山東泰安襲警案,，并非犯罪嫌疑人劉建軍第一次開槍殺人,。早在1983年，他就在德州開槍打死一名男青年,，被判處無期徒刑,。28年來,，受害者家屬一直質(zhì)疑該案的審判以及劉建軍服刑的情況，懷疑其中可能存在司法黑幕,。(《華西都市報(bào)》1月10日)

    如果不是泰安的一聲槍響,，那一段往事恐怕就此塵封于地底。警方通報(bào)說,，犯罪嫌疑人之一的劉建軍自1985年至2000年曾因故意傷害罪,、盜竊罪兩次被判刑。2000年4月,，被法院裁定假釋,。不過，警方的通報(bào)語焉不詳,，據(jù)知情人士透露,，劉建軍致人死亡，被判無期后不到5年就出獄,，此后又因盜竊罪被判刑,，但又被法院裁定假釋。

    判處無期徒刑僅服刑5年就出來了,，聽起來像天方夜譚,，然而，這恐怕只是冰山一角,。在重慶打黑期間,，人們驚訝地發(fā)現(xiàn)，“黑老大”們坐牢如度假,，前腳進(jìn)門,、后腳出門。以陳明亮為首的涉黑團(tuán)伙,，多名骨干成員都曾因故意殺人,、故意傷害等罪入獄,，但他們?cè)诜涕L(zhǎng)則十幾年、短則八九年之后,，便紛紛獲得減刑,、假釋、保外就醫(yī)而出獄,，再次重操舊業(yè),，危害社會(huì)。

    “假釋＝提前釋放”,、“保外就醫(yī)＝玩貓膩放人”,、“暫予監(jiān)外執(zhí)行＝自由”，種種亂象,，揭示出監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行中的潛規(guī)則---“提錢(前)釋放”,。舉例來說，湖南省監(jiān)獄管理局原局長(zhǎng)劉萬清在為罪犯“減,、假,、保”上毫不含糊,，曾為28例罪犯的保外就醫(yī)打過招呼,，并從中收受9人次賄賂共20.7萬元?！吧狭翰徽铝和帷?，在劉萬清的帶領(lǐng)下，湖南監(jiān)獄系統(tǒng)錢權(quán)交易成風(fēng),，僅查辦劉萬清一人就牽出130多人,；而廣東茂名監(jiān)獄腐敗案更是將監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的潛規(guī)則詮釋無遺——據(jù)稱，那里的“標(biāo)準(zhǔn)”是“減一年,，花1萬,；如果再多減，按3000元一個(gè)月”,，連反映勞動(dòng)成績(jī)好壞的“表格”也被監(jiān)管人員以500元一個(gè)的價(jià)格出售,，甚至，獄中服刑崗位也可以買賣,。

    刑罰執(zhí)行的潛規(guī)則如此肆無忌憚,，儼然成為司法腐敗的樂土。減刑,、假釋貌似程序正規(guī),，須層層把關(guān)，先由監(jiān)獄考察呈報(bào),，接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督,，最終由法院審查裁定,。但內(nèi)行人比較清楚，這種減刑,、假釋適用的行政程序,，完全是書面游戲，都是文來文往,，檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督流于形式,，最后罪犯是否符合“減刑,、假釋”的條件,，完全由監(jiān)獄與法院說了算；其次,，這種程序完全是封閉的,，不吸納被害人、公眾參與,，缺乏陽光,、透明，腐敗極易滋生,。至于“保外就醫(yī)”,，甚至根本不需要法院的審查批準(zhǔn)，監(jiān)獄單方面拍板就成,，據(jù)監(jiān)獄內(nèi)部人士透露,，“保外就醫(yī)靠的是病理鑒定，這種造假幾乎沒有監(jiān)督,，成功率極高”,，權(quán)力尋租的成本如此之低，拿到市場(chǎng)待價(jià)而沽就不奇怪了,。

    實(shí)體法上的漏洞更令潛規(guī)則如虎添翼,。例如，依據(jù)刑法的規(guī)定,，判處死緩兩年后一般會(huì)減刑為無期徒刑,，而無期徒刑兩年后一般會(huì)減刑為20年或者15年，而后如果“表現(xiàn)良好”,，又可以繼續(xù)減刑或者假釋,。如果將所有的制度用足，罪犯也許坐個(gè)10來年牢就可以回家了,。由此,，坊間戲稱“死緩等于12年有期徒刑、無期徒刑等于10年有期徒刑”,。鑒于刑罰執(zhí)行中貓膩重重,，重慶司法部門干脆宣布,，從2009年7月14日起，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯,，一律不予假釋,；對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,，一律不予減刑……但這樣的“重典”真能讓潛規(guī)則消失嗎,？

    人們常說，犯罪不過是污染了水流,，而審判的不公則是污染了水源,。實(shí)際上，刑罰執(zhí)行的不公也同樣是污染了水源,。泰安幾位警察的犧牲,，再次敲響了刑罰執(zhí)行腐敗的警鐘，執(zhí)法,、司法和立法如何多管齊下,，肅清這一積弊，令人關(guān)切,！(作者為檢察系統(tǒng)人士)