圖為寒假期間,，拉薩市的小朋友們?cè)谧灾螀^(qū)群藝館認(rèn)真學(xué)習(xí)舞蹈,。記者　次旺　李洲　攝

圖為拉薩市民在自治區(qū)群藝館觀看非遺展,。記者 次旺 李洲 攝

“現(xiàn)在我感覺生活特別充實(shí),?！鄙侥鲜欣丝ㄗ涌h食藥局次仁措姆一臉滿足地告訴記者,，“我大學(xué)輔修了瑜伽,，本以為再也無(wú)緣施展,，沒想到現(xiàn)在做了我們縣的瑜伽教練,，下班和周末的生活也不再那么枯燥了,。”

2015年7月,，浪卡子縣文化館出資組建了瑜伽室,，次仁措姆如愿做了瑜伽教練，開始了她夢(mèng)寐以求的教育生涯,。這一切都得益于我區(qū)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)施,。

近年來(lái),，我區(qū)把構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化工作的重中之重,，將工作重心從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)牧區(qū)基層,，努力彌補(bǔ)歷史欠賬，加快推進(jìn)公共文化設(shè)施,、隊(duì)伍和活動(dòng)建設(shè),，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成果。

政策有力 提升建設(shè)保障力

文化是民族的血脈,，是人民的精神家園,。為了讓更多群眾享有文化服務(wù)和文化活動(dòng)，提高居民幸福指數(shù),，我區(qū)不斷完善政策，提升公共文化建設(shè)保障力,。

完善相關(guān)文件,。2015年以來(lái)，自治區(qū)先后出臺(tái)了《西藏自治區(qū)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》《西藏自治區(qū)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)2015—2020年》和《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)實(shí)施意見》等加強(qiáng)公共文化建設(shè)的一系列重要政策措施,，為我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了重要依據(jù),。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以宣傳,、發(fā)改,、財(cái)政、文化,、新聞出版廣電,、體育等20個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的西藏自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)小組，建立了自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家?guī)臁?/p>

加大資金投入,?！笆濉币詠?lái)，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我區(qū)圖書館,、群藝館,、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入超過(guò)13億元,，且每年安排的免費(fèi)開放,、資源建設(shè)、設(shè)備配備等專項(xiàng)資金總數(shù)超過(guò)1億元,，為推動(dòng)公共文化事業(yè)發(fā)展提供了有力資金保障,。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)現(xiàn)有3個(gè)自治區(qū)級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)體,，7個(gè)市（地）級(jí)民族藝術(shù)團(tuán),，74個(gè)縣級(jí)民間藝術(shù)團(tuán),，133支民間藏戲隊(duì)，2446支鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊(duì),，業(yè)余演員人數(shù)近4萬(wàn)人,。建立了專家?guī)臁?010年以來(lái)，先后組織全區(qū)性文化隊(duì)伍培訓(xùn)近200期,，受訓(xùn)人員近2萬(wàn)人次,。在保障原有每年每團(tuán)20萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，2017年起每年各縣民間藝術(shù)團(tuán)給予20—30萬(wàn)元的演出場(chǎng)次補(bǔ)貼,，有力地改善了民間藝術(shù)團(tuán)演員的工作和生活條件,。

健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2016年底,，我區(qū)實(shí)現(xiàn)7個(gè)市（地）有群藝館,，6個(gè)市（地）有圖書館（拉薩市待建），74個(gè)縣有綜合文化活動(dòng)中心,，692個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,，39個(gè)縣民間藝術(shù)團(tuán)有排練場(chǎng)所的目標(biāo)，20%的行政村有與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所合建,、有廣場(chǎng)和體育場(chǎng)地等配套設(shè)施的村文化室,，公共文化設(shè)施總量比“十一五”時(shí)期增加593個(gè)，基本形成區(qū),、地,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。

提升數(shù)字文化服務(wù)能力,。建成了文化信息資源共享工程自治區(qū)分中心、7市（地）支中心,、74個(gè)縣支中心,、692個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點(diǎn)。在山南,、林芝,、拉薩市的1276個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村數(shù)字文化驛站建設(shè)項(xiàng)目，其中山南,、林芝兩市實(shí)現(xiàn)公共數(shù)字文化服務(wù)工程全覆蓋,。

