罰款,相信對于大多數(shù)老百姓而言,,并不是一個陌生的名詞,,諸如身邊常見的行政罰款,、治安罰款、衛(wèi)生罰款,、超生罰款等等,,而公路罰款,大家也應該非常熟悉,,公路兩道亂設戰(zhàn)卡,、亂罰款、亂收費的現(xiàn)象屢見諸于報端,。尤其是大家關(guān)注的物流運輸業(yè),,公路“三亂”成了司機心中的一個最大的傷疤。
據(jù)央視最新的報道,,2012年中國部分地方公路“三亂”現(xiàn)象依然叢生,,媒體推算公路一年罰款2700億元。為什么一些地方公路三亂依然亂象叢生,?公路罰款到底去哪了,?公路“三亂”,物流頑疾如何才能根除,?(2012年12月25日 央視)
第一眼看到這個數(shù)字,,給我的不僅是震撼,還有一種心底的悲哀,。國家從1994年就開始對公路“三亂”進行治理,,18年過去了,公路“三亂”現(xiàn)象不僅依然存在,,且有愈演愈烈之勢,,誰之過?
2700億,,什么概念,,大家都說銀行是賺錢機器,可跟公路罰款比起來,,可真是小巫見大巫了,,拿中國最賺錢的銀行中國工商銀行來說,2011年的統(tǒng)計盈利利潤是2048億,,這只是公路罰款的一個整頭,,可是大家可曾想過工商銀行在全國有4萬多個營業(yè)網(wǎng)點,,近40萬員工,這些員工努力工作一年,,也就是365天,,才能賺到公路罰款的整頭,且工商銀行的盈利需要一定的風險,,并要投入大量的成本,。公路罰款呢,不需要什么投入,,也就是說,,公路罰款是一本萬利的生意。只是銀行起的是疏通經(jīng)濟的作用,,而公路罰款,,則對經(jīng)濟起著阻礙的作用,若不盡早整治公路罰款,,我國的經(jīng)濟發(fā)展必為之所影響,。
回過頭來,我們說公路罰款,,按理說,,罰款都應該按規(guī)定上繳國庫,可罰款的具體數(shù)額,,又沒有專門的機構(gòu)監(jiān)督,,誰也說不清究竟罰了多少,上繳了多少,,到最后,,就成了一筆死賬、壞賬,。當然,,這些罰款最后肯定是被私吞進個人口袋的,正是因為這中間存在著巨大利益空間,,地方政府才敢冒著風險與中央政府博弈,。公路罰款數(shù)額為何會愈來愈大,筆者在網(wǎng)上看到這樣一個例子,,一輛載重89噸的貨車,,到了安徽變成96噸,,到了河南變成110噸,,到了山西變成126噸,實在是可笑,,誰會相信一輛貨車在行駛的過程中會越來越重,,這種運輸?shù)倪^程中,,罰款卻越來越多,有機構(gòu)依此推測,,公路罰款要占到物流企業(yè)成本的十分之一,。
究竟是什么在維系著這種國家明令禁止的公路“三亂”現(xiàn)象的存在,這在很大程度上與地方政府背地里的支持有關(guān),,越是經(jīng)濟條件差的貧困地區(qū),,這種公路“三亂”現(xiàn)象就越嚴重,因為公路罰款,,可以為地方政府財政帶來巨大的收入,。若地方政府能夠狠有壯士斷腕的狠心,那我想,,這種公路“三亂”的現(xiàn)象,,會從根本上有一個很大的改觀。
綜觀全國,,經(jīng)濟的發(fā)展,,各地交通擁堵的現(xiàn)象時有發(fā)生,為何,,就是因為我國的公路交通事業(yè)還有待發(fā)展,,而這每年2700億的公路罰款,若用之于國家的公路建設事業(yè)上,,那這種交通擁堵的現(xiàn)象,,就會在極大程度上得到緩解。但是,,我并不是提倡以罰款來促進公路事業(yè)的發(fā)展,,因為能真正促進公路事業(yè)發(fā)展的,不是罰款,,而是我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,,綜合國力的快速提高。
面對這種在國家的禁令下依然維系了18年之久,,且愈演愈烈的公路“三亂”現(xiàn)象,,究竟該如何做,才能斬斷這個附著在國家經(jīng)濟發(fā)展上的毒瘤呢,?除了地方壯士斷腕的“壯舉”外,,中央政府是不是也應該設立更健全、更嚴格的監(jiān)督機構(gòu),,來督促地方政府的行動呢,?剛剛結(jié)束的十八大,高舉“實干興邦,,空談誤國”的旗幟,,但愿公路罰款,,能平穩(wěn)地過度到合理的范圍內(nèi),就讓我們且拭目以待吧,!
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