已建成多日的小區(qū),，商品房早早找到了主人,，同時配建的解危解困房卻因困難群眾買不起仍處在“休眠”中；由政府集中建設的經(jīng)濟適用房小區(qū)里,，各項設施一應俱全,，卻因一部分人棄購造成房屋閑置,。

    這些保障性住房明明已經(jīng)竣工，要啥有啥,，但群眾只能眼巴巴看著,，住不上。是誰讓保障房成了“擺設”,？

    解危解困房不“解困”

    記者近日在位于烏魯木齊河南東路附近的錦盛苑（二期）小區(qū)看到,，盡管這里位于鐵路局商圈繁華地段，交通便利,，配套設施完備,，但是小區(qū)配建的１６套解危解困房２年來至今無人居住。

    “這里的房子各方面條件都沒得說,，就是價格讓人無法接受,。”希望住進這里卻最終棄購的一名低保戶無奈地表示,。２００９年,，負責建設和管理的烏魯木齊市新市區(qū)政府曾對這批解危解困房開展了分配工作，在完成了受理申報,、審核等一系列工作后,，最后卻以絕大多數(shù)申報家庭棄購而告終。

    一些選擇棄購的群眾說,，他們原以為７００元／平方米左右的價格在公示時卻躥上１４００元／平方米,，這一價格遠遠超出了他們的承受能力，最終只得被迫放棄,。

    采訪中,，這些群眾反映說，根據(jù)烏魯木齊市政府２００５年制訂的解危解困房有關規(guī)定,，解危解困房售價以每平方米７００元的均價向符合條件的居民銷售,，購買對象是最低收入保障以下的居民、優(yōu)撫對象,、下崗職工等,，“１４００元／平方米的價格我們付不起?！?/span>

    而烏魯木齊市新市區(qū)住房保障管理中心解釋說,，１４００元的均價是按成本付出與開發(fā)商達成的協(xié)商結(jié)果,，他們也沒有料到會出現(xiàn)申報家庭棄購的局面。

    對此,，負責監(jiān)督,、檢查解危解困房建設的烏魯木齊市房產(chǎn)局有關部門表示，根據(jù)烏魯木齊有關解危解困房實施辦法,，只要是２００７年（含２００７年）之前的解危解困房項目,，均按每平方米７００元的均價銷售。如有違規(guī)情況,，市民可向烏魯木齊市房產(chǎn)管理局舉報,。

    新市區(qū)建設局局長毛漢皋近日在接受記者采訪時表示，“其實政府建設保障性住房,，是為了切實解決群眾住房問題,，是不是能挽回成本并不重要?！彼f，將考慮對錦盛苑（二期）的１６套解危解困房實行“租賃”的方式,，盡力保證在３月底前讓符合條件的居民入住,。

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    經(jīng)濟適用房不“經(jīng)濟”

    無獨有偶。地處烏魯木齊市十七戶的天山康居苑小區(qū)毗鄰１０１路終點站,，交通比較便利,，小區(qū)內(nèi)水泥路面、綠化等基礎設施一應俱全,。但是,，記者近日看到，這個２００８年底由政府集中建起３００多套經(jīng)濟適用房的小區(qū)里,，同樣有部分房屋處于空置狀態(tài),。

    走進一些單元樓，有些房門前擺放著家用物品透露出生活氣息,，有的卻什么也沒有,。一些樓道地面上積出厚厚的灰塵，絲毫看不出有人居住的跡象,。不過,，所有的暖氣片卻“一視同仁”地散發(fā)熱量。偌大的小區(qū)里有人正在搬進新家,，有的房屋里傳出裝修的聲音,，不知道的人會以為這里是剛剛落成的新社區(qū)。

    記者從烏魯木齊市房產(chǎn)管理局了解到,，作為由烏魯木齊市政府集中建設的經(jīng)濟適用房項目之一,，天山康居苑２００９年初銷售均價為２１５２元／平方米,。但是，在得知平均售價超過２０００元且須一次性付清后,，一些已拿到天山康居苑選購權(quán)的市民選擇棄購,，導致部分房屋沒有被分配。

    目前,，烏魯木齊市房產(chǎn)管理局正在醞釀對經(jīng)濟適用房實行分期付款,、租售結(jié)合等方式，希望讓更多符合條件的保障家庭住有所居,。

    政策要完善　監(jiān)管更需跟上

    “這些問題反映出政府住房保障體系與群眾實際需求的銜接出現(xiàn)問題,。”新疆農(nóng)業(yè)大學主攻資源經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方向的綦群高教授認為,，出現(xiàn)這種保障性住房資源閑置,、浪費的現(xiàn)象很不正常，值得反思,。

    “一些地方政府為了能從中央多拿資金,，對保障性住房建設一味‘貪多’，客觀上存在準備不足,、進展緩慢等不盡如人意的地方,。”綦群高說,。

    此外,，部分政府人士坦言，盡管中央不斷加大對中西部地區(qū)保障性住房建設力度,，但是仍然面臨建設資金不足的困境,，一些財政狀況緊張的地方政府只能寄希望于通過售房收回一些投資，用于下一步開發(fā)建設,。

    與此同時,，保障性住房政策設計、管理經(jīng)驗等方面的不足,，也造成保障性住房建設操作過程中不斷出現(xiàn)新情況,、新問題。

    “老百姓買不起可以讓他們租,，為什么偏要讓房子閑置呢,？”綦群高說，只要能讓需要住房的群眾得到幫助,，任何嘗試都是值得的,，這需要政府對保障性住房政策不斷完善和創(chuàng)新。

    新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長李建新近日表示,，今年新疆將加強經(jīng)濟適用住房建設管理,，探索公共租賃住房保障方式,，“針對不同保障人群，提供適當?shù)谋Ｕ戏绞?，建立有序銜接的住房保障體系,。”

    除了不斷對相關政策加以創(chuàng)新,，專家也指出,，保障性住房建設監(jiān)管機制同樣不容忽視，需要進一步得到完善和落實,，并且要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的力量,，確保操作過程公開透明、公平公正,，保障老百姓住得進,，住得好。