加強法治鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推進全面依法治國的基礎性工作,。近年來,那曲市聶榮縣緊密結(jié)合基層治理實際,,認真總結(jié)經(jīng)驗,,聚焦短板弱項,創(chuàng)新工作方式方法,,健全工作機制,,扎實推進法治鄉(xiāng)村建設,為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的法治保障,。
“謀”上下功夫 筑法治之基
近年來,聶榮縣通過開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動方式,,在尼瑪鄉(xiāng)同龍村,、色慶鄉(xiāng)帕玉村建設法治文化廣場、長廊,,打造獨具特色的法治文化主陣地,,讓群眾在潛移默化中接受法治的熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)良好的法治意識,,提高全民法治觀念和法治素養(yǎng),,努力做到讓群眾出門有法、抬頭見法,、說理用法,、辦事循法,從而形成自覺尊法學法守法用法的良好氛圍,。在產(chǎn)業(yè)振興上,,聶榮縣按照“7+1+X”的管理模式,制定完善村規(guī)民約,,提高村民自治水平,,建設鄉(xiāng)村兩級公共法律服務站,配強法律顧問,,狠抓基層黨組織建設,,通過思想教育、組織引導,、定點幫扶等措施,,堅持“建一個組織,興一個產(chǎn)業(yè),,活一地經(jīng)濟,,富一方群眾”的目標,探索“牧戶+企業(yè)”“村集體+合作社”的發(fā)展模式,,激發(fā)群眾發(fā)展牧業(yè)的積極性,,探索牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新路徑,,形成了奶制品生產(chǎn)與加工、儲運,、銷售一條龍的服務格局,,帶動群眾致富。在人才振興上,,聶榮縣全面落實一村一法律顧問,,彌補牧區(qū)法治人才資源缺漏,結(jié)合縣情,,組建法官,、檢察官、警官等法律骨干組成的法律服務團隊,,聯(lián)系村委干部,、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、老黨員等村法律宣傳志愿服務隊伍,,推進鄉(xiāng)村法治宣傳,。在產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、村干部,、老黨員以及村民代表中,,培養(yǎng)法律明白人,為廣大村民在法律方面提供服務教育,。同時,,培養(yǎng)學法用法示范戶43戶,起到先鋒模范作用,,帶領全村群眾學法用法,。
“做”上求實效 積法治之勢
為了讓法治建設與基層治理更好結(jié)合起來,聶榮縣以“尊法守法”為主題,,建設獨具特色的法治文化廣場,,全縣建設公共法律服務工作站10個,為牧民群眾提供法律服務,、政策咨詢和矛盾糾紛調(diào)解,。充分發(fā)揮法治副校長的作用,積極推進“小手拉大手”活動,,將法律常識帶回家,,實現(xiàn)學校法治教育向社會的延伸,促進提升群眾的法治意識和法治水平,。積極探索“一站式”法治服務,,努力打造“法治書屋”,定期開講法治評書,方便群眾潛移默化中學習法律法規(guī)知識,,大力營造辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治氛圍,,不斷提升群眾的法治獲得感幸福感安全感。不斷健全完善“網(wǎng)格化”服務管理,,真正把矛盾糾紛調(diào)解,、治安防控、法治宣傳,、法律服務等工作延伸到“網(wǎng)格細胞”,,切實打通服務群眾的“最后一公里”。突出重點地區(qū),、重點時段和重點領域,,持續(xù)開展大走訪、大排查,、大調(diào)解,采取“隨手調(diào),、現(xiàn)場調(diào)”等措施,,對排查出來的糾紛,按照“一案一檔”,,逐一逐項排查化解,,矛盾糾紛化解成功率達100%,真正做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了,、穩(wěn)控得住。
“宣”上顯力度 傳法治之聲
近年來,,聶榮縣結(jié)合“精準普法”“鄉(xiāng)村振興,、法治同行”“憲法宣傳周”等主題,組織黨員干部,、學校師生,、“法律明白人”、網(wǎng)格員等骨干,,以及法官,、檢察官、警官,、律師等專業(yè)型人才,,組建21人法律志愿服務隊,圍繞招商引資、生態(tài)環(huán)保,、養(yǎng)老詐騙,、婚姻家庭等不同主題定期開展法治講座,精選群眾身邊的典型案事件,,大力宣傳憲法,、民法典、安全生產(chǎn)法等法律知識,。一是推進領導干部制度化學法,。嚴格落實縣政府常務會議學法、年終述法等制度,。組織全縣45個單位領導干部和國家工作人員旁聽庭審2次,。組織全縣741名國家機關工作人員參加年度學法考試,參考率達100%,,合格率達100%,,采取“現(xiàn)場+視頻”培訓形式,通過邀請專家授課,、組織業(yè)務骨干交流,、模擬辦案,開展全縣副科級以上領導干部學法培訓13場次,,有效推動領導干部學習經(jīng)?;Ⅲw驗化,、實踐化,。二是注重青少年多樣化學法。開展“普法進校園”系列主題活動,,通過主題班會,、知識競賽、開學第一課,、普法晨讀及專題法治講座等多種形式,,廣泛開展青少年普法活動,通過開展“小手拉大手”活動,,將反詐宣傳向家庭輻射,,動員學生充分發(fā)揮“傳聲器”“擴音器”作用,實現(xiàn)從學生到家庭的滲透傳導,,不斷擴大法治宣傳工作的覆蓋面和影響力,。三是著力實現(xiàn)精細化普法。為傳承,、弘揚傳統(tǒng)文化,,發(fā)揚國粹風采,,推動民族文化發(fā)展,進一步增強法治宣傳滲透力,、趣味性,;強化寺廟僧尼愛國熱情,舉辦了以“遵行四條標準,,爭做先進僧尼”為主題的寺廟僧尼法治書法作品比賽,,全縣13處宗教場所28名僧尼參與比賽;按照《聶榮縣“鄉(xiāng)村振興·那曲奮進”專項法治文化比賽實施方案》的要求,,舉行了以“深入貫徹黨的二十大精神·以習近平法治思想引領聶榮法治建設”為主題的法治文化比賽活動,,全縣廣大干部職工、牧民群眾,、寺廟僧尼,、青少年學生等50人參加了比賽,充分展現(xiàn)了廣大群眾對法治建設的熱愛,。
新時代新征程,,聶榮縣將以“八五”普法為契機,堅持“自然與人文相結(jié)合,,法治與民生相結(jié)合,、新景觀與原有景觀相結(jié)合”,將法治文化建設與美麗鄉(xiāng)村建設相統(tǒng)一,,擇優(yōu)打造新農(nóng)村建設點,,不斷提升法治文化陣地水平,以法治鄉(xiāng)村建設助力鄉(xiāng)村振興,。(通訊員 東知項杰)
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