據(jù)悉,，為統(tǒng)籌推動報刊、出版社,、通訊社,、電臺電視臺和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體發(fā)展，國務(wù)院將組建國家新聞出版廣播電影電視總局,，不再保留廣電總局,、新聞出版總署。新組建的國家新聞出版廣播電影電視總局主要職責是：統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物,、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，負責著作權(quán)管理等,。（3月11日新華網(wǎng)）

    關(guān)于政府機構(gòu)改革，說到底,，就是要求政府機構(gòu)“向市場,、社會放權(quán)，減少對微觀事務(wù)的干預(yù),，同時改善和加強宏觀管理,，嚴格事后監(jiān)管，努力做到不該管的不管不干預(yù),，該管的切實管住管好”,。而反觀我國的文化產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀，由于實行的是多部門管理機制,，且“管得太細,，不易協(xié)調(diào)”，已經(jīng)導(dǎo)致了傳媒企業(yè)“多數(shù)只能進行單一業(yè)務(wù)發(fā)展”,，不僅不利于形成大型跨媒介傳媒集團,，更是與經(jīng)濟的快速發(fā)展顯得很不合拍。

    與此同時,，隨著現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用,，報刊、出版社,、電臺電視臺及互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體綜合發(fā)展,，已成為時代的呼喚，也倒逼著政府從行政布局上對文化管理機制進行改革,。而文化管理機制改革涉及到“權(quán)力關(guān)系的調(diào)整,、利益格局的再分配”,，對相關(guān)部門來說也是一個嚴峻的考驗。此次組建國家新聞出版廣播電影電視總局,，無疑就體現(xiàn)出政府強力推進政治體制改革的堅定決心,，值得肯定。

    但改革也不是一件容易的事,，它不能盲目地改,，而應(yīng)有詳細的調(diào)研，需要充分的論據(jù)來支撐,。如同文中所言,，有的省級政府已經(jīng)整合廣電、新聞出版機構(gòu),，副省級和地級市政府以及縣,、區(qū)政府也多數(shù)進行了整合，省以下都實行了文化市場綜合行政執(zhí)法,，“實際效果很好”,，這些都無疑給改革提供了“素材”。既然有此“前車之鑒”,，相關(guān)部門又有著推進改革的堅定決心,，無疑就能避免因改革而給人民群眾的事業(yè)帶來損失，從而“馬到功成”,。

    “署局”合一也意味著人們期待已久的“大傳媒時代”的真正來臨,。新部門將新聞出版、廣播,、電影,、電視等內(nèi)容進行統(tǒng)一管理，從根本上改變了之前各領(lǐng)域條塊分割的局面,，傳媒集團也相應(yīng)地從內(nèi)生性的發(fā)展,、領(lǐng)域內(nèi)的兼并整合轉(zhuǎn)向跨領(lǐng)域的市場兼并重組。由此也意味著文化產(chǎn)業(yè)管理口徑進一步統(tǒng)一,、管理力度進一步加強,，這無疑“將在一定程度上提高行業(yè)的行政管理效率，減少產(chǎn)業(yè)成本,，消除體制障礙,，斬除體制內(nèi)利益糾葛”。

    如同學者所言,，“兩部合并后,，我國傳媒企業(yè)有條件實現(xiàn)媒體全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”可以預(yù)料到,，兩部合并后,，相關(guān)部門的權(quán)責會更加明確，將為媒體實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供來自行政管理上的高效支持,。以此為契機,，數(shù)萬萬中華兒女真抓實干、不斷進取,，以文化凝心聚力,、激發(fā)活力、增強動力,，在文化強國的道路上邁開新的步伐,，推動美麗“中國夢”早日實現(xiàn)。（楊飛）