為有效解決城關(guān)區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理大病統(tǒng)籌資金少，農(nóng)牧戶籍人口大病住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)過重的問題,，城關(guān)區(qū)決定投入專項(xiàng)資金350萬元,，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理再報(bào)銷補(bǔ)償制度,。

城關(guān)區(qū)自1999年開始實(shí)施農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度,，城鎮(zhèn)居民也參照農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度,，納入了農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度，城關(guān)區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度統(tǒng)籌人數(shù)達(dá)53000余人,。2008年國家出臺(tái)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，城鎮(zhèn)居民開始享受了比農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度更優(yōu)越的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。與此同時(shí),，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理統(tǒng)籌人數(shù)驟減。截止目前,，城關(guān)區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理個(gè)人籌資人數(shù)只有1.3萬余人,，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理大病統(tǒng)籌資金減少，大病統(tǒng)籌資金很難發(fā)揮統(tǒng)籌作用。導(dǎo)致城關(guān)區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理大病統(tǒng)籌資金報(bào)銷比例偏低,，農(nóng)牧民醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)過高,。以2013年為例，城關(guān)區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理資金總計(jì)為504.2萬元,。其中,，大病統(tǒng)籌基金70%，共計(jì)358.36萬元,。農(nóng)牧民大病住院治療或住院分娩共計(jì)823人,，住院費(fèi)用總計(jì)為827.03萬元（人均醫(yī)療費(fèi)用10048余元），大病統(tǒng)籌資金補(bǔ)償355.61萬元（人均補(bǔ)償4321元）,，農(nóng)牧民個(gè)人承擔(dān)471.42萬元（人均承擔(dān)5728元）,，個(gè)人承擔(dān)占總費(fèi)用的57%。

對(duì)此,，城關(guān)區(qū)委區(qū)政府高度重視,，為有效解決城關(guān)區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理大病統(tǒng)籌資金少，農(nóng)牧戶籍人口大病住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人承擔(dān)過重的問題,，為有效預(yù)防“因病致貧,、因病返貧”的問題。近日,，區(qū)政府召開區(qū)長辦公會(huì)議,，專門研究解決了城關(guān)區(qū)農(nóng)牧民住院醫(yī)療費(fèi)用過重的問題。區(qū)政府決定投入專項(xiàng)資金350萬元,，實(shí)施農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理再報(bào)銷補(bǔ)償制度（即：依據(jù)國家,、自治區(qū)和拉薩市關(guān)于農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理制度大病住院費(fèi)用補(bǔ)償、民政救助和大病大額保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,，用350萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行再次報(bào)銷）,。

農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療管理專項(xiàng)資金的投入，將有效解決城關(guān)區(qū)農(nóng)牧民群眾“看病難,、看病貴”的有效舉措,，是深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體表現(xiàn)。