本網(wǎng)記者 索朗瓊珠 本網(wǎng)通訊員 廖天冰 李彥偉

今年3月,，林芝市某縣原縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)藍(lán)某涉嫌受賄罪一案在林芝市中級(jí)人民法院公開開庭審理,，80余名黨員干部旁聽庭審,。近年來，林芝市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,、標(biāo)本兼治,，按照級(jí)別接近、崗位相似的原則,，組織案發(fā)單位,、重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域黨員干部旁聽庭審,，通過以案為鑒,、以案示警、以案明紀(jì),、以案釋法,，做實(shí)做細(xì)以案促改、以案促治文章,，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)凈化好轉(zhuǎn),。

二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化以案促改,、以案促治,，縱深推進(jìn)“不能腐”。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將以案促改,、以案促治,，作為一體推進(jìn)“三不腐”的有力抓手，注重發(fā)現(xiàn)和糾治案件背后的深層次問題，圍繞案發(fā)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行,、內(nèi)控制度,、工作程序等方面，深入查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想總開關(guān)松懈點(diǎn),、制度建設(shè)薄弱點(diǎn),、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn),，堅(jiān)持靶向施策,、多管齊下，常態(tài)化做實(shí)做細(xì)查辦案件“后半篇文章”,。

以案為鑒深化警示教育

“現(xiàn)在自己走上這條路,，也付出了沉重的代價(jià)，確實(shí)很后悔……”被查處的拉薩市某領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔給所有黨員干部敲響了警鐘,。

2024年6月17日,，自治區(qū)召開全區(qū)警示教育會(huì)議，集中觀看警示教育片,。該片從西藏在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上沒有任何特殊性切入,，重點(diǎn)講述近年來自治區(qū)黨委嚴(yán)肅查處的部分地（市）黨政“一把手”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法腐化墮落的主客觀根源、行為軌跡及其警示教育意義,，通過以案釋紀(jì)釋法,，以案促改促教，教育黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線。

“充分運(yùn)用違紀(jì)違法典型案例開展警示教育,，把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去……”全區(qū)警示教育會(huì)議上,，自治區(qū)主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào),，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要反躬自省，從身邊人身邊事汲取深刻教訓(xùn),，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),、加強(qiáng)自我約束、提高自身免疫能力,，維護(hù)好雪域高原風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

今年以來,，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過拍攝警示教育片,、編印懺悔錄、講授廉政專題黨課、開展廉政提醒談話,、參觀廉政警示教育基地和傾聽服刑人員懺悔等方式,，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè),，選取行業(yè)相同,、層級(jí)接近、崗位類似的典型案例,，分層分類靶向開展警示教育,，讓不同對(duì)象在不同的“課堂”接受教育，有效提升警示教育針對(duì)性,、實(shí)效性,。截至目前，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用身邊事身邊人開展警示教育,，通過觀看警示教育片,、參觀警示教育展、閱看懺悔錄等方式,，幫助全區(qū)共25萬余人次接受警示教育,。

做實(shí)做細(xì)類案分析

“近年來，從我區(qū)查辦的案件看,，大多數(shù)被查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是從違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，違規(guī)收受禮品禮金,，廉潔防線在觥籌交錯(cuò)中逐漸崩塌,，繼而由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體,，慢慢淪為階下囚,。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,。

此前,，自治區(qū)黨委嚴(yán)肅查處阿里地委原書記朱中奎，阿里地委原副書記,、行署專員彭措,，昌都市委原書記阿布。經(jīng)查,，阿里地委,、昌都市委在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督,、落實(shí)民主集中制等方面存在一定的問題,。為杜絕類似問題再次發(fā)生,，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向阿里地委、昌都市委下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,、以案促改通知書,、提示提醒函，推動(dòng)深化改革,、完善制度,、規(guī)范用權(quán)、優(yōu)化治理,，深化以案促改以案促治,。阿里地委、昌都市委通過召開以案促改專題民主生活會(huì),，班子成員通過深刻反思朱中奎,、彭措、阿布嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),，提高政治站位,，交流思想認(rèn)識(shí)，把問題談透,、把思想談通,、把責(zé)任落實(shí)。

全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮案件查辦引領(lǐng)作用,，在辦案過程中同步開展個(gè)案挖掘,、類案分析，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)分析,，找出同類案件背后的共性問題,、深層次矛盾，將整改與治理結(jié)合起來,，查改治同謀劃,、同部署，縱深推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,，讓老問題逐漸減少,，讓新問題難以蔓延。

“我們要善用解剖麻雀的工作方法,，透過現(xiàn)象看本質(zhì),，向內(nèi)控機(jī)制、監(jiān)管體制等方面深入挖掘,，以查辦案件推動(dòng)案件剖析,，制定有針對(duì)性的制度辦法，持續(xù)做好做實(shí)以案促改以案促治工作,?！弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,。

建章立制深化以案促改

當(dāng)前，腐敗的手段越發(fā)隱形變異,、翻新升級(jí)，一些腐敗分子把目光投向新興領(lǐng)域,，企圖謀求非法利益,。全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把以案促改以案促治貫穿重點(diǎn)領(lǐng)域案件查辦全過程，緊盯權(quán)力集中,、資金密集,、資源富集部門和行業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域深入查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，在案件查辦之初,，就加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，做到邊查處案件,、邊發(fā)現(xiàn)問題,、邊剖析原因、邊提出建議,、邊推進(jìn)問題整改,。

自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞案發(fā)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行、內(nèi)控機(jī)制等方面,，將問題整改與建章立制相結(jié)合,，全面加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約、監(jiān)督,，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)針對(duì)案件暴露出的制度缺陷、管理漏洞,，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議工作的意見》《關(guān)于深化標(biāo)本兼治開展以案促改工作實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)章制度,，完善與自治區(qū)黨委政府督查部門（作風(fēng)辦、減負(fù)辦）,、巡視,、審計(jì)、財(cái)政等部門問題線索研判,、監(jiān)督成果共享機(jī)制,。

“我們持續(xù)深化對(duì)腐敗新表現(xiàn)新動(dòng)向的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，通過舉一反三,，圍繞授權(quán),、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié),，提出有前瞻性的意見建議,，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域抓緊建章立制,、補(bǔ)齊短板，從制度層面壓縮權(quán)力尋租空間,、斬?cái)嗬孑斔玩湕l,。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,。