云南鶴慶縣607套廉租房春節(jié)前分給教育,、衛(wèi)生,、計(jì)生三個(gè)系統(tǒng),,人稱“廉租房成年終獎(jiǎng)”,。鶴慶縣官方給予回應(yīng),承認(rèn)事情屬實(shí),,并說明原因。
官方回應(yīng),一般有兩種認(rèn)定,,較多是“傳言不實(shí)”,較少是“基本屬實(shí)”,。像鶴慶官方這樣,,一點(diǎn)折扣都不打,承認(rèn)“事實(shí)屬實(shí)”的,,并不多見,。這可以表明,這回網(wǎng)帖發(fā)布的情況極為確切,,無可疑義,。
鶴慶官方坦然肯定“事實(shí)屬實(shí)”,而不加掛“基本”,,似乎是因?yàn)閺恼畞砜?,完全行得端正,無須躲躲閃閃,。鶴慶官方對(duì)607套廉租房分配的解釋有三條,。第一條,廉租房已基本實(shí)現(xiàn)最低收入家庭應(yīng)保盡保;第二條,,政策均已公開,,接受社會(huì)監(jiān)督;第三條,,分配分批分類推進(jìn),,先解決教育、衛(wèi)生,、計(jì)生系統(tǒng)的困難戶,。
這三條,實(shí)話說,,看了能明白其心跡,,但不能明白其邏輯。三條解釋的心跡,,是說無論從條件(已經(jīng)應(yīng)保盡保),,還是從程序(公開接受監(jiān)督),分配607套房子給教育,、衛(wèi)生,、計(jì)生系統(tǒng),都沒有瑕疵,。但不能明白的邏輯是,,既然全縣已基本實(shí)現(xiàn)了最低收入戶的應(yīng)保盡保,此次還在分配,,應(yīng)該是功德收尾,,怎么還談“先解決”哪部分人?
官方說法,,“2009年1月起入住的118戶和2010年2月入住的180戶最低收入住房困難家庭”,,“最低收入戶應(yīng)保盡保”,。這似乎是說,,現(xiàn)在的廉租房擴(kuò)大了供應(yīng)范圍,不限于最低收入戶了,,而在非最低收入戶中,,先解決教育、衛(wèi)生和計(jì)生人員,。但是,,解決非最低收入戶的住房,為何采用廉租房而非經(jīng)適房,?
廉租房申用與經(jīng)適房申購(gòu),,都有資格審查問題,。建筑標(biāo)準(zhǔn)混亂,可致保障房建成寬宅大第,,最終必然不是低收入者得益,,而是權(quán)力資源或社會(huì)資源豐厚者冒領(lǐng)福利。如果房子建到擁有權(quán)力資源或社會(huì)資源的人眼紅,,我們首先就可以懷疑“廉租房”是真正為最低收入者廉價(jià)租用而建,,還是本來就準(zhǔn)備作為福利分配給“內(nèi)部人”、“自己人”,。
我們還不知道鶴慶縣的廉租房到底有多大,,標(biāo)準(zhǔn)有多高,也不知道是分配租用還是出售產(chǎn)權(quán),,但既引起人們眼紅心熱,,足可使人懷疑這些“廉租房”是否頂著為最低收入者建房的名義,而實(shí)際在給那些并不困難的人群提供福利,。在財(cái)政支出的賬單中,,這些錢花在窮人身上,但最終享受這些錢的可能是不窮的人,。窮人的名義被冒用了,,窮人的福利被冒領(lǐng)了。
所謂的“動(dòng)態(tài)公開,,接受監(jiān)督”,,可以是真實(shí)的程序公正,也可以是公行不諱的不公正,。就這么辦,,不管你們有沒有意見,不管你們有什么觀感,,讓不公正的做法大搖大擺,這也不是什么新鮮事,。例如鶴慶縣的廉租房分配,,條件是“家庭人均月收入低于1000元;家庭人均自有住房面積低于15平方米”,,而人們發(fā)現(xiàn)“三個(gè)系統(tǒng)在名單上的住戶,,工資少說一個(gè)月有2000元,工資高的超過3000元”,,有的人據(jù)說家庭自有房產(chǎn)甚至別墅,。而且,既是分配廉租房,,不管何時(shí),,都應(yīng)在“急需救濟(jì)”的比較下進(jìn)行,,又何談按系統(tǒng)“分類分批推進(jìn)”,那些沒有在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作,,也無類可分的人,,豈不就總是輪不上批次?
這個(gè)社會(huì)確實(shí)是存在福利的,。福利的一部分是給予了公職人員,,看得見的好處,使人爭(zhēng)相躍入其門,。福利的另一部分,,名義上是給予了低收入者,其中最大的福利是有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)適房,,次之是沒有產(chǎn)權(quán)但能夠以極低價(jià)格租住的廉租房?,F(xiàn)在看,這一個(gè)部分,,仍然有不少是公職人員獲得,,公職人員又往往自稱為低收入者。至于普通人,,福利極為稀少,,真正的窮人,獲得的多是財(cái)政數(shù)據(jù)中的福利,。興建了多少廉租房,、經(jīng)適房,會(huì)作為給窮人辦事的材料來宣布,,但實(shí)際享用它們的,,未必就是窮人。
福利是獨(dú)占型的,,而且進(jìn)入公職是基本資格,,這樣的做法公然行之,說是“接受監(jiān)督”,,實(shí)際上只是擺明態(tài)度,,不在意民眾作何想。
(作者系長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)評(píng)論員)
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