產(chǎn)品多服務(wù)優(yōu) 提升供給力和吸引力

每逢周末，拉薩市第一小學(xué)的小學(xué)生羅布次仁總喜歡來(lái)到圖書館看書,?！斑@里不光有很多好看的書，還有各種各樣的講座，能學(xué)到很多知識(shí),，非常有意義,。”羅布次仁說(shuō)道,。

近年來(lái),，自治區(qū)不斷加大對(duì)優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和供給工作的支持力度，大力推進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù),、圖書報(bào)刊等優(yōu)秀文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),，為人民群眾提供了多方面、多層次,、多樣化的精神文化產(chǎn)品,，有效豐富了群眾精神文化生活。

加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,。以每年創(chuàng)作推出至少一臺(tái)精品劇目為目標(biāo),，催生出了大型民族歌舞《魅力西藏》、新編藏戲《金色家園》,、話劇《解放,，解放！》等一批思想深刻,、藝術(shù)精湛、人民群眾喜聞樂(lè)見的優(yōu)秀文藝作品,。通過(guò)央地合作方式,，創(chuàng)作推出了原創(chuàng)民族舞劇《太陽(yáng)的女兒》、新編藏戲《六弦情緣》,、重大愛國(guó)主義歷史題材話劇《共同家園》,，西藏專業(yè)舞臺(tái)藝術(shù)發(fā)展邁上新高地。2016年,，縣級(jí)民間藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作推出文藝節(jié)目1164個(gè),，創(chuàng)下歷史新高。全區(qū)鄉(xiāng)村文藝演出隊(duì)每年開展文藝演出8400余場(chǎng),。

推動(dòng)數(shù)字服務(wù)內(nèi)容建設(shè),。大力推進(jìn)公共數(shù)字文化資源建設(shè)項(xiàng)目，完成了《八大藏戲》《民間舞蹈》《格薩爾》《藏醫(yī)藥文化》《藏族唐卡》《藏族鑄造技藝》等多媒體資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,，完成了2000小時(shí)的優(yōu)秀資源的藏語(yǔ)翻譯工作,，向各市地、縣區(qū)推送共享數(shù)字資源總量達(dá)168TB,。

不僅如此,，我區(qū)還不斷提升服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)的吸引力。

落實(shí)免費(fèi)開放,。2012年,，我區(qū)公共文化設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放以來(lái)，國(guó)家和自治區(qū)每年安排免費(fèi)開放資金5000余萬(wàn)元,，各級(jí)各類公共文化設(shè)施的服務(wù)數(shù)量,、質(zhì)量逐年顯著提升，公共文化建設(shè)得到了質(zhì)的跨越,，有效滿足了人民群眾就近便捷地享受公共文化服務(wù)的需求,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年,，全區(qū)各級(jí)公共文化設(shè)施開展免費(fèi)開放活動(dòng)2萬(wàn)場(chǎng)次,，受益群眾近200萬(wàn)人次。

豐富群眾文化,。舉辦了“3·28群眾文藝匯演”,、全區(qū)民歌大賽、全區(qū)干部職工書法美術(shù)攝影大賽,、全區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)優(yōu)秀節(jié)目巡演,、全區(qū)老年文藝調(diào)演等全區(qū)性、示范性群眾文化品牌系列活動(dòng),，帶動(dòng)了群眾文化發(fā)展,。各縣民間藝術(shù)團(tuán)堅(jiān)持來(lái)自基層、服務(wù)農(nóng)牧區(qū),，充分發(fā)揮隊(duì)伍短小精悍,、節(jié)目小型多樣、裝備輕便靈活,、隊(duì)員一專多能的特點(diǎn),，常年活躍在基層農(nóng)牧區(qū)，用貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾、群眾喜聞樂(lè)見的文藝節(jié)目,，為基層農(nóng)牧民群眾宣傳黨的方針政策,，宣傳科技、衛(wèi)生和法律知識(shí),，豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的精神文化生活,，深受農(nóng)牧民群眾的歡迎和喜愛。2016年,，全區(qū)民間藝術(shù)團(tuán)年下鄉(xiāng)演出場(chǎng)次達(dá)到6334場(chǎng)次,。

