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徐冰:重慶開征房產(chǎn)稅的可疑邏輯

2015年03月21日 12:07    來源:中國青年報(bào)    記者 徐冰
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    據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,,財(cái)政部已經(jīng)原則同意重慶開征商品房房產(chǎn)稅,,具體實(shí)施方案由地方政府制訂,報(bào)財(cái)政部備案,。重慶市正抓緊完善相關(guān)方案,,有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產(chǎn)稅,。

    重慶開征房產(chǎn)稅具有標(biāo)志意義。標(biāo)志之一,,是這個改頭換面的新稅種盡管面臨巨大爭議,,但卻終究到來;標(biāo)志之二,,它能否實(shí)現(xiàn)人們的良好愿望,,發(fā)揮出地產(chǎn)調(diào)控也即降低房價的作用;標(biāo)志之三,,它能否用另一個穩(wěn)定的財(cái)政來源,,促使政府放棄或者減少對賣地財(cái)政的依賴。

    從全國地產(chǎn)市場的格局來看,,房產(chǎn)稅尚存許多疑問,。而重慶立志做第一個吃螃蟹者,在之于重慶地產(chǎn)市場的效果尚難驟下結(jié)論的情況下,,只能暫時服膺重慶的勇氣,。在地產(chǎn)調(diào)控的全國高壓之中,重慶對于房產(chǎn)稅尤為青睞,,多次表示要做全國先行者的決心,,給人印象深刻得幾近驚訝。某種程度上,,其“堵?lián)屟邸钡臎Q絕姿態(tài),,遮蔽了該稅種之于重慶民生和現(xiàn)實(shí)市場的分析。至今,,我們也未見到房產(chǎn)稅對于重慶經(jīng)濟(jì)和地產(chǎn)市場的相關(guān)分析報(bào)告,。

    而從媒體所透露的重慶版本的房產(chǎn)稅方案看,先對別墅,、200平方米以上的“大房子”和評估價值超過主城區(qū)平均售價3倍以上的住房開征房產(chǎn)稅,,看似打擊炒作,其實(shí)依然留有后門,。難道低于這個標(biāo)準(zhǔn)的就沒有炒作,?尤其讓人生疑的在于,重慶的開征標(biāo)準(zhǔn),,矛頭直指所謂的“富人”,,不言自明地暗示了政策打擊的重點(diǎn)。其客觀效應(yīng),,不僅在于強(qiáng)化乃至固化了社會對于“階層”的認(rèn)識,,更在于將社會情緒焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移。同時,,也為能夠順利地讓房產(chǎn)稅落地,,找到了社會心理的突破口——這究竟是一個出于市場考慮的稅種,,還是針對社會矛盾的稅種?

    一直以來,,對于房產(chǎn)稅遲遲難以推出,,總是有論者將原因歸結(jié)為既得利益集團(tuán)阻撓。這種分析問題的角度和方法,,有其極不嚴(yán)肅之處,。既得利益集團(tuán)當(dāng)然存在,關(guān)鍵是如何認(rèn)識既得利益集團(tuán),,并如何去約束既得利益集團(tuán),。所謂無代表不納稅,而我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)重問題是,,如何制衡無代表也要納稅的進(jìn)退失據(jù),。在一個供需矛盾失衡的賣方市場上,房產(chǎn)稅一旦推出,,真的可以出現(xiàn)希望中的房價降低嗎,?供應(yīng)量不增加,如何規(guī)避稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,?

    除非在重慶人和外地人之間建立森嚴(yán)的壁壘,,并顯著加大對于重慶人的住房供應(yīng),房產(chǎn)稅才會對重慶的房價產(chǎn)生顯著效應(yīng),。否則,,在一個開放的市場上,在供應(yīng)追不上需求的情況下,,房產(chǎn)稅降房價還需更多,、更有說服力的證據(jù)。

責(zé)任編輯:admin    

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