2021年12月21日,，付某等人到山南市乃東區(qū)信訪局反映,，山南市某商業(yè)廣場項(xiàng)目施工方拖欠百余名民工工資700余萬元長達(dá)數(shù)年。

接此反映后,，山南市乃東區(qū)委高度重視,，及時(shí)組織乃東區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集法院、發(fā)改委,、人社局,、公安局、信訪局及相關(guān)企業(yè),、涉訪人員,，召開緊急聯(lián)動(dòng)會(huì)議會(huì)商該信訪事宜。經(jīng)乃東區(qū)與涉訪項(xiàng)目業(yè)主,、施工方積極協(xié)調(diào)后,，最終于2022年1月4日成功解決這起信訪問題，付某和他的工友們成功拿到被拖欠多年的工資,。

為何長達(dá)數(shù)年的問題,，能在不到一個(gè)月的時(shí)間里得到妥善解決？記者從山南市乃東區(qū)信訪局找到答案——信訪化解“五步診療”工作法,。

近年來,，山南市乃東區(qū)信訪局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦信訪事項(xiàng)辦理法治化建設(shè),，創(chuàng)新舉措推行“五步診療”工作法,，全過程參與信訪事項(xiàng)預(yù)防、辦理,、回訪,，用心用情用法把“送上門的群眾工作”做到讓群眾滿意,、安心。

——突出“防未然”,，用好“預(yù)防法”,。防患于未然，最重要的是要充分聯(lián)動(dòng)各方力量,，而不是單打獨(dú)斗,。“首先是干部下訪,?！蹦藮|區(qū)信訪局相關(guān)工作人員告訴記者，干部下訪是暢通信訪渠道,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切黨群關(guān)系的重要途徑?！拔覀儑@群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和信訪苗頭隱患,，開展常態(tài)化開門接訪、主動(dòng)下訪,，實(shí)現(xiàn)了從群眾上訪到干部下訪的轉(zhuǎn)變,。”同時(shí),，積極引導(dǎo)老黨員,、老干部、“兩代表一委員”,、法律工作者,、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的干部參與信訪工作，采取法律指導(dǎo),、教育疏導(dǎo)等辦法,，調(diào)處矛盾糾紛、化解信訪隱患,。

——突出“訪一次”,，用好“首療法”。重視初信初訪一次性辦結(jié),，是解決好矛盾糾紛的第一步,。乃東區(qū)信訪局壓緊壓實(shí)初次信訪事項(xiàng)首接首辦責(zé)任，第一時(shí)間組織人員力量,，采取面對(duì)面傾聽,、入戶走訪、查閱資料等方式,，精準(zhǔn)掌握信訪問題來龍去脈,、癥結(jié)所在,，摸清信訪人心理預(yù)期底數(shù)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)在第一時(shí)間,、第一地點(diǎn)得到妥善處理,，最大限度減少問題累積,、矛盾上行,。“我們始終秉承積極態(tài)度,，主動(dòng)加強(qiáng)與信訪人的溝通對(duì)接,，幫助信訪人解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，給予他們更多的人性化關(guān)懷,，讓每一位信訪群眾都能被尊重,、訴求被重視、問題都有解,，讓他們帶著怨氣來,、揣著舒心回?！蹦藮|區(qū)信訪局工作人員說,。

——突出“精準(zhǔn)辦”，用好“轉(zhuǎn)診法”,。精準(zhǔn)分析信訪群眾訴求,，是解決好矛盾糾紛的“定心丸”。乃東區(qū)信訪局依法依規(guī)保障群眾合法權(quán)益,、解決群眾合理訴求,，秉承“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),，屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，規(guī)范登記、精準(zhǔn)甄別,，同時(shí)做好分類處置,，對(duì)現(xiàn)場能解決的問題，立說立行,、馬上辦結(jié),；對(duì)現(xiàn)場解決不了的問題，查清事實(shí),、分清責(zé)任,、明確管轄,，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日轉(zhuǎn)送,、限時(shí)解決,，并耐心向信訪人講清楚受理情況、轉(zhuǎn)交去向和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,，讓信訪人明白事由誰辦,、依照什么辦，最大限度征得群眾的理解和支持,。

——突出“解難題”,，用好“會(huì)診法”。面對(duì)“疑難雜癥”不逃避不推脫,，是解決好矛盾糾紛的“金鑰匙”,。針對(duì)重點(diǎn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)，乃東區(qū)信訪局全面推行信訪案件定包案領(lǐng)導(dǎo),、定責(zé)任單位,、定化解方案、定化解時(shí)限,、定化解目標(biāo),、定工作要求的“六定”化解制度，千方百計(jì)解決群眾合理合法訴求,，確保案結(jié)事了,、息訴罷訪；對(duì)時(shí)間跨度長,、地域跨度大,、成因復(fù)雜難辨的問題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和信訪人心結(jié),，區(qū)分情況,、因案施策，綜合運(yùn)用法律,、政策,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育,、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法，下大力氣解開矛盾“事結(jié)”,，想方設(shè)法打開群眾“心結(jié)”,。

——突出“有著落”，用好“回診法”,。事事有回音,、件件有著落,，是解決矛盾糾紛的最后關(guān)鍵?！拔覀兪冀K把回訪工作作為一個(gè)了解群眾對(duì)黨和政府工作信不信任,、滿不滿意的重要渠道，對(duì)已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)適時(shí)開展回訪,，向信訪群眾‘一對(duì)一’核實(shí)處理結(jié)果是否屬實(shí),、合理訴求是否得到解決、處理意見是否得到落實(shí),、對(duì)處理結(jié)果是否滿意,、是否有其他訴求和意見建議，確保每個(gè)信訪事項(xiàng)依法依規(guī)得到妥善解決,，確保信訪問題處理結(jié)果經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)?！蹦藮|區(qū)信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

近年來，乃東區(qū)信訪局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，通過信訪化解“五步診療”工作法及時(shí)把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),，真正做到“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”,。