國家發(fā)展和改革委規(guī)劃司副巡視員周南日前表示,，要合理開發(fā)老年人力資源,，創(chuàng)造適合老年人的就業(yè)崗位,，探索彈性退休制度,。(5月25日人民網(wǎng))

    “國家將探索彈性退休制度”的信息吸引了不少關(guān)注的目光,，隱藏其后的社會事實是我國已經(jīng)進入老齡化社會,，而我國現(xiàn)行退休制度是以建國初期的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口平均壽命為背景制定的,，但當(dāng)下的經(jīng)濟狀況、人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了顯著變化,，并且將發(fā)生更大變化，因此,，無論是為了適應(yīng)人均壽命提高，還是考慮民眾的呼聲,，僵硬的政策不做出相應(yīng)調(diào)整,，恐怕就不合時宜,。

    從社會學(xué)的角度來說,，探索彈性退休制不但是對民意的回應(yīng)，也有諸多的益處,。一是有利于人力資源的充分利用。一刀切的退休政策是建立在假設(shè)所有人到一定的年齡界點完全進入老年階段,，但衰老是一個漸進的過程,。另外,，強制退休雖便于管理，但沒有考慮到個體的生理,、心理和社會活動能力的差異,，不利于個體能力的充分發(fā)揮,。一個顯著的特征是個體壽命的延長必然是人力資源使用期限相應(yīng)延長，因此在初始工作年齡后延而退休年齡不變的情況下必然導(dǎo)致工作年限的縮短,，造成人力資源浪費。而彈性退休則能在一定程度上消除這種弊端。

    二是有助于提高個體晚年的生活水平,。隨著我國進入大眾化教育時代，大眾受教育時間已經(jīng)延長,，進入勞動市場的時間推后。如果沿用原來的退休年齡,，那么個體老年收入將不足甚至出現(xiàn)養(yǎng)老困境,。更何況,，老齡人通常是社會的弱勢群體,，容易陷入貧困。這也要求探索彈性退休制,。

    三是一定程度上緩解財政負擔(dān)。較低的退休年齡與繼續(xù)延長的人均壽命不僅說明了法定退休年齡的偏低,，而且也必然會加劇國家對養(yǎng)老保險費用的負擔(dān)程度，適當(dāng)提高退休年齡可以緩解國家財政負擔(dān),。

    四是彈性退休并不必然造成就業(yè)壓力。這是尤其應(yīng)注意的問題,。彈性退休政策具有延遲退休的效果。無論從理論上還是從實踐上分析,，退休年齡的高低和宏觀就業(yè)總量之間并不直接相關(guān),。老年人和年輕人在就業(yè)崗位,、適應(yīng)職業(yè)上并不存在完全的替代性。因為彈性退休制度特別強調(diào)彈性,，是有選擇性地推遲某些崗位職工的退休年齡,，年輕人還是可以有更多的工作機會,，只是有些職位老年人可能比年輕人做得更好。

    另外,，要認識到,，我國目前的失業(yè)問題主要歸因于結(jié)構(gòu)性失業(yè),，勞動力供給結(jié)構(gòu)和勞動力需求結(jié)構(gòu)不相匹配。這需要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，完善勞動力市場公共環(huán)境等措施來解決，而不是提前退休,，否則，就掉進了陷阱之中,。

    面對復(fù)雜的社會現(xiàn)實，厘清民眾關(guān)注彈性退休的社會心理和民意情緒,，對當(dāng)下社會來說,，是一堂必修課,。