核心提示

    6日晚,，國家標準化管理委員會發(fā)布說明，指出電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產(chǎn)品,，消費者購買使用符合標準規(guī)定的電動自行車屬于非機動車,，車主不存在需要考駕照、上機動車牌照等問題,。

    然而,，這一說明并沒有平息消費者和企業(yè)關(guān)于電動自行車標準問題的爭論，反而引發(fā)了更大范圍的熱議,。

    機動車還是非機動車,？

    消費者認為，國家標準委的說明并沒有厘清“超標車”的身份

    “我看來看去還是看不明白,。你說,，我這臺最高時速35公里,，重量超過了40公斤的電動自行車，到底算是機動車還是非機動車,？”北京市民王先生認為,，國家標準委發(fā)表的說明并沒有真正解答他心中的疑惑。

    國家標準委6日發(fā)表的聲明稱,，目前消費者購買使用的,，符合標準規(guī)定的電動自行車屬于非機動車，車主不存在需要考駕照,、上機動車牌照等問題,。而現(xiàn)行國家標準則規(guī)定，電動自行車設(shè)計最高時速不得超過20公里,，整車重量不得大于40公斤,。

    那么，類似王先生所有的超標電動車到底是屬于機動車還是非機動車呢,？

    根據(jù)國家標準委的說明,，超標電動車的身份陷入了尷尬的境地：一方面，超標電動自行車當然不能算作是“摩托車”,，無論多重多快都應走非機動車道,；另一方面，超標電動車又因突破了現(xiàn)行國家電動自行車標準有關(guān)時速和重量的規(guī)定,，而不能算作是“自行車”,。

    就此，媒體解讀不一,，有的說“時速20公里以上電動車按機動車管理”,，有的說“電動自行車超標也是非機動車”。消費者越看越糊涂,。

    中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會主任委員陸金龍告訴記者,，按照他所掌握的情況，目前道路上行駛的電動自行車有90%以上都是所謂“超標車”,。而業(yè)內(nèi)人士估算,，2009年底我國電動自行車總數(shù)將達到1.2億輛。據(jù)此測算,，“超標車”將在1億輛以上,。

    有專家說，這部分車的身份不明確,，電動自行車就很難管理,。

    一億多“超標車”如何產(chǎn)生？

    “超標但合格”,，現(xiàn)行國標里的重量標準并非強制執(zhí)行

    倪捷是電動自行車生產(chǎn)企業(yè)綠源集團的董事長,，他也是《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標準起草人,。他告訴記者，所謂的不符合規(guī)定的電動自行車,，準確講應該稱為“超標但合格”的產(chǎn)品,。

    “國家標準中只有三項內(nèi)容是否決項目，應強制執(zhí)行,，即關(guān)系駕駛者安全的最高設(shè)計時速,、車架/前叉組合件強度和剎車制動性能?！蹦呓菡f，所謂“超標車”主要指的是重量超標,，而現(xiàn)行國標里的重量標準屬于重要項目,，并不強制執(zhí)行。重量超標的電動自行車仍然可以是合格的,。

    在速度方面,，電動自行車的最高時速是由限速器控制的?！耙慌_充滿電時最高時速為20公里的電動自行車,，電壓最低的時候時速只有14公里，比自行車還慢,，消費者肯定接受不了,。我們只好提高充滿電時的最高時速，但是為了符合標準的規(guī)定,，正規(guī)廠家生產(chǎn)的所有電動自行車都安裝了限速器,，即使電壓最滿的時候，最高時速也被限制在了17—19公里之間,?！?/span>

    當消費者自行卸掉限速器后，電動自行車實際上就沒有了速度限制,。每天騎電動自行車上下班的王先生告訴記者：“拆掉一根線車速就可以完全不受限制,。路上也沒有人管?！?/span>

    標準之爭的背后

    相關(guān)部門在制定國家標準時,，應廣泛征求消費者的意見

    “標準制定部門設(shè)定科學合理的標準，執(zhí)法部門應該嚴格監(jiān)督,，保證企業(yè)產(chǎn)品都符合標準的規(guī)定,。”中國標準化專家委員會副主任郎志正說,，“至于什么樣的標準是科學的標準,，電動自行車最高時速該是多少,，需要相關(guān)科研單位和專家經(jīng)過科學謹慎的反復論證來確定?！?/span>

    “如果一個標準都沒什么人遵守,，就說明確實到了該修改的時候?！蹦呓輳?004年起就在積極呼吁修訂《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標準,。

    “現(xiàn)行電動自行車標準制定于10年前。當時規(guī)定電動自行車質(zhì)量不能超過40公斤,，是因為當時技術(shù)還不成熟,，只好降低整車重量?！蹦呓菡J為,，目前普遍存在的電動車重量超標是因為標準過低。

    “目前,，歐洲的電動自行車最高時速是25公里,，美國的是32公里。電動摩托車標準是不是限制了電動自行車標準的修訂空間,？對此國家標準委至今都沒有明確答復,。”倪捷說,。

    陸金龍表示,，中國自行車協(xié)會助力車專業(yè)委員會已將他們的標準修訂草案呈送標準委，但目前還沒有反饋,。

    專家建議,，相關(guān)部門在制定國家標準時，要廣泛征求消費者的意見,?！半妱幼孕熊嚠吘故窍M者日常生活使用的產(chǎn)品，應當尊重他們的意見和需求,?！?/span>