認(rèn)為,，進(jìn)一步完善我國保安服務(wù)業(yè)制度化的立法工作,，建立保安法體系，通過法律手段明確保安服務(wù)業(yè)的法律地位等問題是提高保安服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量的重要保障,，也是世界范圍內(nèi)有關(guān)國家和地區(qū)促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),。

    專家表示，作為一種為服務(wù)對(duì)象提供社會(huì)化安全服務(wù)的組織,，規(guī)范保鏢業(yè)應(yīng)從兩個(gè)方面著手,。一個(gè)是嚴(yán)格施行“準(zhǔn)入制”，由國家制定標(biāo)準(zhǔn),，擬從事保安服務(wù)者需取得國家規(guī)定的相應(yīng)資格證書,，向國家主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合從事保安服務(wù)業(yè)的條件后方能得到認(rèn)可,。此外,，還要明確這一行業(yè)的經(jīng)營范圍與內(nèi)容，建立健全行業(yè)組織,，提高其自治能力,。