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舒圣祥:公車改革不能只在內(nèi)部關(guān)門進行

2015年03月21日 12:07    來源:漢網(wǎng)-長江日報    記者 舒圣祥
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    凡是有關(guān)公車改革的消息總能引起公眾關(guān)注,盡管每每失望居多,。這不,,“正部級官員配車標準或降至35萬元以內(nèi)”的坊間消息,,馬上又引起網(wǎng)友圍觀,。12月28日《中國經(jīng)濟周刊》報道稱,,由國管局牽頭聯(lián)合工信部,、科技部,、財政部等七個部門負責修訂的新的黨政機關(guān)公務用車配備使用管理辦法基本會簽完畢,。該修訂方案中規(guī)定:正部級官員用車排氣量不高于2.5升,、35萬元,副部級官員不高于2.5升排氣量,、30萬元,,而一般公務用車則被限定在1.8升排氣量及16萬元以內(nèi)。

    五年前就曾傳出的“廳局級以下官員專車或全部取消”坊間消息,,在上個月再度傳出之后,,發(fā)改委馬上就進行了“辟謠”。退一步,就算上述官員配車標準降低屬實,,也誠如業(yè)內(nèi)人士所言,,“并沒有什么實質(zhì)的改革精神,基本還是維持原來的實際使用標準”——主要是考慮到汽車工業(yè)的不斷進步和汽車價格的不斷降低而已,。像這種配車標準的重新修訂,,其實根本就不屬于真正意義上的公車改革。

    公車改革提出來二十多年,,卻一直被掛“空擋”,,始終未能真正實現(xiàn)起步,超編配車,、公車私用,、車輪腐敗等現(xiàn)象愈演愈烈,甩給納稅人一個日益沉重的行政開支負擔,。改革的魄力哪里去了,?根本的原因,也許只能歸之于人性的弱點——要自己革自己的命,,無論如何都是困難的,。

    僅僅依靠權(quán)力自覺的公車改革,最大的特點就是不透明不公開,。像現(xiàn)在這樣,,公眾所能聽到的永遠只是一些捕風捉影的媒體報道,所能看到的永遠只是有關(guān)部門“積極開展調(diào)查研究”的模糊托辭,,至于背后的阻力存在與利益博弈根本一無所知,。僅僅依靠權(quán)力自覺的公車改革嘗試,幾乎都是建立在“確保既得利益不受影響”的前提之下,;在此前提下,,別說減少公車開支、嚴格配車限制了,,就連一個最最起碼的公車私用,,似乎都成了無解之難題。因此,,公車改革最重要的問題,,恐怕還不是“怎樣改革”,而應該是“誰來改革”,。

    假如公車改革是由全國人大來發(fā)起和推動(而不是只在政府內(nèi)部獨自進行),,假如公車改革首先受到來自人大預算的強硬約束(而不是在政府預算中根本體現(xiàn)不出公車開支),假如公車改革方案同樣需要征求公眾意見(而不是只有坊間消息和政府辟謠),,假如有關(guān)政府公車的詳細現(xiàn)狀和使用情況都必須向納稅人及時公開(而不是連公布公車數(shù)量都很敏感),,也許,公車改革突圍就不會像如今這樣原地踏步二十多年而仍舊毫無頭緒。

責任編輯:admin    

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