2021年12月21日，付某等人到山南市乃東區(qū)信訪局反映,，山南市某商業(yè)廣場項(xiàng)目施工方拖欠百余名民工工資700余萬元長達(dá)數(shù)年,。

接此反映后，山南市乃東區(qū)委高度重視,，及時組織乃東區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)召集法院,、發(fā)改委、人社局,、公安局,、信訪局及相關(guān)企業(yè)、涉訪人員,，召開緊急聯(lián)動會議會商該信訪事宜,。經(jīng)乃東區(qū)與涉訪項(xiàng)目業(yè)主、施工方積極協(xié)調(diào)后，最終于2022年1月4日成功解決這起信訪問題,，付某和他的工友們成功拿到被拖欠多年的工資,。

為何長達(dá)數(shù)年的問題，能在不到一個月的時間里得到妥善解決,？記者從山南市乃東區(qū)信訪局找到答案——信訪化解“五步診療”工作法,。

近年來，山南市乃東區(qū)信訪局積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，聚焦信訪事項(xiàng)辦理法治化建設(shè),，創(chuàng)新舉措推行“五步診療”工作法，全過程參與信訪事項(xiàng)預(yù)防,、辦理,、回訪，用心用情用法把“送上門的群眾工作”做到讓群眾滿意,、安心,。

——突出“防未然”，用好“預(yù)防法”,。防患于未然,，最重要的是要充分聯(lián)動各方力量，而不是單打獨(dú)斗,?！笆紫仁歉刹肯略L?！蹦藮|區(qū)信訪局相關(guān)工作人員告訴記者,，干部下訪是暢通信訪渠道、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、密切黨群關(guān)系的重要途徑,。“我們圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和信訪苗頭隱患,，開展常態(tài)化開門接訪,、主動下訪，實(shí)現(xiàn)了從群眾上訪到干部下訪的轉(zhuǎn)變,?！蓖瑫r，積極引導(dǎo)老黨員,、老干部、“兩代表一委員”,、法律工作者,、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的干部參與信訪工作，采取法律指導(dǎo)、教育疏導(dǎo)等辦法,，調(diào)處矛盾糾紛,、化解信訪隱患。

——突出“訪一次”,，用好“首療法”,。重視初信初訪一次性辦結(jié)，是解決好矛盾糾紛的第一步,。乃東區(qū)信訪局壓緊壓實(shí)初次信訪事項(xiàng)首接首辦責(zé)任,，第一時間組織人員力量，采取面對面傾聽,、入戶走訪,、查閱資料等方式，精準(zhǔn)掌握信訪問題來龍去脈,、癥結(jié)所在,，摸清信訪人心理預(yù)期底數(shù)，推動信訪事項(xiàng)在第一時間,、第一地點(diǎn)得到妥善處理,，最大限度減少問題累積、矛盾上行,?！拔覀兪冀K秉承積極態(tài)度，主動加強(qiáng)與信訪人的溝通對接,，幫助信訪人解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,，給予他們更多的人性化關(guān)懷，讓每一位信訪群眾都能被尊重,、訴求被重視,、問題都有解，讓他們帶著怨氣來,、揣著舒心回,。”乃東區(qū)信訪局工作人員說,。

——突出“精準(zhǔn)辦”,，用好“轉(zhuǎn)診法”。精準(zhǔn)分析信訪群眾訴求,，是解決好矛盾糾紛的“定心丸”,。乃東區(qū)信訪局依法依規(guī)保障群眾合法權(quán)益、解決群眾合理訴求,，秉承“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級負(fù)責(zé),，誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范登記,、精準(zhǔn)甄別,，同時做好分類處置，對現(xiàn)場能解決的問題,，立說立行,、馬上辦結(jié)；對現(xiàn)場解決不了的問題,，查清事實(shí),、分清責(zé)任、明確管轄,，做到當(dāng)日受理,、當(dāng)日轉(zhuǎn)送、限時解決,，并耐心向信訪人講清楚受理情況,、轉(zhuǎn)交去向和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，讓信訪人明白事由誰辦,、依照什么辦,，最大限度征得群眾的理解和支持。

——突出“解難題”,，用好“會診法”,。面對“疑難雜癥”不逃避不推脫，是解決好矛盾糾紛的“金鑰匙”,。針對重點(diǎn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),，乃東區(qū)信訪局全面推行信訪案件定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位,、定化解方案,、定化解時限、定化解目標(biāo),、定工作要求的“六定”化解制度,，千方百計解決群眾合理合法訴求，確保案結(jié)事了,、息訴罷訪,；對時間跨度長、地域跨度大,、成因復(fù)雜難辨的問題,，找準(zhǔn)問題癥結(jié)和信訪人心結(jié),，區(qū)分情況,、因案施策,，綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法,，下大力氣解開矛盾“事結(jié)”，想方設(shè)法打開群眾“心結(jié)”,。

——突出“有著落”,，用好“回診法”。事事有回音,、件件有著落,，是解決矛盾糾紛的最后關(guān)鍵?！拔覀兪冀K把回訪工作作為一個了解群眾對黨和政府工作信不信任,、滿不滿意的重要渠道，對已辦結(jié)的信訪事項(xiàng)適時開展回訪,，向信訪群眾‘一對一’核實(shí)處理結(jié)果是否屬實(shí),、合理訴求是否得到解決、處理意見是否得到落實(shí),、對處理結(jié)果是否滿意,、是否有其他訴求和意見建議，確保每個信訪事項(xiàng)依法依規(guī)得到妥善解決,，確保信訪問題處理結(jié)果經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),。”乃東區(qū)信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

近年來,，乃東區(qū)信訪局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，通過信訪化解“五步診療”工作法及時把問題解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),、矛盾不上交”。