要致富,,先修路,,改革開(kāi)放之后,,各地修路熱情高漲。中國(guó)的各級(jí)道路,,特別是高速公路等迅速鋪展,,投資往往數(shù)千萬(wàn)甚至過(guò)億元,其間蘊(yùn)含著巨大的利潤(rùn)空間,。不法承建商向官員行賄的出手也很“大方”,,制衡與監(jiān)督機(jī)制又嚴(yán)重缺失,,讓一些既有審批權(quán)又有工程指揮權(quán)、撥款權(quán)和驗(yàn)收權(quán)的官員情不自禁,,貪欲叢生,。曾有查辦過(guò)多起交通腐敗案件的檢察官感嘆:利潤(rùn)豐厚,且建設(shè)資金在交通系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行,,雙重效應(yīng)的疊加成為引發(fā)職務(wù)犯罪的重要原因,。
還有一則新聞讓人深思。河南禹州一農(nóng)民用兩臺(tái)運(yùn)沙車(chē)假冒軍車(chē),,8個(gè)月內(nèi)在高速公路上通行2361次,,偷逃過(guò)路費(fèi)368萬(wàn)元,被河南平頂山市以詐騙罪判處無(wú)期徒刑,。不言而喻,,偷逃國(guó)家稅費(fèi)應(yīng)該懲處。然而各地道路的超載超限和千方百計(jì)“節(jié)省”過(guò)路費(fèi)的現(xiàn)象屢禁不絕,,和腐敗在某些領(lǐng)域多發(fā)聯(lián)系起來(lái),,其間或許存在一定的關(guān)系。物流成本的高昂,,表明各地收回道路建設(shè)投入的急迫。然而,,多處道路早已過(guò)了當(dāng)初承諾的收費(fèi)期限,,仍然照收不誤,這里面的“賬”,,究竟有多少肥了承包商,,并從他們手中進(jìn)了多少人的私囊呢?物流成本居高不下,,是否全然合理,,是否需要重新考量?
交通物流一向被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)順暢運(yùn)行的潤(rùn)滑劑,,甚至有命脈之重,。交通領(lǐng)域的“梗阻”,不但傷及經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,,更傷及黨和政府的形象,,傷及百姓的信任。
胡錦濤總書(shū)記新年伊始在中紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)布反腐動(dòng)員令,,明確提出要“嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件,,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭”。近年各地一再查處某些部門(mén)的多發(fā)案件,,也表明了重點(diǎn)領(lǐng)域反腐的力度和決心,。
總書(shū)記講話中有兩個(gè)關(guān)鍵詞:“標(biāo)本兼治”和“懲防并舉”,,值得高度重視——唯有從制度建設(shè)的本源入手,才能從根本上防范職務(wù)犯罪,,消除所謂“百慕大”現(xiàn)象,。
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