曾幾何時,,改收容遣送為救助,,改強制為自愿,,撤銷收容遣送站,,改建救助站,,人們曾樂觀預期,,隨著救助站取代收容遣送站,因收容遣送體制弊端而導致的悲劇將不再重演,,流落街頭的弱勢人士可在自愿的前提下,,從救助站得到必要的幫助和救濟,。
然而,渠縣“智障包身工”事件為全社會敲響了警鐘:并非僅僅更換一個名稱,,救助站就能真正發(fā)揮“救助”的法定職能,,如果管理體制、思路上的痼疾不除,,救助站未必真的去“救助”,,一旦不幸如此,這類“走樣救助站”頭頂上的“救助”光環(huán),,反倒會成為它們不法行為的保護色,、護身符,讓社會,、輿論和公眾更難及時察覺個中黑幕,。
在加拿大,這類救助站設(shè)立相當普遍,,像大溫哥華這樣的城市就有幾十所,,這些救助站有些是政府部門設(shè)立的,有些則是民間組織,、機構(gòu)承辦,,但不論姓公還是姓私,其管理都是透明的,,不僅財務(wù)公開,,大門敞開,而且內(nèi)部經(jīng)營,、管理往往是義工唱主角,每逢重大節(jié)日或極端氣候,,救助站展開大規(guī)模行動,,都會在媒體上及時公布。
此時,,不但義工云集,,捐贈品劇增,也會吸引更多媒體跟進關(guān)注,。這種透明,、公開、全社會參與救助的模式,,不但可以有效監(jiān)督救助站的運營,,防范可能出現(xiàn)的黑幕事件,更可以節(jié)省開支,,減輕政府和有關(guān)方面負擔,,還可打消社會上對救助站性質(zhì)的疑慮,從而讓救助站真正發(fā)揮救助職能。
盡管國情有別,,但國外的做法,,可以為中國救助站體系的規(guī)范、完善,,提供有益的鏡鑒,,即在救助站的管理上,必須貫徹社會化,、透明化和受救助自愿的原則,,把救助站的大門對輿論、公眾敞開,。這不僅能有效防范黑幕現(xiàn)象的出現(xiàn),,防止救助站功能的異化,更可以把救助工作變成全社會,、全民共同的慈善事業(yè),。
人們關(guān)注渠縣事件的處理結(jié)果,希望正義得到伸張,,責任人得到應(yīng)有的法律制裁,;與此同時,更應(yīng)關(guān)注救助站體系本身,,使救助站杜絕黑幕,,真正發(fā)揮“救助”職能。要知道,,社會化,、透明化的陽光,可以避免更多“智障包身工”式的悲劇重演,。
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