廣西南寧淡村、新村等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商戶近日接到管理方通知,，要求在續(xù)簽合同前繳納幾萬(wàn)元至十幾萬(wàn)元不等的食品安全保證金或“合同履約金”,，否則面臨不予續(xù)約的危險(xiǎn)。不少商戶對(duì)此難以理解,，用歇業(yè)的方式進(jìn)行對(duì)抗,。

    向商戶收取幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元的高額“保證金”是否符合法律規(guī)定?是市場(chǎng)方所謂的“管理需要”還是商戶口中的“霸王條款”？雖然市場(chǎng)的管理方表示,，此舉是為了更好地約束商戶,，使其更加重視食品安全問(wèn)題,，且保證金是自愿繳納,。但是與此同時(shí)，管理方并不諱言,，如果之前的商戶交的保證金較少,，而有人愿意承擔(dān)更大的責(zé)任，就會(huì)讓能夠承擔(dān)重一點(diǎn)責(zé)任的人來(lái)做,。

    好一個(gè)“有人愿意承擔(dān)更大的責(zé)任”,。在面臨續(xù)約的要緊時(shí)期，讓商戶“自愿”表態(tài)承擔(dān)食品安全責(zé)任的決心和程度,，并以繳納保證金的數(shù)量作為衡量此種決心和程度是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的唯一尺度,，市場(chǎng)管理方這一舉措可謂心機(jī)用盡。在最高達(dá)到12萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)下,，不管是“保證金”還是“合同履約金”的說(shuō)辭,，歸根到底只有一個(gè)說(shuō)法：要么拿錢，要么走人,。

    現(xiàn)實(shí)情況則是不少商戶已經(jīng)在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,，基本都有著續(xù)約的意愿，而市場(chǎng)管理方未經(jīng)與商戶協(xié)商,，就單方面以“志愿”的形式收錢自然會(huì)引起不滿,；數(shù)千家商戶繳納的總額將十分龐大，雖然市場(chǎng)承諾在商戶解除合同退出市場(chǎng)時(shí)符合條件者可以全額退款,，但又以"商業(yè)機(jī)密"為由不對(duì)這部分錢的用途作出說(shuō)明,，自然難以服眾。

    食品安全自然要保證,，對(duì)商戶的不法經(jīng)營(yíng),，市場(chǎng)方面也負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,，但是管理方動(dòng)輒以高額保證金的形式來(lái)對(duì)這一責(zé)任進(jìn)行衡量，無(wú)疑是一種懶政思維,。只用繳納金錢的數(shù)量來(lái)劃分商戶的責(zé)任心大小,，而將合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等公眾關(guān)注的因素放置一邊,，是簡(jiǎn)單粗暴“以罰代管”的另種體現(xiàn),，主觀意愿中的隨意性暴露無(wú)遺。不僅對(duì)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管難以起到實(shí)質(zhì)性作用,，更在很大程度上加重了食品尤其是鮮活食品“最后一公里”現(xiàn)象破除的難度,。

    對(duì)商戶來(lái)說(shuō)，交出的一大筆保證金,，必然會(huì)反映到食品價(jià)格上來(lái),，而這最終還是要由普通市民埋單。社會(huì)輿論對(duì)限制現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用招投標(biāo)方式租賃攤位,、限制變相收取各種費(fèi)用更是呼吁已久,。淡村、新村等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)此番舉動(dòng),，已然讓商戶和周邊群眾難以淡定,，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)政府部門：“你怎么看？”（作者系新華社記者）