已建成多日的小區(qū)，商品房早早找到了主人,，同時(shí)配建的解危解困房卻因困難群眾買(mǎi)不起仍處在“休眠”中,；由政府集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)里，各項(xiàng)設(shè)施一應(yīng)俱全,，卻因一部分人棄購(gòu)造成房屋閑置,。

    這些保障性住房明明已經(jīng)竣工，要啥有啥,，但群眾只能眼巴巴看著,，住不上。是誰(shuí)讓保障房成了“擺設(shè)”,？

    解危解困房不“解困”

    記者近日在位于烏魯木齊河南東路附近的錦盛苑（二期）小區(qū)看到,，盡管這里位于鐵路局商圈繁華地段,，交通便利，配套設(shè)施完備,，但是小區(qū)配建的１６套解危解困房２年來(lái)至今無(wú)人居住,。

    “這里的房子各方面條件都沒(méi)得說(shuō)，就是價(jià)格讓人無(wú)法接受,?！毕Ｍ∵M(jìn)這里卻最終棄購(gòu)的一名低保戶無(wú)奈地表示。２００９年,，負(fù)責(zé)建設(shè)和管理的烏魯木齊市新市區(qū)政府曾對(duì)這批解危解困房開(kāi)展了分配工作,，在完成了受理申報(bào)、審核等一系列工作后,，最后卻以絕大多數(shù)申報(bào)家庭棄購(gòu)而告終,。

    一些選擇棄購(gòu)的群眾說(shuō)，他們?cè)詾椋罚埃霸椒矫鬃笥业膬r(jià)格在公示時(shí)卻躥上１４００元／平方米,，這一價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了他們的承受能力,，最終只得被迫放棄。

    采訪中,，這些群眾反映說(shuō),，根據(jù)烏魯木齊市政府２００５年制訂的解危解困房有關(guān)規(guī)定，解危解困房售價(jià)以每平方米７００元的均價(jià)向符合條件的居民銷(xiāo)售,，購(gòu)買(mǎi)對(duì)象是最低收入保障以下的居民,、優(yōu)撫對(duì)象、下崗職工等,，“１４００元／平方米的價(jià)格我們付不起,。”

    而烏魯木齊市新市區(qū)住房保障管理中心解釋說(shuō),，１４００元的均價(jià)是按成本付出與開(kāi)發(fā)商達(dá)成的協(xié)商結(jié)果,，他們也沒(méi)有料到會(huì)出現(xiàn)申報(bào)家庭棄購(gòu)的局面。

    對(duì)此,，負(fù)責(zé)監(jiān)督,、檢查解危解困房建設(shè)的烏魯木齊市房產(chǎn)局有關(guān)部門(mén)表示，根據(jù)烏魯木齊有關(guān)解危解困房實(shí)施辦法,，只要是２００７年（含２００７年）之前的解危解困房項(xiàng)目,，均按每平方米７００元的均價(jià)銷(xiāo)售。如有違規(guī)情況,，市民可向?yàn)豸斈君R市房產(chǎn)管理局舉報(bào),。

    新市區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)毛漢皋近日在接受記者采訪時(shí)表示,，“其實(shí)政府建設(shè)保障性住房,，是為了切實(shí)解決群眾住房問(wèn)題,，是不是能挽回成本并不重要?！彼f(shuō),，將考慮對(duì)錦盛苑（二期）的１６套解危解困房實(shí)行“租賃”的方式，盡力保證在３月底前讓符合條件的居民入住,。

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    經(jīng)濟(jì)適用房不“經(jīng)濟(jì)”

    無(wú)獨(dú)有偶,。地處烏魯木齊市十七戶的天山康居苑小區(qū)毗鄰１０１路終點(diǎn)站，交通比較便利,，小區(qū)內(nèi)水泥路面,、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。但是,，記者近日看到,，這個(gè)２００８年底由政府集中建起３００多套經(jīng)濟(jì)適用房的小區(qū)里，同樣有部分房屋處于空置狀態(tài),。

    走進(jìn)一些單元樓,，有些房門(mén)前擺放著家用物品透露出生活氣息，有的卻什么也沒(méi)有,。一些樓道地面上積出厚厚的灰塵,，絲毫看不出有人居住的跡象。不過(guò),，所有的暖氣片卻“一視同仁”地散發(fā)熱量,。偌大的小區(qū)里有人正在搬進(jìn)新家，有的房屋里傳出裝修的聲音,，不知道的人會(huì)以為這里是剛剛落成的新社區(qū),。

    記者從烏魯木齊市房產(chǎn)管理局了解到，作為由烏魯木齊市政府集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目之一,，天山康居苑２００９年初銷(xiāo)售均價(jià)為２１５２元／平方米,。但是，在得知平均售價(jià)超過(guò)２０００元且須一次性付清后,，一些已拿到天山康居苑選購(gòu)權(quán)的市民選擇棄購(gòu),，導(dǎo)致部分房屋沒(méi)有被分配。

    目前,，烏魯木齊市房產(chǎn)管理局正在醞釀對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行分期付款,、租售結(jié)合等方式，希望讓更多符合條件的保障家庭住有所居,。

    政策要完善　監(jiān)管更需跟上

    “這些問(wèn)題反映出政府住房保障體系與群眾實(shí)際需求的銜接出現(xiàn)問(wèn)題,。”新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)主攻資源經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方向的綦群高教授認(rèn)為,，出現(xiàn)這種保障性住房資源閑置,、浪費(fèi)的現(xiàn)象很不正常,，值得反思。

    “一些地方政府為了能從中央多拿資金,，對(duì)保障性住房建設(shè)一味‘貪多’,，客觀上存在準(zhǔn)備不足、進(jìn)展緩慢等不盡如人意的地方,?！濒肴焊哒f(shuō)。

    此外,，部分政府人士坦言,，盡管中央不斷加大對(duì)中西部地區(qū)保障性住房建設(shè)力度，但是仍然面臨建設(shè)資金不足的困境,，一些財(cái)政狀況緊張的地方政府只能寄希望于通過(guò)售房收回一些投資,，用于下一步開(kāi)發(fā)建設(shè)。

    與此同時(shí),，保障性住房政策設(shè)計(jì),、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的不足，也造成保障性住房建設(shè)操作過(guò)程中不斷出現(xiàn)新情況,、新問(wèn)題,。

    “老百姓買(mǎi)不起可以讓他們租，為什么偏要讓房子閑置呢,？”綦群高說(shuō),，只要能讓需要住房的群眾得到幫助，任何嘗試都是值得的,，這需要政府對(duì)保障性住房政策不斷完善和創(chuàng)新,。

    新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)李建新近日表示，今年新疆將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理,，探索公共租賃住房保障方式,，“針對(duì)不同保障人群，提供適當(dāng)?shù)谋Ｕ戏绞?，建立有序銜接的住房保障體系,。”

    除了不斷對(duì)相關(guān)政策加以創(chuàng)新,，專家也指出,，保障性住房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制同樣不容忽視，需要進(jìn)一步得到完善和落實(shí),，并且要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的力量,，確保操作過(guò)程公開(kāi)透明、公平公正，保障老百姓住得進(jìn),，住得好,。