11月20日,，記者以消費(fèi)者的身份，在旅游百事通,、湖北省中國旅行社,、武漢東方國際旅行社門市咨詢。記者了解到,，目前,，昆明、大理,、麗江雙飛六日純玩游的報(bào)價(jià)為1760元,，但年齡必須在28歲至54歲之間。原來,，武漢市一些旅行社新增了一項(xiàng)規(guī)定：繼老年人報(bào)團(tuán)受限后,，拒絕28歲以下市民報(bào)云南特價(jià)團(tuán)。中國國旅（武漢）旅行社的張小姐稱,，“85后”熟悉網(wǎng)絡(luò),，報(bào)團(tuán)之前多會(huì)在網(wǎng)絡(luò)了解市場(chǎng)行情與價(jià)位。即便跟團(tuán)到了購物景點(diǎn),，多不會(huì)出手購物,，導(dǎo)游拿不到提成。（11月21日《長江日?qǐng)?bào)》）

    老人收入較低,，購物能力偏低,；85后熟悉網(wǎng)絡(luò)，l了解市場(chǎng)行情與價(jià)位,，多不會(huì)出手購物,。旅行社拒收這部分游客，或?qū)λ麄兗邮請(qǐng)F(tuán)費(fèi),，旅行社因人而異收取團(tuán)費(fèi),，算盤似乎打得蠻精，表面上看也能自圓其說,。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其游戲規(guī)則,。這種游戲規(guī)則首先體現(xiàn)在價(jià)格與服務(wù)上的公正平等,，不管游客是老人還是年輕人，他們參加同一旅游團(tuán)隊(duì),，享受同樣的旅游服務(wù),，就應(yīng)該享有公平的價(jià)格權(quán)利?！秲r(jià)格法》第十四條明確規(guī)定：“經(jīng)營者提供相同商品或者服務(wù),，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者不得有實(shí)行價(jià)格歧視的不正當(dāng)價(jià)格行為?！甭眯猩缫蛉硕惖膱?bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是一種不正當(dāng)價(jià)格行為,。

    旅行社競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)招攬游客，旅游零團(tuán)費(fèi)甚至虧本接團(tuán),，如果游客不購物,，導(dǎo)游拿不到提成，所以才限制老人與85后參團(tuán)旅游,，業(yè)內(nèi)人士道出了旅游業(yè)界“零團(tuán)費(fèi)甚至負(fù)團(tuán)費(fèi)”,，誘導(dǎo)游客購物的公開秘密。如果說旅游團(tuán)費(fèi)因人而異涉嫌價(jià)格歧視的話,，“零團(tuán)費(fèi)甚至負(fù)團(tuán)費(fèi)”,，更是旅游業(yè)界由來已久的硬傷與痼疾。

    《旅行社條例》明確規(guī)定,，旅行社不得以低于旅游成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者,，并應(yīng)將購物及自費(fèi)項(xiàng)目在合同中予以明示。旅行社仍在負(fù)團(tuán)費(fèi)攬客,，《旅行社條例》的執(zhí)行情況令人擔(dān)憂,。

    我這樣說，并非不理解旅行社的成本壓力,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，既想馬兒跑得快，又想馬兒不吃草,，那是不現(xiàn)實(shí)的,。當(dāng)下團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀是，由于競(jìng)爭激烈,，旅行社多采取低報(bào)價(jià)手段,，吸引客源，然后從旅游質(zhì)量打折,、頻繁安排購物等環(huán)節(jié)中補(bǔ)足,。不少導(dǎo)游不在旅行社拿工資，或者底薪非常微薄，他們的收入依賴于游客購物,、參觀自費(fèi)景點(diǎn)，從中獲取傭金,、回扣,。導(dǎo)游也好，游客也好,，對(duì)此心照不宣,、見怪不怪。某些地方甚至出現(xiàn)了游客購物少被導(dǎo)游辱罵,，被旅游車司機(jī)逼得大便失禁的現(xiàn)象,。

    《旅行社條例》規(guī)定，旅行合同中,，應(yīng)注明“旅行社安排的購物次數(shù),、停留時(shí)間及購物場(chǎng)所的名稱”，“需要旅游者另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目及價(jià)格”,。旅行社加收特定群體團(tuán)費(fèi),，低報(bào)價(jià)吸引游客，增加購物頻率,，直接撞了《旅行社條例》的紅燈,。旅行社大幅提高團(tuán)費(fèi)吸引不到客源，沿襲低報(bào)價(jià)潛規(guī)則,，對(duì)特定群體加收?qǐng)F(tuán)費(fèi),，增加購物頻率，游客又不滿意,。這對(duì)矛盾如何化解呢,？難道《旅行社條例》只有被架空的宿命嗎？

    在我看來,，《旅行社條例》要求旅行社不得以低于成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者,，有利于旅行社合法有序競(jìng)爭，為旅游者提供透明的消費(fèi)環(huán)境,。無可厚非,。但是如何在低報(bào)價(jià)低服務(wù)與《旅行社條例》之間找到平衡點(diǎn)，提高游客旅游質(zhì)量,，值得探討與思考,。我的觀點(diǎn)是，《旅行社條例》規(guī)范旅行社管理,，清理零團(tuán)費(fèi),、負(fù)團(tuán)費(fèi)潛規(guī)則，旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)走向透明,、真實(shí),，有利于提高公眾旅游質(zhì)量,，應(yīng)該得到落實(shí)。有關(guān)部門不能因?yàn)槁糜萎a(chǎn)品面臨漲價(jià)壓力,，就聽任因人而異的團(tuán)費(fèi)與頻繁的購物潛規(guī)則泛濫,，更不容許侮辱游客的尊嚴(yán)。

    清除旅游潛規(guī)則帶來旅游漲價(jià)的現(xiàn)實(shí)問題,，公眾并非不能理解,。但是旅行社不能用價(jià)格歧視與低水平旅游服務(wù)傷害民眾的旅游熱情，透支旅游市場(chǎng)潛力,。

    對(duì)此,，旅行社不僅要主張自身利益訴求，而且要在提高服務(wù)質(zhì)量,、讓利于民方面下工夫,。如果旅游行業(yè)無序競(jìng)爭狀態(tài)被打破，旅游報(bào)價(jià)回歸合理市場(chǎng)水平,，游客旅游質(zhì)量得到保證,，旅游潛規(guī)則逐漸消除，旅游業(yè)界聲譽(yù)好轉(zhuǎn),，對(duì)于實(shí)施國民休閑計(jì)劃,，激活公眾觀光熱情，大有裨益,。