旅行社因資金壓力、暫時無法實際交納旅游服務質量保證金怎么辦,？當前,，中國郵政儲蓄銀行廣東省分行正在探索一種“三保”模式,，即“保險公司保單＋擔保公司擔保＋銀行保函”模式,，希望以此幫助旅行社減少資金占用壓力與運營成本。

何為旅游服務質量保證金,？為保護游客生命安全和其他合法權益,，《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》規(guī)定了旅游服務質量保證金制度。旅行社設立時,，須在指定銀行開設專門賬戶,，國內旅游業(yè)務和入境旅游業(yè)務、出境旅游業(yè)務的保證金分別為20萬元,、140萬元,。一旦法院認定旅行社損害游客的合法權益，如果旅行社拒絕或無力賠償,，那么可以從該旅行社的保證金賬戶上劃款,。

但是，近年來不少旅行社出現(xiàn)了資金短缺,、流動性緊張問題,。為了加大扶持力度,，自2020年起,，文化和旅游部連續(xù)調整保證金政策，并創(chuàng)新保證金的交納方式,，允許有條件的地區(qū)開展“銀行保函交納保證金”試點工作,。也就是說，旅行社暫時不用實際交納20萬元或140萬元,，可先用銀行保函替代,，一旦該旅行社出現(xiàn)嚴重的經營困難，銀行替旅行社向文旅部門賠付保證金,。這樣一來,，可大幅減少旅行社的資金占用,、降低運營成本。

如何推動“銀行保函交納保證金”試點工作落地見效,？記者了解到,，最簡單的模式是銀行直接給旅行社開具保函，但由于多數(shù)旅行社體量很小,，較難獲得銀行授信,，受風險防控等因素制約，銀行難以直接為其開具保函,。這時,，引入擔保公司有助于破題。如果擔保公司為旅行社提供擔保,、增信,，銀行就比較容易為旅行社開具保函。但此時又出現(xiàn)一個難題,。一般情況下,，擔保公司與旅行社接觸較少，較難研判行業(yè)風險,，業(yè)務無法大面積推廣怎么辦,？引入與旅行社日常業(yè)務聯(lián)結十分緊密的保險公司。保險公司為旅行社提供保證保險,，擔保公司提供擔保增信,，銀行開具保函，三方優(yōu)勢互補,，巧解各自業(yè)務難點,，“三保”模式應運而生,。

在“三?！蹦Ｊ较拢y行,、保險,、擔保公司創(chuàng)新突破，旅行社無需實際交納保證金,，使用銀行保函替代即可,，切實降低了旅行社的運營成本與資金壓力。近日,，郵儲銀行廣東省分行聯(lián)合陽光財產保險股份有限公司廣東省分公司,、廣州南粵國投融資擔保有限公司，成功開立了由保險公司保單＋擔保公司擔保＋銀行保函三方合作的“三?！蹦Ｊ铰眯猩缏糜畏召|量保證金保函,。

“為了落實保證金改革政策,，郵儲銀行廣東省分行聯(lián)合保險公司、擔保公司,，挖掘各自的業(yè)務特色與優(yōu)勢,，向廣東省全省旅行社推出了‘三保’模式旅行社旅游服務質量保證金保函,?！编]儲銀行總行交易銀行部保函業(yè)務負責人說，為了盡快推出該項業(yè)務,，交易銀行部迅速組織研究綜合服務方案,，分支行走訪文旅主管部門，并與保險,、擔保公司討論流程和分工,，最終實現(xiàn)了業(yè)務的快速、批量辦理,。

上述負責人表示,，自郵儲銀行電子保函3.0平臺上線以來，保函的開立效率大幅提升,?！爸笆窃诰€申請、在線簽約,、在線驗真,，現(xiàn)在我們又進一步優(yōu)化了申請流程、豐富了業(yè)務場景,，逐步打造‘U函（郵儲銀行電子保函產品）＋場景’數(shù)智化服務平臺,。”該負責人說,，下一步,，該行將結合行業(yè)特點與客戶需求，不斷優(yōu)化服務模式,，拓展客戶觸達渠道,，探索更多的場景式金融服務方案，將便捷,、優(yōu)質,、實惠的“U函”服務延伸至更多的場景與客戶。