日本丰满人妻videosHD_中文字幕在线观看无码超清_办公室丝袜激情无码播放_国产一国产a一级毛片_日韩欧美不卡一区二区_日韩欧美一区二区三区久久_婷婷基地五月WWW_欧美大片aaaaa免费观看_亚洲精品一区二区无码黄漫_中文字幕一区二区三区久久,免费A片在线观看,国产成人精品白浆久久69日韩精品无码久久一区二区三 ,好看的午夜成人网站

新聞熱線 0891-6325020

數(shù)字報系

移動端
您當前的位置:西藏新聞網(wǎng) > 雪域時評 > 社會焦點

周望歌:震懾冒進的探險不能單靠費用分擔

2015年02月01日 03:35    來源:大洋網(wǎng)    記者 周望歌
分享到:    

    據(jù)《成都商報》11月18日報道,,四川省體育局已向省政府法制辦致函,請求將修改現(xiàn)行登山管理辦法列入明年的立法計劃,,重新規(guī)范登山概念,、處罰標準和高山救援機制等內(nèi)容。省體育局相關(guān)人士透露,,本月內(nèi)有望對違規(guī)穿越四姑娘山的14名驢友做出處罰。

    此前,14名驢友冒險攀登四姑娘山的事件引起了社會的廣泛熱議,。他們的探險行為違反景區(qū)的相關(guān)管理規(guī)定,,9名驢友登記為6名,行進的路線名為露營實為穿越,,而且這些虛假的信息給救援帶來了極大的困難,,這種做法是對家人以及社會缺乏責任感……其中,爭議最大的是冒進的探險行為豈能由政府埋單,?因為在這次救援中,,聞訊參加救援有當?shù)卣途皡^(qū)管理局數(shù)百人上山搜尋,“空耗”了大量的公共資源,,很多網(wǎng)友建議對他們重罰,,支付救援經(jīng)費,以儆效尤,。據(jù)悉,,一旦本月內(nèi)對14名驢友做出處罰,這將會是四川省歷史上首次正式對“驢友”違規(guī)行為進行處罰,。

    話說回來,,如今戶外探險越來越多,漸成氣候,,公民如果發(fā)生意外,,政府救人是義不容辭的責任,理應將生命放在第一位,,其次才是費用分攤的問題,。戶外探險的救援經(jīng)費支付在中國還不夠完善,當前國內(nèi)關(guān)于公共救援的法律法規(guī)越來越多,,但是對于某些特殊情況的干預還未成熟,。據(jù)四姑娘山景區(qū)管理局介紹,四姑娘山每年因違規(guī)戶外活動造成的搜救開支在30萬元以上,。即便如此,,一旦有人遇險,管理局出于人道主義必須施救,,但是經(jīng)費問題白白由景區(qū)承擔,,甚至有的被救者連道謝都來不及說,拍拍屁股就閃人,,不可思議,。

    以此類推,全國景區(qū)數(shù)不勝數(shù),,打開網(wǎng)絡(luò)搜索即知,,類似這種公共救援可真不少。救人需要經(jīng)費,,一場救援行動,,消耗的人力資源不說,,單單費用就是一筆不小的數(shù)目,何況是尚未備案的探險活動,?因而,,綜合網(wǎng)上評論,對于違規(guī)探險的救援費用需分攤成為社會共識,。因而,,需要制定相關(guān)的法律法規(guī),界定權(quán)利與責任的界限,,尤其須對救援中突出的“費用問題”加以理清,,防止覆蓋廣大公共利益的公共資源在冒失中消耗。

    分攤費用,,理清權(quán)責關(guān)系,,更在于嚴格界定戶外探險。業(yè)界人士認為,,目前,,穿越、探險,、登山等戶外旅游形式已經(jīng)越來越受到一定群體的游客的喜愛,,然而國內(nèi)目前尚無成熟的相關(guān)規(guī)定與之相配套,目前的登山概念過于狹窄,,戶外探險更無章可依,,現(xiàn)行的《四川省登山管理辦法》于2001年4月頒布。省體育局認為,,現(xiàn)今登山戶外運動水平和普及程度與十年前已不能同日而語,,因此辦法中對登山概念的表述過于狹窄,造成一些以穿越為名的違法違規(guī)行為面臨監(jiān)管尷尬……因而,,亟待完善管理辦法勢在必行,。

    完善戶外探險的定義,同時對違規(guī)行為做出明確界定,,有利于加強戶外旅游管理,。四川省體育局政策法規(guī)與宣傳處的殷旭認為:“辦法的定義是在海拔3500米以上山峰開展登山運動,實際上高海拔地區(qū)還存在不少穿越,、攀冰等探險活動,,不足以涵蓋目前的山地戶外運動?!爆F(xiàn)行的管理辦法給出的處罰額度是500~2000元,。省體育局認為額度過低,不具有約束力,因此建議確定新的處罰標準,,以達到懲罰和警示作用……那么,建立救援成本合理分擔制呼之欲出,,此乃情理之中,。此外,有公眾建議保險公司設(shè)置此類專項戶外險種,,戶外探險者購買該保險產(chǎn)品后一旦在探險活動中出現(xiàn)不測,,費用由保險公司賠付,這也未嘗不可,。

    完善法規(guī),,讓戶外探險有法可依,不再成為監(jiān)管的空白地帶,,符合公眾對于防范冒進探險的期許,,但震懾冒進的探險不能單靠費用分擔。毋庸置疑,,罰款起到懲戒和警示作用的功能,,但不能一味強調(diào)罰款行政,更不能指望一勞永逸,,完善法規(guī)加強監(jiān)管才能不讓探險成為毫無責任的冒險,。目前戶外探險活動尤其是一些富有挑戰(zhàn)性的探險行為,幾乎均有登山協(xié)作員,、當?shù)叵驅(qū)召M引路,,在一定程度上起到了協(xié)助責任,因而在冒險的行為中他們負有不可推卸的責任,,必須加強這個群體的有效管理和違規(guī)處罰,。其次,嚴格按照相關(guān)規(guī)定審批探險活動,,未達條件者絕不放行,,對于未登記的探險活動依法給予處罰。最后要說的是管理部門,,必須建立起問責機制,,對于擅自審批和監(jiān)管不力的管理部門加以問責,不能讓監(jiān)管的條例成為一紙空文……

    誠然,,戶外探險是人們的自由,,也是管理部門的管理范疇,但人人都應該本著對自己,、家人以及社會負責,,在享受戶外運動帶來的快樂時,將責任意識擺在第一位,切忌盲目冒進,;同時管理部門對于戶外探險的監(jiān)管也不能松懈,,只有全社會共同努力,才能營造良好的戶外活動氛圍,。

責任編輯:admin    

相關(guān)閱讀

    關(guān)于我們聯(lián)系我們 丨集團招聘丨 法律聲明隱私保護服務(wù)協(xié)議廣告服務(wù)

    中國西藏新聞網(wǎng)版權(quán)所有,,未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止建立鏡像

    制作單位:中國西藏新聞網(wǎng)丨地址:西藏自治區(qū)拉薩市朵森格路36號丨郵政編碼:850000

    備案號:藏ICP備09000733號丨公安備案:54010202000003號 丨廣電節(jié)目制作許可證:(藏)字第00002號丨 新聞許可證54120170001號丨網(wǎng)絡(luò)視聽許可證2610590號