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范正偉:戶口本年審背后有幾筆糊涂賬

2015年03月21日 12:07    來源:京華時報    記者 范正偉
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    聽說過機動車駕駛證年審,也聽說過企業(yè)營業(yè)執(zhí)照年審,,但恐怕很少有人聽說戶口本也要年審,。而在廣東湛江,,一些居民把戶口本送到派出所去年審,,已經(jīng)成為一種習(xí)慣,。

    駕駛證,、營業(yè)執(zhí)照年審,,審的是合格與否,;戶口本年審,,審的又是什么呢?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,原來年審只不過是個幌子而已,,12元的治安聯(lián)防費才是實質(zhì)。

    既然如此,,為什么居民的戶口本上還要蓋戶口年審章,?為什么不直接告訴居民收的是治安聯(lián)防費?是怕聯(lián)防費不好收,?還是覺得說不說無所謂,?不得而知。

    為了按時交上這不明不白的錢,,當(dāng)?shù)鼐用耩B(yǎng)成了年審的習(xí)慣,,身在外地的湛江人每年也要將戶口本寄回,交晚了還要被追加罰款,。這么多年稀里糊涂地交錢,,究竟是缺乏法治意識?還是投訴無人受理,?這又是一筆糊涂賬,。

    尤其發(fā)人深思的是,早在2006年,,湛江市公安局就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整戶口核對的通知》,,“嚴(yán)禁以戶口本核對為由搭車收取治安聯(lián)防費,”“嚴(yán)禁以不核對戶口本為由向居民罰款”,。2010年再次發(fā)文重申,。可是,,上級的三令五申并沒有打破一些派出所的年審慣例,。

    這不禁讓人想起時下備受關(guān)注的二級公路收費?!妒召M公路管理條例》明確規(guī)定,,“技術(shù)等級為二級以下(含二級)的公路不得收費?!边z憾的是,,拋開頻頻網(wǎng)開一面的“例外”不說,,就連法規(guī)嚴(yán)禁收費的一些東部省市,二級公路收費依然王皮照舊,。

    無論是戶口本年審,,還是二級公路收費,無疑都在挑戰(zhàn)著法律尊嚴(yán)和政府權(quán)威,??墒牵瑸槭裁催@樣的亂收費能夠依然故我,,甚至不顧層層禁令鋌而走險,?在湛江戶口本年審中,,如此興師動眾的收費,,收費現(xiàn)場竟沒有任何公示,至于收據(jù)更是付之闕如,。費用收取尚且如此,,費用支出更是難以知曉。在這樣的背景下,,所謂“收支兩條線”,,依然是一筆糊涂賬。更不用說面對“下達任務(wù),、超收獎勵,、罰款分成”的潛規(guī)則,上下部門早在“收費自利”的默契中心照不宣了,。

    對每個公民來說,,公共收費伴隨一生,是關(guān)系民生的大事,。適當(dāng)?shù)氖召M是行政運轉(zhuǎn)的必需,,也體現(xiàn)了“誰受益、誰付費”的原則,。但透過戶口本年審和二級公路收費等亂收費現(xiàn)象,,我們更要警惕那種“管理即收費”的思維。在提倡大力實施民生工程的今天,,政府部門尤其要認識到,,行政收費不是簡單的收費問題,更是政府執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),,是衡量政府是以服務(wù)為重還是收費為重的標(biāo)尺,。換言之,行政收費要造福于民,,而不能造“負”于民,。

責(zé)任編輯:admin    

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