“問題橋”為何屢屢闖過“安監(jiān)驗(yàn)收關(guān)”,？

    昆明新機(jī)場(chǎng)配套引橋垮塌事故發(fā)生后，有關(guān)部門至今未作出解釋,，導(dǎo)致公眾對(duì)事故原因產(chǎn)生多種猜測(cè)——“天氣”說,、“趕工期”說、腳手架“偷工減料”說,、“不按圖紙施工”說等等,。

    其中最為引人關(guān)注的是“偷工減料”說。這一說法是否屬實(shí),，真相到底如何,？記者就此詢問昆明市政府副秘書長(zhǎng)和麗川時(shí)，他表示,，安監(jiān)部門的調(diào)查結(jié)論還沒有出來(lái),，網(wǎng)上流傳的所謂“原因”只是猜測(cè)，缺乏根據(jù),。

    建設(shè)中的昆明新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃總投資230億元,，如此大的項(xiàng)目，應(yīng)該有嚴(yán)格的工程設(shè)計(jì),、施工,、管理和監(jiān)理體系。但1月5日記者采訪張美蘭等多名受傷工人時(shí),，均表示“施工前,，我們沒有接受過相關(guān)培訓(xùn),。”一些工人坦言,，他們半年前才來(lái)到機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地,，之前沒接觸過大工程。

    南京的“橋粘粘”事件的發(fā)生,，同樣讓人們看到事故隱患無(wú)處不在,。南京市建委在對(duì)漢中門大橋欄桿立柱開裂事故調(diào)查后認(rèn)為，施工單位在欄桿施工過程中未按相關(guān)規(guī)定要求施工,；監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),，把關(guān)不嚴(yán)；設(shè)計(jì)單位對(duì)橋梁欄桿設(shè)計(jì)考慮不細(xì),；相關(guān)管理單位在建設(shè),、驗(yàn)收過程中管理不嚴(yán)。

    上海河南路橋事故,，也暴露出這一領(lǐng)域許多共性問題,。“施工人員不按圖紙施工,，嚴(yán)重違規(guī)作業(yè),，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中存在嚴(yán)重漏洞，教訓(xùn)深刻,?！闭略鵁ㄕf。

    有關(guān)專家指出,，上述“問題橋”事件暴露出的問題,，也是目前我國(guó)工程建設(shè)中的一些深層次共性問題，值得認(rèn)真反思,。

    工程監(jiān)理被認(rèn)為是確保質(zhì)量最重要的一道防線,，應(yīng)貫穿工程建設(shè)始終，卻為何成了形同虛設(shè)的“篩子”,？業(yè)內(nèi)人士向記者透露,，“當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域安全投入大幅縮水，安全管理人員待遇和地位低下,，導(dǎo)致一些建筑工程的監(jiān)理環(huán)節(jié)成了擺設(shè),，事故怎能不高發(fā)？”

    期盼新法+嚴(yán)格執(zhí)行杜絕“豆腐渣”工程

    “橋粘粘”“橋塞塞”“橋垮垮”……針對(duì)這些直接危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“豆腐渣”工程,，剛剛在全國(guó)人大常委會(huì)通過的侵權(quán)責(zé)任法新增規(guī)定：“建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任”,?！敖ㄔO(shè)單位,、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的,，有權(quán)向其他責(zé)任人追償”,。

    全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明表示，按照新增的這一規(guī)定,，如果一個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)的樓房倒塌造成人員傷亡和損失,，開發(fā)商作為建設(shè)單位，建筑公司作為施工單位,，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任,。

    “我們還規(guī)定了，如果有其他責(zé)任人的,，在建設(shè)單位、施工單位賠償之后,，可以向其他責(zé)任人追償,。”賈東明說,，如果設(shè)計(jì)存在缺陷,，那么可以找設(shè)計(jì)部門，如果工程監(jiān)理有問題,，由于徇私而沒有進(jìn)行正常的監(jiān)理,，也要承擔(dān)責(zé)任。

    中國(guó)工程院院士,、清華大學(xué)土木工程系教授陳肇元坦言,，一個(gè)“豆腐渣”工程的成因往往是復(fù)雜的，除了技術(shù)因素,，還可能存在開發(fā)商違規(guī)招標(biāo),、層層轉(zhuǎn)包等問題，甚至還有官商勾結(jié),、非法牟利的種種“黑幕”,。我國(guó)建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的安全性與耐久性設(shè)置水準(zhǔn)要求偏低，也是原因之一,。

    有關(guān)專家呼吁,，防止“豆腐渣”工程需要多方聯(lián)動(dòng)?！胺僧吘怪皇亲詈笠坏婪谰€,，而生命只有一次?！?執(zhí)筆記者：孫聞,，參與采寫記者：王研,、陸文軍、鄒偉,、蔡玉高)