11月27日,,全區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨調(diào)解工作會議在拉薩召開,。會議命名表彰了7家自治區(qū)新時(shí)代“楓橋式”司法所,其中拉薩市林周縣司法局春堆司法所獲得這一殊榮,。
作為自治區(qū)新時(shí)代“楓橋式”司法所,,近年來,,林周縣春堆司法所立足推動基層平安建設(shè)、法治建設(shè)職能任務(wù),,以創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋式”司法所為抓手,,著力提升司法所圍繞中心、服務(wù)大局的能力水平,,打通法治為民,、助民、惠民“最后一公里”,。
◎堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,健全人民調(diào)解工作機(jī)制
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)加強(qiáng)人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè),,構(gòu)建直通社會治理最小單元,、覆蓋轄區(qū)全行業(yè)全領(lǐng)域的調(diào)解組織體系,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用,。
延伸人民調(diào)解“觸角”,。健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),完善工作機(jī)制,,推行點(diǎn)面結(jié)合,、立體布局的鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格化人民調(diào)解管理模式,形成分流有序,、銜接順暢,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的人民調(diào)解工作格局,并打造“和事佬”品牌調(diào)解工作室,,方便群眾及時(shí)就地享受調(diào)解服務(wù)?,F(xiàn)設(shè)鄉(xiāng)調(diào)委會1個、村調(diào)委會3個,,配備兼職人民調(diào)解員21名,、專職調(diào)解員2名,、法律明白人9名,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍全覆蓋,。
建立多元解紛機(jī)制,。牢固樹立“解題”意識,統(tǒng)籌帶動派出所,、律所,、包鄉(xiāng)法官、綜治中心等工作力量,,成功打造集“三所一官一中心”為一體的訴源治理工作站,,有力解決了以往資源缺乏、力量薄弱,、人員分散等難題,。訴源治理工作站每月定期開展法律咨詢、普法宣傳等活動,,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的思想和行動自覺,。
◎堅(jiān)持底線思維,著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患
春堆司法所始終以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,,采取“四結(jié)合”舉措,,最大限度將風(fēng)險(xiǎn)隱患消解在萌芽。
預(yù)防與調(diào)解相結(jié)合,。以預(yù)防為先,, 及時(shí)調(diào)解為主,有效整合司法所,、聯(lián)戶長,、網(wǎng)格員等基層力量,完善矛盾糾紛排查登記制度,,普遍排查,、重點(diǎn)排查、定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)糾紛隱患并進(jìn)行分析研判和分流對接,避免“小糾紛,、小矛盾”拖成“大問題,、大隱患”。
普法與調(diào)解相結(jié)合,。堅(jiān)持普法先行,,將普法工作貫穿于調(diào)解工作全過程,,在調(diào)解過程中不僅講情理、明事理,,更注重法治引導(dǎo),,把調(diào)解變?yōu)槿罕妼W(xué)法實(shí)踐,把調(diào)解現(xiàn)場作為法治課堂,,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,、依靠法律手段解決問題,達(dá)到調(diào)解一起糾紛,、教育一片的目的,。
專職與兼職相結(jié)合。把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選任人民調(diào)解員的首要標(biāo)準(zhǔn),,在建立以基層組織成員,、基層政法干警和鄉(xiāng)賢人士為主的兼職調(diào)解員隊(duì)伍的同時(shí),從高校畢業(yè)生中招聘專職人民調(diào)解員,,發(fā)揮兼職調(diào)解員工作經(jīng)驗(yàn)豐富,、專職調(diào)解員文化水平高的優(yōu)勢,建立以師帶徒,、以老帶新,、優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)解員隊(duì)伍,有效提升調(diào)解工作質(zhì)量,。
人民調(diào)解與司法確認(rèn)相結(jié)合,。進(jìn)一步強(qiáng)化司法所與法官驛站訴調(diào)對接,優(yōu)化司法確認(rèn)程序,,暢通調(diào)解與司法確認(rèn)程序?qū)雽?dǎo)出渠道,;達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,積極引導(dǎo)當(dāng)事人申請司法確認(rèn),;對可能出現(xiàn)協(xié)議履行難的糾紛,,包鄉(xiāng)法官提前介入調(diào)解過程,一方面對調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,另一方面現(xiàn)場進(jìn)行司法確認(rèn),,提高調(diào)解協(xié)議“執(zhí)行力”。
近年來,,春堆鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會及時(shí)就地化解矛盾糾紛,,調(diào)解成功率達(dá)98%。
◎堅(jiān)持法治護(hù)航,,切實(shí)提升法治服務(wù)水平
春堆司法所時(shí)刻關(guān)注群眾需求和利益,,豐富服務(wù)載體,提升服務(wù)質(zhì)量,,不斷提高轄區(qū)群眾法治獲得感和滿意度,。
當(dāng)好法治參謀,。構(gòu)建“黨群辦+司法所+法律顧問”三位一體的法治審查主體,圍繞鄉(xiāng)黨委,、政府中心工作,,發(fā)揮司法所依法治鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,積極建言獻(xiàn)策,。今年,,圍繞鄉(xiāng)村振興提供法律意見建議30條,開展村規(guī)民約合法性審查3次,。
做好法律服務(wù),。創(chuàng)建“一站式”法律服務(wù)窗口,增設(shè)公證咨詢聯(lián)絡(luò)點(diǎn),、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),,不斷豐富公共法律服務(wù)內(nèi)容;發(fā)放公共法律服務(wù)聯(lián)系卡,,使司法所職能“家喻戶曉”,;建立村居法律顧問“微信群”,群眾動動手指就能咨詢法律問題,,讓優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)從“指尖”延伸到“心間”,。今年,解答群眾法律咨詢80余次,。
奏響普法守法主旋律,。深入推進(jìn)基層普法依法治理,將普法“獨(dú)角戲”變成多方協(xié)同“大合唱”,,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合縣交警大隊(duì),、派出所、鄉(xiāng)村專干等積極開展普法宣傳,,充分運(yùn)用微信,、抖音等信息化手段,推行“精準(zhǔn)普法”“智慧普法”模式,,利用群眾身邊人,、身邊事、身邊案“現(xiàn)身說法”“以案說法”,,讓群眾切身感受到法在身邊,。今年,開展普法宣教活動29次,、覆蓋群眾7000余人次,,發(fā)放宣傳品(冊)1萬余份。
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