1951年5月23日,,中央人民政府與西藏地方政府在北京簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議,宣告西藏和平解放,。這是西藏歷史上具有劃時代意義的轉(zhuǎn)折點,,也是中國人民解放事業(yè)和祖國統(tǒng)一事業(yè)的一件大事?!妒邨l協(xié)議》提出:“依據(jù)西藏的實際情況,,逐步發(fā)展西藏民族的語言、文字和學(xué)校教育,?!彪S著西藏的和平解放和民主改革的進行,,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和全國人民的大力支持下,,西藏的教育事業(yè)從極其落后的封建農(nóng)奴制寺院教育一步步跨入了社會主義現(xiàn)代化教育的行列,,教育的發(fā)展提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,西藏的教育事業(yè)才能得到長足的發(fā)展。
一,、舊西藏文化教育凋零
由于長期政教合一的封建農(nóng)奴制度的桎梏,,舊西藏政治黑暗、經(jīng)濟蕭條,、文化落后,、社會停滯、民不聊生,,比歐洲中世紀(jì)還要黑暗,、野蠻、殘酷,、落后,,人口停滯不增,生產(chǎn)力水平幾百年踏步不前,,作為社會主體的廣大農(nóng)奴饑寒交迫,,掙扎在死亡線上。面對這種境地,,代表一個民族靈魂的文化教育又何以能得到發(fā)展進步呢,?舊西藏文化教育凋零,農(nóng)奴沒有受教育的權(quán)利,,更沒有一所任何意義上的由西藏人民建立并服務(wù)于廣大人民的現(xiàn)代新型學(xué)校,。在舊西藏,寺院佛學(xué)教育是教育的主要形式,,舊西藏的教育大權(quán)長期被僧俗農(nóng)奴主階級所把持,,教育目的帶有鮮明的階級性和濃厚的宗教色彩。學(xué)校以僧人,、貴族,、官員子弟為招生對象,以培養(yǎng)西藏地方政府所需的各級僧俗官員為目標(biāo),。學(xué)習(xí)課程除領(lǐng)主貴族的道德規(guī)范外,,主要學(xué)一些作統(tǒng)治者必備的知識技能。學(xué)校既沒有合格的教師,,也沒有統(tǒng)一的教材,、專門的校舍,,更沒有專門管理教育的機構(gòu)和統(tǒng)一的學(xué)制??墒?,就是這樣簡單而粗劣的教育,只有三大領(lǐng)主及富商子女才能獲得上學(xué)的機會,,廣大農(nóng)奴被剝奪了受教育的權(quán)利,,適齡兒童入學(xué)率只有2%,文盲率高達(dá)95%以上,。
二,、西藏和平解放推動現(xiàn)代民族教育事業(yè)起步
中國共產(chǎn)黨和毛澤東主席十分關(guān)心西藏的教育事業(yè),早在西藏和平解放前夕,,就制定了幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟,、文化、教育的特殊政策,。1950年10月昌都解放,,1951年3月,在中國人民解放軍的幫助下,,昌都小學(xué)建立,。這是西藏歷史上第一所實施現(xiàn)代教育的新型學(xué)校,它的建立標(biāo)志著西藏現(xiàn)代民族教育事業(yè)的起步,。1951年5月,,毛澤東同志在慶祝和平解放西藏的宴會上指出:“西藏將在各方面,將在政治,、經(jīng)濟,、文化等一切方面得到發(fā)展和進步?!蔽鞑睾推浇夥艦閯?chuàng)辦和發(fā)展人民教育事業(yè)提供了政治基礎(chǔ),。西藏工委和進藏人民解放軍遵照黨中央和毛澤東同志的指示,認(rèn)真貫徹《十七條協(xié)議》,,積極開辦新型公辦小學(xué),,動員廣大藏族群眾送子女入學(xué),新型學(xué)校逐步得到廣大群眾的信賴和擁護,。1952年8月,,根據(jù)中央精神,西藏工委在廣泛聽取各方面上層人士的意見和各階層人士的積極配合支持下,,建立了拉薩小學(xué),。這是根據(jù)《十七條協(xié)議》,中央人民政府在西藏創(chuàng)辦的第一所現(xiàn)代意義的小學(xué),。1956年9月,,西藏歷史上第一所現(xiàn)代中學(xué)——拉薩中學(xué)建立,。
昌都小學(xué)、拉薩小學(xué),、拉薩中學(xué)等學(xué)校的建立在西藏教育發(fā)展史上具有開創(chuàng)性的意義,。一是標(biāo)志著西藏首批新型現(xiàn)代化學(xué)校的創(chuàng)立,為廣大藏族適齡兒童受教育提供了基本條件,,擴大了受教育的機會,,從此勞動人民的子弟有了受教育的場所。二是促進了科學(xué)文化,、現(xiàn)代化的傳播,。西藏和平解放以前的教育,忽略科學(xué)教育,,而且僅有的典籍及文字教育也都集中在寺院。昌都小學(xué),、拉薩小學(xué)等學(xué)校建立后,,開設(shè)了自然、算數(shù),、音樂,、體育等課程,從而促進了科學(xué)文化,、現(xiàn)代文明以及黨的政策在群眾中的傳播,。三是探索和積累了在落后的封建農(nóng)奴社會制度基礎(chǔ)上舉辦現(xiàn)代教育的經(jīng)驗。四是探索了一條在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,依靠上層統(tǒng)一戰(zhàn)線力量和群眾力量辦教育的路子,。
1959年3月,十四世達(dá)賴集團為了維護封建農(nóng)奴制度,,發(fā)動了分裂祖國的武裝叛亂,,使西藏教育事業(yè)受到嚴(yán)重破壞。全區(qū)各地大多數(shù)公,、民辦小學(xué)幾乎停課,、解散。中央很快平息了叛亂,,并在西藏實行了民主改革,。民主改革徹底摧毀了政教合一制度,廢除了生產(chǎn)資料封建領(lǐng)主所有制,,確立了農(nóng)牧民個體所有制,;廢除了對三大領(lǐng)主的人身依附,使百萬農(nóng)奴翻身獲得解放,,有了人身自由,;擺脫了文化專制主義的禁錮,,廣大人民群眾的受教育權(quán)利得到了充分保障。