加大文化聯(lián)動(dòng),。我區(qū)大力開展“春雨工程”全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)，北京,、浙江,、重慶、安徽,、福建,、天津、陜西,、上海等全國(guó)30余個(gè)省市在我區(qū)開展“大講堂”“大展臺(tái)”“大舞臺(tái)”活動(dòng)80余場(chǎng)次,，促進(jìn)了西藏與內(nèi)地省市的公共文化交流和合作。

促示范強(qiáng)保護(hù) 提升影響力和文化傳承

“林芝,、山南市成功創(chuàng)建第一,、二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了基本典型和示范,?！弊灾螀^(qū)文化系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，拉薩市已經(jīng)列入第三批示范區(qū)創(chuàng)建城市,。同時(shí),，山南的“民族地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)”、昌都的“公共圖書館服務(wù)拓展和創(chuàng)新”,、日喀則市江孜縣的“群眾自辦文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制”,、那曲班戈縣的“鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情——牧區(qū)流動(dòng)文化服務(wù)機(jī)制”、阿里噶爾縣的“縣級(jí)民間藝術(shù)團(tuán)建設(shè)機(jī)制”列入第一,、二,、三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建內(nèi)容。

在提升公共文化服務(wù)體系影響力的同時(shí),，我區(qū)也絕不放松對(duì)非遺文化的傳承和保障,。

加強(qiáng)組織保障,。正式頒布實(shí)施《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)非遺法〉辦法》,。在自治區(qū)群藝館掛牌成立西藏自治區(qū)非遺保護(hù)中心，單設(shè)了非遺處,。

轉(zhuǎn)化普查成果,。編纂出版《中國(guó)藏戲史》《藏戲藝術(shù)巡禮》《西藏非遺名錄圖典》《西藏民間歌舞概說(shuō)》《藏北格薩爾藝人檔案圖錄》等普查成果書籍和音（影）像制品近百種。

健全名錄體系,。我區(qū)有聯(lián)合國(guó)人類非遺代表作2項(xiàng)（藏戲,、格薩爾）；國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目89項(xiàng),；國(guó)家級(jí)代表性傳承人68名,。先后命名84個(gè)自治區(qū)非遺傳習(xí)基地。

加大經(jīng)費(fèi)投入。截至2016年底,，中央財(cái)政累計(jì)投入1.6億余元,。2015年起，自治區(qū)財(cái)政將非遺保護(hù)專項(xiàng)資金從之前的每年1000萬(wàn)元增加到每年1200萬(wàn)元,，迄今累計(jì)投入約5000萬(wàn)元,。2016年，自治區(qū)級(jí)傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從之前每人每年5000元提高到每人每年1萬(wàn)元,。近年來(lái),，各級(jí)財(cái)政對(duì)藏戲和格薩爾項(xiàng)目的投入超過(guò)1500萬(wàn)元。

加強(qiáng)保護(hù)工作,。積極開展了高齡傳承人的搶救性記錄工作,，完成了15名高齡國(guó)家級(jí)代表性傳承人的搶救性記錄工作。啟動(dòng)了“西藏農(nóng)耕文化搶救性記錄工程”和非遺進(jìn)校園工作,，命名了首批7所院校為“西藏非遺進(jìn)校園示范基地”,。以“文化遺產(chǎn)日”“雪頓節(jié)”“藏博會(huì)”等重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，積極組織開展非遺宣傳展示活動(dòng),。

振興傳統(tǒng)工藝,。目前，我區(qū)有4家國(guó)家級(jí)非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和12家自治區(qū)級(jí)基地,。自治區(qū)級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地——敏珠林寺藏香保護(hù)示范基地培養(yǎng)學(xué)徒60人,，2015年年收入達(dá)800余萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊65位村民實(shí)現(xiàn)就業(yè),。

（記者　王雅慧　王雨霏　見習(xí)記者　趙彥豪）