曾幾何時,,改收容遣送為救助,,改強(qiáng)制為自愿,撤銷收容遣送站,,改建救助站,,人們曾樂觀預(yù)期,隨著救助站取代收容遣送站,,因收容遣送體制弊端而導(dǎo)致的悲劇將不再重演,,流落街頭的弱勢人士可在自愿的前提下,從救助站得到必要的幫助和救濟(jì),。
然而,,渠縣“智障包身工”事件為全社會敲響了警鐘:并非僅僅更換一個名稱,救助站就能真正發(fā)揮“救助”的法定職能,,如果管理體制,、思路上的痼疾不除,救助站未必真的去“救助”,,一旦不幸如此,,這類“走樣救助站”頭頂上的“救助”光環(huán),反倒會成為它們不法行為的保護(hù)色,、護(hù)身符,,讓社會、輿論和公眾更難及時察覺個中黑幕,。
在加拿大,,這類救助站設(shè)立相當(dāng)普遍,像大溫哥華這樣的城市就有幾十所,,這些救助站有些是政府部門設(shè)立的,,有些則是民間組織、機(jī)構(gòu)承辦,,但不論姓公還是姓私,,其管理都是透明的,不僅財(cái)務(wù)公開,大門敞開,,而且內(nèi)部經(jīng)營,、管理往往是義工唱主角,每逢重大節(jié)日或極端氣候,,救助站展開大規(guī)模行動,,都會在媒體上及時公布。
此時,,不但義工云集,,捐贈品劇增,也會吸引更多媒體跟進(jìn)關(guān)注,。這種透明,、公開、全社會參與救助的模式,,不但可以有效監(jiān)督救助站的運(yùn)營,,防范可能出現(xiàn)的黑幕事件,更可以節(jié)省開支,,減輕政府和有關(guān)方面負(fù)擔(dān),,還可打消社會上對救助站性質(zhì)的疑慮,從而讓救助站真正發(fā)揮救助職能,。
盡管國情有別,,但國外的做法,可以為中國救助站體系的規(guī)范,、完善,,提供有益的鏡鑒,即在救助站的管理上,,必須貫徹社會化,、透明化和受救助自愿的原則,把救助站的大門對輿論,、公眾敞開,。這不僅能有效防范黑幕現(xiàn)象的出現(xiàn),防止救助站功能的異化,,更可以把救助工作變成全社會,、全民共同的慈善事業(yè)。
人們關(guān)注渠縣事件的處理結(jié)果,,希望正義得到伸張,,責(zé)任人得到應(yīng)有的法律制裁,;與此同時,,更應(yīng)關(guān)注救助站體系本身,使救助站杜絕黑幕,真正發(fā)揮“救助”職能,。要知道,,社會化、透明化的陽光,,可以避免更多“智障包身工”式的悲劇重演,。
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