1965年,,西藏自治區(qū)成立,,實行了民族區(qū)域自治制度,西藏各族人民走上了社會主義道路,,實現(xiàn)了社會制度的歷史性跨越,。新成立的自治區(qū)政府把辦好西藏教育提到了十分重要的地位,西藏各族人民第一次享有在民族區(qū)域自治制度下受教育的基本人權(quán),。在中央政府的關(guān)懷下,,西藏現(xiàn)代教育進入初步發(fā)展階段。到20世紀(jì)70年代末,,西藏教育事業(yè)取得了前所未有的成績,,初步形成了從學(xué)前教育、中小學(xué)教育,、中等專業(yè)教育,、高等教育到成人教育和干部培訓(xùn)的民族教育體系的雛形。
1980年,,中央召開了第一次西藏工作座談會,,會議提出西藏教育要逐步發(fā)展小學(xué)教育,掃除藏文文盲,,藏漢各族學(xué)生都要學(xué)習(xí)藏文,。盡快把民辦小學(xué)改轉(zhuǎn)公辦學(xué)校,有計劃地發(fā)展初,、高中學(xué)校,。隨著改革開放進程的加快,西藏教育開始進入以規(guī)范辦學(xué)為重點的新階段,,并為其后健康協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。這一時期,自治區(qū)提出一切從西藏實際出發(fā),,重點加強基礎(chǔ)教育,。同時中央和自治區(qū)政府對西藏教育制定了許多優(yōu)惠政策,規(guī)定西藏城鎮(zhèn)中小學(xué)全部免收學(xué)費,,提高了助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),,對農(nóng)牧民和邊境縣學(xué)生實行“三包”(包吃、包穿,、包?。┱摺?984年,中央在強調(diào)辦好西藏各級各類學(xué)校的同時,,作出了在內(nèi)地辦學(xué),,幫助西藏培養(yǎng)人才的重大戰(zhàn)略決策,從1985年開始在北京,、上海,、天津等16個省市創(chuàng)辦內(nèi)地西藏班(校)。1987年9月,,國務(wù)院在北京主持召開了第二次援藏工作會議,,決定由內(nèi)地11個省市對口進行教育援藏。隨后中央召開了第三次,、第四次,、第五次西藏工作座談會,使西藏進入了社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟跨越式發(fā)展的歷史新時期,。中央加大了對西藏教育財政的投入,內(nèi)地多個省市加大了對西藏教育的支持力度,。同時,,自治區(qū)也提出全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展西藏教育的戰(zhàn)略地位提升到歷史新高度,,明確了西藏教育的歷史地位和崇高使命,使西藏各類教育步入健康,、快速,、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。
西藏和平解放62年來,,我們黨舉全國之力支援西藏各項事業(yè)發(fā)展,,60多年的持續(xù)投入,60多年的艱苦努力,,迎來了今日西藏教育事業(yè)的全新篇章,。據(jù)統(tǒng)計,僅2000年到2011年間的教育總投入就達(dá)432.71億元,,為教育發(fā)展注入了強大動力,,已形成了涵蓋幼兒教育、基礎(chǔ)教育,、職業(yè)教育,、高等教育和成人教育、特殊教育在內(nèi)的較為完備的教育體系,,取得了從無到有,、從小到大、從單一到綜合、從低水平到較高水平的歷史性跨越,。西藏教育和全國一樣站在新的歷史起點上,,進入了新的發(fā)展階段。
三,、教育的發(fā)展提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì)
西藏和平解放以來,,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和全國人民的大力支援下,,自治區(qū)黨委,、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅定不移地實施科教興藏和人才強區(qū)戰(zhàn)略,,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,,使西藏教育事業(yè)獲得了大發(fā)展,取得了舉世矚目的成就,,有效地保障了人民群眾受教育的基本權(quán)利?,F(xiàn)代教育從無到有,初步建立起有中國特色,、西藏特點的現(xiàn)代教育體系,,教育規(guī)模實現(xiàn)歷史性突破。有知識,、有文化的年輕一代已成為新增勞動力主體,,以藏族為主體的各民族優(yōu)秀人才脫穎而出,培養(yǎng)了大批建設(shè)社會主義新西藏所需的工程師,、藝術(shù)家,、醫(yī)務(wù)工作者等人才,極大提高了全區(qū)各族人民的素質(zhì),,為經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮、民生改善,、社會穩(wěn)定,、民族團結(jié)和邊防鞏固作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。正如十屆全國人大常委會副委員長熱地所說:“西藏和平解放以來,,西藏人民從黑暗走向光明,,從落后走向進步,從貧窮走向富裕,,從愚昧走向文明,,從封閉走向開放?!?教育承載著西藏繁榮發(fā)展的希望,,教育肩負(fù)著全區(qū)各族人民的期盼。
和平解放62年來西藏教育事業(yè)的發(fā)展,深刻證明了一個事實:中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是西藏各項事業(yè)取得勝利的根本保障,,社會主義道路是西藏繁榮富強的康莊大道,,民族區(qū)域自治制度是西藏人民當(dāng)家作主的制度保障。只有堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,走中國特色社會主義道路,,才能建立和發(fā)展西藏的現(xiàn)代教育事業(yè)。
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