雖然遭遇近年來罕見的低溫天氣，最低氣溫達到了-10℃,，但河南省林州市的民眾看樣子要過一個沒有暖氣的寒冬,。起初林州官方對外宣稱停暖是為了完成節(jié)能減排的“死任務(wù)”，不得已而為之,。媒體最新調(diào)查顯示林州市大面積停暖并非因節(jié)能減排,，而是政府為了上更大項目，主動提出“上大壓小”關(guān)停優(yōu)創(chuàng)火電廠,，獲得國家2300萬元補貼,。事實上優(yōu)創(chuàng)電廠并未關(guān)停，而是在供熱期間仍交替滿負荷發(fā)電,，后被發(fā)改委查處,。林州市倉促炸掉正在供暖的電廠3座冷水塔和一座煙囪，造成全市停暖,。

    最近引起公眾熱議的一系列焦點事件都給人一個突出的印象：只要窮追不舍,，就會有太多隱情，牽扯出太多意外,。林州停暖似乎也陷入了這個怪圈,。當公眾得知一個地方為了完成節(jié)能減排的指標而置民眾冷暖于不顧時，憤怒的輿情已經(jīng)不可遏止,，甚至連帶本來寄托著美好生活期待的節(jié)能減排也會受到誤傷,，而現(xiàn)在人們知道，所謂“停暖為減排”只是一個傳說,，在傳說的背后,，是國家巨額補貼被套取，又情何以堪？

    也許在這個時候,，公眾才能稍稍明白了一下林州官方拿“節(jié)能減排”做擋箭牌的良苦用心,。兩相比較，停暖以節(jié)能減排做借口,，雖然難免也要挨罵,，但畢竟還可以振振有詞，總比如實告訴民眾停暖是因為騙取國家補貼露餡要好看得多了,。

    人民網(wǎng)的記者曾經(jīng)就停暖問題撥通了網(wǎng)上公布的林州市長熱線,，接線人員答復(fù)稱：“目前停暖還沒有詳細的說法，我沒法回答你的問題,。我只能告訴你,，市委市政府正在想辦法解決，市領(lǐng)導(dǎo)每一分鐘每一秒鐘要想著老百姓,，一直在想辦法解決這個問題,。”如果說,，當初林州官員們向民眾宣講節(jié)能減排的必要性和可能帶來的良好效應(yīng),，并痛陳其因無法兼顧既減排又不妨礙給民眾供暖的兩難時，“市領(lǐng)導(dǎo)每一分鐘每一秒鐘想著老百姓”這句話,，也許還可以姑妄聽之,，那么現(xiàn)在則近乎一個并不幽默的笑話。

    真相殘忍地呈現(xiàn)在公眾面前,，一個判斷已經(jīng)呼之欲出：林州停暖事件就是一個瞞上欺下的樣本,。國家補貼宛如唐僧肉，但以下級對上級,，豪奪顯然是不行的,，必須出之于“瞞”；至于本地民眾,，因為缺乏話語權(quán),，更沒有博弈能力，則先不妨欺騙,，更可以欺負,，至于何時“欺騙”何時“欺負”，則盡可見機行事靈活應(yīng)變,。這也就是林州停暖之后,，先拋出節(jié)能減排說，后來媒體揭出騙取國家補貼的真相,，當?shù)卣炊谎圆话l(fā)的奧秘,，因為官方知道,，林州民眾即使知道了真相，也并無多大實際意義,。

    由林州停暖事件可以約略看出當下基層政治生態(tài)之一斑,。看似面對“上”和“下”的兩方面壓力,，但在某些地方卻化解有術(shù),，頗有四兩撥千斤的巧勁兒。這種化解之術(shù),，概而言之，也無非“瞞”和“欺”而已,。在化解上下兩方面的壓力之后,，權(quán)力幾乎不存在任何束縛，其運用也隨之到了一種收發(fā)自如,、隨心所欲的境界,。這一特點在最近一些焦點事件中可以說表現(xiàn)得非常充分，中央近幾年頻頻就基層政治調(diào)研,，乃至對縣委書記輪訓(xùn),，推進縣委權(quán)力公開透明運行試點等等，顯然也是意識到了問題的嚴峻性,。

    解決這一問題有遠和近的兩策,，近的對策就是嚴肅紀律，而所用之紀律因為完全依托于現(xiàn)行體制,，真要執(zhí)紀律以樹權(quán)威可以說沒有任何值得多慮的地方,。林州市騙取巨額國家補貼暴露后，國家發(fā)改委責令其退還2300萬元補貼款,，并處罰金數(shù)百萬元,。這種經(jīng)濟上的處罰顯然遠遠沒到“嚴肅紀律”的地步，因為公眾順理成章的疑問是：難道就不應(yīng)該有官員為此承擔責任嗎,？不論原因是什么,，冬季停止供暖顯然是置民生于不顧的惡劣行為，面對在寒冬中煎熬的民眾,，僅僅一句輕飄飄的“表示道歉”就可以一了百了,？