良好的營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),。自實施“放管服”改革以來,,拉薩市堆龍德慶區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū),、拉薩市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,,聚力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,,激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會創(chuàng)造力,,為堆龍德慶區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
近年來,,堆龍德慶區(qū)全面提升行政審批效能,。按照“職權(quán)法定”原則,堆龍德慶區(qū)行政審批局(以下簡稱“區(qū)行審局”)積極推動區(qū)級權(quán)責(zé)清單,,推動簡政放權(quán),、“一站式”服務(wù)、“一窗”辦理,,提高企業(yè)辦證效率,;通過加強事項規(guī)范化管理,實行“標(biāo)準(zhǔn)化”流程,,實現(xiàn)辦證辦事透明,,可預(yù)期;開展“減時限,、減材料,、減跑動”專項行動,通過“精簡,、合并,、共享、代替,、取消,、查驗”等方式,將承諾時限在法定時限的基礎(chǔ)上縮減60%以上,,申報材料從2737項減少到2059項,,全部事項平均跑動次數(shù)不超過1次;開展“減證便民”“最多跑一次”事項梳理專項行動,事項清單中共涉及20家單位,、425項政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項,,其中跑零次事項121項,跑一次事項308項,,極大地提高了企業(yè)辦事體驗,,涉及證明材料從305項減少到29項,。
此外,,堆龍德慶區(qū)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,在區(qū)行審局、市場監(jiān)督管理局,、稅務(wù)等重要服務(wù)窗口,,持續(xù)開展“一網(wǎng)通辦”專項行動。根據(jù)“應(yīng)上盡上,、全程網(wǎng)辦”的原則,,區(qū)行審局網(wǎng)上辦理二級深度事項全部清零、三級深度事項占比17.1%,、四級深度事項占比72.6%,,平均跑動次數(shù)為0.19,即辦件數(shù)量占比62.8%,。同時,,持續(xù)打造“一網(wǎng)通辦”平臺,實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理環(huán)節(jié)壓減至企業(yè)登記,、印章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié),辦理時限壓縮至4個工作日,;開展企業(yè)綜合業(yè)務(wù)在線上“一表填報”申請辦理,實現(xiàn)全程電子化使用率達90%以上,;大力推行電子證照,,截至目前,共辦理電子證照27.56萬件,。
堆龍德慶區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳按照“兩集中,、兩到位”要求,爭取更多事項進駐中心辦理,,增加咨詢引導(dǎo)服務(wù)人員數(shù)量,,踐行“群眾事情沒辦好不下班,不讓群眾帶著怨氣離開,,不讓群眾帶著疑惑離開”的服務(wù)承諾,,切實解決群眾辦事難的問題,避免群眾“多頭跑”。目前,,共可辦理146項行政許可和公共服務(wù)事項,;嚴(yán)格按照政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求,,設(shè)置前臺咨詢,、免費寄存、預(yù)約服務(wù),、窗口辦件和投訴受理等職能,,為群眾提供填報表格、復(fù)印,、自助飲水,、充電、針線包和醫(yī)療箱等便民服務(wù),。
堆龍德慶區(qū)招商局全程以“一對一”“保姆式”“一條龍”服務(wù)招引企業(yè),,同企業(yè)積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系,創(chuàng)造良好的企業(yè)投資環(huán)境,。截至目前,,堆龍德慶區(qū)注冊企業(yè)數(shù)量達2.66萬家,占全市17.21%,。此外,,堆龍德慶區(qū)形成招商引資聯(lián)席會議制度,切實加強企業(yè)項目的組織協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),,及時研究解決影響企業(yè)項目和投資環(huán)境熱點,、難點問題,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性,、政策性的企業(yè)投訴問題,,提升政府工作效率和企業(yè)服務(wù)水平,持續(xù)改善投資營商環(huán)境,。
此外,,堆龍德慶區(qū)委、區(qū)政府將營商環(huán)境評價指標(biāo)納入各部門考核體系中,,推動優(yōu)化營商環(huán)境決策部署落到實處,。通過政府搭臺、企業(yè)創(chuàng)業(yè),,2022年,,政府出資給企業(yè)提供“一站式”入駐辦公全免服務(wù),降低初創(chuàng)企業(yè)運營成本,;推薦優(yōu)秀企業(yè)家,,加大企業(yè)參政議政參與度,,積極提升企業(yè)社會地位,努力營造尊重企業(yè),、推崇企業(yè)家精神的氛圍,。
下一步,堆龍德慶區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為改作風(fēng),、抓落實的有力舉措,,廣泛聽取企業(yè)和群眾的訴求,多獻可行之策,、務(wù)實之計,,聯(lián)動全區(qū)各級部門,努力為不斷優(yōu)化營商環(huán)境作出積極貢獻,。
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