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秋風:論人民對地方政府的習慣性負面想象

2015年03月21日 12:07    來源:南方網(wǎng)    記者 秋風
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    12月25日,,浙江省樂清市蒲岐鎮(zhèn)寨橋村原村委會主任錢云會被一輛工程車軋死,。死者女兒稱,,有村民目睹錢云會被人蓄意按在工程車車輪下謀殺致死,。政府相關(guān)部門則迅速認定,這不過是一起普通的交通肇事案件,。不過,,政府高度緊張而協(xié)調(diào)的處理手段則顯示,,這個案件恐怕不一般,。

    有意思的是,輿論包括傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體的輿論,,普遍相信死者女兒的說法,。輿論之所以持這種態(tài)度,不僅因為人們天然地同情弱者,,也因為,,錢云會對當?shù)卣賳T在征收本村土地過程中的行為不滿,曾帶領失地農(nóng)民上訪,,并兩度被判刑,。2010年出獄后,依舊在網(wǎng)絡上發(fā)帖揭露當?shù)匾恍┕こ痰倪`法征地情況,。

    這樣的經(jīng)歷讓民眾足以斷定,,錢的死亡肯定是非正常的。若干年來,,尤其是過去一年中,,人們已經(jīng)聽到太多與征地、拆遷相關(guān)的暴力丑聞,。有些拆遷戶遭到暴力威脅,。有人出門買菜,回來發(fā)現(xiàn)家被人強拆了,;有人被強行抬出自家,,眼看著房屋被拆;當然,,還有人選擇了慘烈的自焚,;還有人因為征地而堅持上訪,而被有關(guān)部門送進精神病院,,或者勞教,、示眾。

    聽多了這樣的事件,,人們當然會在地方政府的征地活動與被征地農(nóng)民或拆遷戶的非正常死亡之間,,建立起因果關(guān)系。而官員們在過去一年中所提出的理論,,也都證明了民眾的這種看法沒有大錯,。宜黃自焚事件后的本地官員投書媒體強調(diào),,沒有強拆,就沒有新中國,。針對廢除拆遷制度的努力,,有江西官員說,取消土地財政,,就是自毀中國之長城,。還有官員在內(nèi)部講話中直接把非法上訪者定性為敵對勢力。重慶江津區(qū)委書記更是一語驚人:跟政府作對就是惡,,打黑就是打這樣的惡,。

    當人們聽慣了各類地方官員們的如此表白,也就對地方政府形成了一種習慣性負面想象,。具有這種想象傾向的公眾自然會相信,,錢云會的死亡是非正常的,因為,,這個時代地方政府官員們,、若干商人們最為痛恨的兩個角色,集于他一人之身:他既反對征地,,又因為反對征地而成為上訪者,。

    當然,這里所說的公眾主要是指網(wǎng)民——— 網(wǎng)民通過網(wǎng)絡媒體就這類具有公共意義的事件積極地發(fā)表意見,,從而形成了輿論,。其他人則是沉默的絕大多數(shù)。因為網(wǎng)民們的這種負面想象已經(jīng)成為習慣,,所以,,今年以來突然有一些人士不約而同地批評網(wǎng)上輿論過于偏激,告訴政府不要受網(wǎng)上輿論影響,。

    確實,,如果對全球各國的輿論取向進行調(diào)查,我敢保證,,中國的輿論,,尤其是網(wǎng)上輿論的批評趨向,大概是比較強烈的,。網(wǎng)民們在論壇上的討論,,在新聞背后的跟帖,脾氣都很大,。對于政府,,網(wǎng)上最為活躍的人士的不信任程度,大約也在全球?qū)儆诒容^高的,。人們似乎總是從最不可思議的角度來惡意地猜測政府,。事實也往往證明,,現(xiàn)實中的丑聞有時遠遠超出人們的負面想象能力。而這又會推動人們從更負面的角度想象某些官員,。

    這樣的習慣性負面想象讓那些被負面想象的人們尷尬,,甚至憤怒。不過平心而論,,這種負面想象,,恰恰就是中國社會還保持一定生機并且還可能發(fā)生一些良性變化的動力。

    人們剛剛脫離物質(zhì)匱乏的環(huán)境,,抱有很多希望,。這包括對于自由和權(quán)利的希望,對于財富的希望,,對美好生活的希望,對于健全社會秩序的希望,。但是,,現(xiàn)實顯然不能讓人滿意。最為重要的是,,現(xiàn)有的各個方面的制度架構(gòu)不能讓人滿意,。人們已經(jīng)知道,一個現(xiàn)代的政府應當怎樣做,,到現(xiàn)實中的政府卻并沒有這么做,。

    希望與現(xiàn)實之間的差距過大,人們就會失望,、不滿,,對現(xiàn)實作出負面評價,進而形成習慣性負面想象,。拆遷,、征地領域就最為典型。不斷重復的經(jīng)驗讓人對于拆遷,、征地的圖景已經(jīng)形成確定的想象,,在這幅想象的圖景中,面臨征地,、拆遷的民眾是無助的,,地方政府和開發(fā)商就是強奪者,為了強取利益他們會不擇手段,。

    這樣的想象隨時會浮現(xiàn),,但絕非不能改變。事實上,,這樣的想象非常容易被改變,,只要政府作出一點點良性回應,。這是因為,強烈的批評來自于強烈的希望,。而抱著希望的人,,對于現(xiàn)實的一點點改變都會感動。

    也就是說,,溫州方面,,以及其他已經(jīng)引發(fā)了人們負面想象的地方政府或企業(yè),其實有很大可能,,改變?nèi)藗儗τ谒麄兊呢撁嫦胂?。問題僅僅在于,他們是否有那么一點點決心,,愿意按照人們的希望做一些事情,。比如,關(guān)于錢云會案件,,有人呼吁進行相對獨立的調(diào)查,。因為,地方政府就是征地的主體,,因而也就是懷疑的對象,,則地方政府主持的調(diào)查,自然難以取信于公眾,。而政府接受公眾建議,,進行稍微獨立的調(diào)查,政府就可以大大地得分,,人們也就會增加一些希望,。

    (作者系北京學者)

責任編輯:admin    

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