昨天上午,,廣東省佛山市住建局在網(wǎng)站發(fā)布公告稱,,10月12日起放寬限購(gòu)條件:已辦理房地產(chǎn)權(quán)證超過5年(含)的住房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,,不納入限購(gòu)范圍;允許佛山市戶籍居民家庭增購(gòu)一套7500元/平方米以下的住房,。這是全國(guó)第一個(gè)明確放松限購(gòu)政策的城市,。 當(dāng)天23時(shí)24分,該局又在網(wǎng)站上通告稱,,為“綜合評(píng)估政策影響”,,暫緩執(zhí)行該政策。(10月12日京華時(shí)報(bào))
在全國(guó)正處于調(diào)控效果逐漸清晰化的邊緣,,佛山市放寬限購(gòu)政策,,無疑會(huì)影響其他城市繼續(xù)收緊政策的決心和調(diào)控力度。盡管全國(guó)調(diào)控政策不可能出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)向,,但放寬限購(gòu)政策有違目前的樓市調(diào)控大政策背景,,會(huì)產(chǎn)生不良示范效應(yīng),引發(fā)“多米諾骨牌效應(yīng)”,,不利于市場(chǎng)穩(wěn)定,,顯然這是在拔整體調(diào)控政策的“氣門芯”。雖然松綁政策朝令夜改,,糾錯(cuò)及時(shí),,仍需防止限購(gòu)令執(zhí)行力疲軟和“暗送秋波”的亂象。
之所以出現(xiàn)“上有調(diào)控,,下有松動(dòng)”,,佛山市給出的說明是:“引導(dǎo)市場(chǎng)的合理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)市民理性消費(fèi),,鼓勵(lì)中低價(jià)位產(chǎn)品推出市場(chǎng)”,,以及“基于全市的一、二手商品住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)考慮,,促進(jìn)辦理房地產(chǎn)權(quán)證5年以上的二手房流通,,合理引導(dǎo)市場(chǎng)梯度消費(fèi)。”其實(shí)不難看出,,佛山的考慮無非是基于兩大現(xiàn)實(shí):一是二三線城市限購(gòu)“關(guān)閘”僅僅止于傳說,,只聽樓梯響,不見人下樓,。作為率先限購(gòu)的佛山市不妨退回來試探一下“大氣候”;二是溫州瘋狂的民間借貸導(dǎo)致了當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)陷入資金鏈斷裂的巨大危機(jī),,主要原因就是宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,,信貸緊縮、民間借貸引發(fā)資金鏈斷裂,,而樓市調(diào)控使得大量資金流入其他領(lǐng)域,,也是重要因素之一。松動(dòng)的初衷或許就是“救市”,。心存僥幸,,想靠限購(gòu)令松綁來為房地產(chǎn)商打雞血,實(shí)質(zhì)就是對(duì)土地財(cái)政的情有獨(dú)鐘,??傊还苁裁丛?,作為全國(guó)首個(gè)城市公開宣布放寬限購(gòu),,可能引發(fā)更多二三線城市跟風(fēng)放寬甚至取消房市限購(gòu)政策,其負(fù)面效應(yīng)不可小覷,。
第一:要遏制明修棧道,,暗渡陳倉(cāng)。限購(gòu)令出臺(tái)后,,一些地方逃避限購(gòu)的“歪招”在網(wǎng)上傳播,,個(gè)別中介也打起了“歪算盤”。如假離婚,、辦理假納稅證明等等,,有的承諾“一條龍服務(wù)”幫購(gòu)房者造假。監(jiān)管部門對(duì)違規(guī)中介必須順藤摸瓜,,“火力偵察”,,斬?cái)噙`規(guī)中介的“黑色利益鏈”,清除樓市亂象的“三聚氰胺”,。第二:對(duì)二三線城市的全國(guó)性限購(gòu)必須一步到位,,盡快將限購(gòu)名單公諸于眾。一刀切的做法可能會(huì)影響一些剛性需求,,但對(duì)于保持限購(gòu)政策的長(zhǎng)效性和廣泛性,,嚴(yán)格抑制投資投機(jī)性需求,防范政策留下空白點(diǎn),非常必要,,也是從嚴(yán)把握和執(zhí)行房?jī)r(jià)控制目標(biāo),,確保調(diào)控組合拳打到實(shí)處的務(wù)實(shí)之策。
最關(guān)鍵是祭出問責(zé)舉措,,強(qiáng)化政府調(diào)控責(zé)任,。決策層多次強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作實(shí)行省級(jí)人民政府總負(fù)責(zé),,市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任,。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方,,要追究責(zé)任。讓房?jī)r(jià)回歸理性,,穩(wěn)中有降,,就需要強(qiáng)化政策的執(zhí)行力,像產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)那樣,,地方政府只能出臺(tái)等于或嚴(yán)于國(guó)家的政策,,決不允許擅自放寬政策。防止調(diào)控目標(biāo)成為“數(shù)字游戲”,,就必須健全和明確相配套的問責(zé)制度,,及時(shí)啟動(dòng),查處到政府和部門領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,。只有動(dòng)真格的,,使限購(gòu)令等調(diào)控政策落地生根,才能避免調(diào)控目標(biāo)被形形色色的對(duì)策所“架空”,,讓“朝令夜改”的怪象不再重現(xiàn),。
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