針對日前有市民向北京市財政局申請公開北京市公車數(shù)量一事,,在前日開幕的人代會上,,市財政局幾名官員均表示會對公務車數(shù)量進行公開,。雖然具體數(shù)字尚未得出,但據(jù)他們了解,,公務車數(shù)量所占比例極小,,肯定低于公眾的想象。而今年公開公車數(shù)量后,,有望每年都公布,,以接受社會監(jiān)督。(1月18日《新京報》)
公車數(shù)量之所以被公眾“想象”得很多,,在于政府信息不公開的體制語境下,,公眾社會只能靠“想象力”來進行知情權(quán)的自我安慰。簡單地公開公務車的數(shù)量,,似乎不難做到,,但要因此構(gòu)建起政府信息公開透明機制并納入良性運行,恐怕并不容易,。因為缺乏監(jiān)督,,“花錢之手”與“公開之手”皆是政府部門自己掌握。
譬如中央下?lián)艿膶m椈?,有些地方行政部門要么以冠冕堂皇的理由進行截留,,要么先劃撥一部分下去、然后收一部分上來,,形成了難以監(jiān)控的“收支兩條線”,,方式極其隱蔽。截留后的資金大多入了部門的小金庫,用于購買超標高檔豪華小汽車,、辦公用品,,興建翻修裝修辦公樓,超標準報銷差旅費,、培訓費,、會議費,,甚至用于吃喝,、娛樂、游山玩水,、發(fā)獎金及其他福利——如此種種,,報表上的數(shù)字信息公開,不過就是一堆數(shù)字而已,。
因此,,推進政府信息公開,首先要出臺《政府信息公開條例》的相關配套細則,,什么可以公開,、什么不能公開、什么又必須公開,,予以明確的,、可操作的量化標準;其次必須要構(gòu)建起高效運轉(zhuǎn)可監(jiān)督可監(jiān)管的透明財政體系——納稅人集聚的公共財政,,不管是中央財政還是地方財政,,其每一筆資金流向的全過程都公開透明,處在陽光下運行,,堵住“徇私舞弊”的空間,。如果政府信息公開機制得不到真正的構(gòu)建,諸如“公車數(shù)量多少”,、“公款消費幾何”之類行政信息公開的價值不大,,它們今后仍然會繼續(xù)考驗著公眾的想象力。
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