沐浴著清晨的暖陽,，順著昂曲河步行,，河暢水清,、碧波蕩漾,、景色宜人,。

2021年，昌都市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，全面壓緊壓實河湖長工作責任,，不斷創(chuàng)新工作方式方法,，推進河湖長制從“有名”“有實”到“有能”“有效”,，做到了河湖管護見行動、見成效,，全市河湖更加充盈,、更加清澈,、更加美麗。

充實管護隊伍

健全工作機制

2021年，昌都市持續(xù)將河湖長制工作與全市重點工作同安排,、同部署，研究解決河湖長制工作開展過程中的困難和問題,，結合昌都市領導干部崗位調整情況,，及時調整充實市、縣,、鄉(xiāng),、村四級河湖長2222人。其中,，市級河湖長29人、縣（區(qū)）級河湖長245人,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長648人,、村（居）級河湖長1300人，市,、縣、鄉(xiāng)三級河湖長巡河湖3200余人次,，實現(xiàn)了河湖管護責任全覆蓋,。

同時,，投入3763.3萬元完成了52個河湖管理范圍劃定及13個河湖岸線保護與利用規(guī)劃編制工作,，在河湖顯眼位置設置了藏漢雙語公示牌855塊,。為11縣區(qū)編制完成了河道采砂規(guī)劃,，確保河道采砂規(guī)范化。

為建立健全聯(lián)席會議機制,、部門聯(lián)動協(xié)調機制,、巡河員制度和河湖長履職,、監(jiān)督檢查、考核問責等制度,，通過召開“河湖長＋檢察長＋警長”聯(lián)席會議,，明確各成員單位職責,，共發(fā)現(xiàn)非法采砂,、污水直排和違規(guī)向河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾等公益訴訟案件線索20條,，立案18件,，向相關行政機關發(fā)出訴前檢察建議14條,。

在此基礎上，全面啟動自治區(qū)河湖長制管理信息系統(tǒng),，重點用于巡河湖管理、河湖問題處置,、“四亂”專項整治、上報問題,、任務處置等,。充分利用西藏首個“智慧河長”示范項目平臺,，實現(xiàn)了縣域重點河段實時監(jiān)控管護,。

此外,，昌都市將2.54萬余名水管員納入河湖長制工作體系,，動態(tài)調整三分之一崗位人員開展常態(tài)化河湖保潔工作,。對市,、縣、鄉(xiāng)三級河長辦150名工作人員進行系統(tǒng)實操培訓,，取得顯著成效,。

明確工作方向

加大宣傳力度

2021年,，昌都市編制完成了《金沙江流域（西藏昌都）水生態(tài)保護與修復工程總體建設方案》,，順利通過自治區(qū)水利廳審查,；完成金沙江、瀾滄江,、怒江流域生態(tài)環(huán)境狀況調查與評估項目,、金沙江上游生態(tài)功能區(qū)保護項目、瀾滄江上游扎曲河流域昌都至日通段水生態(tài)修復工程的可研報告,，并開工建設了丁青縣怒江上游協(xié)曲河生態(tài)修復與保護工程,。

同時,，出臺了《昌都市2021年漁業(yè)資源增殖放流項目實施方案》，向金沙江放流3厘米以上魚苗191萬尾,，與甘孜州簽訂長江流域重點水域“十年禁漁”聯(lián)合漁政執(zhí)法行動協(xié)議,。大力推進國土綠化，完成義務植樹2.64萬畝,、森林撫育40.2萬畝,、生態(tài)修復0.23萬畝、“四旁”植樹2.9萬畝,，實施天保公益林建設3.3萬畝,，實施草畜平衡草原面積7420.62萬畝、禁牧草原面積750萬畝,。

積極配合做好川藏鐵路,、瀾滄江河段沿江公路等大型建設項目河道采砂、涉河審批,、水資源論證,、水土保持審批等前期工作。同時,，將河湖長制工作列入市委黨校生態(tài)文明專題培訓內(nèi)容,，共培訓市直相關單位、各縣（區(qū)）科級干部90余人次,，協(xié)調重慶市水利局組織20余名市,、縣兩級業(yè)務骨干參與河湖管護、執(zhí)法監(jiān)管等業(yè)務培訓,。

此外,，充分利用“世界水日”“中國水周”“世界環(huán)境日”等時間節(jié)點，積極開展水資源保護,、水環(huán)境治理,、山洪災害、水土保持,、河湖管護,、節(jié)約用水等相關知識宣傳活動,，全年共開展宣傳活動9次、發(fā)放宣傳單1.1萬余張,、宣傳手冊1000余冊,、宣傳品800余件（套）。

深化落實舉措

嚴查違法行為

昌都市與那曲市,、林芝市以及玉樹藏族自治州,、甘孜藏族自治州、迪慶藏族自治州等周邊毗鄰地區(qū)簽訂了聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議,，聯(lián)合開展跨界河湖巡查,，有效保障了省、市際河流水生態(tài)環(huán)境安全,，有效深化了河流上下游,、左右岸協(xié)調聯(lián)動機制。

投入資金56.5萬元,，制作可降解環(huán)保垃圾袋,、環(huán)保垃圾回收桶、《綠色出行·文明旅游倡議書》等,，持續(xù)開展河湖及岸線垃圾清理,，共清理各類生活垃圾380余噸。將河道非法采砂專項整治行動納入重點工作內(nèi)容,，摸底調查全市河道采砂場54家,，關閉證照不齊全、不規(guī)范河道采砂場22家,。

深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動,，全年化肥使用量實現(xiàn)零增長，農(nóng)藥使用量同比減少3.23%,。扎實開展縣域水環(huán)境質量監(jiān)測,，14個城鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地各項指標均達到或優(yōu)于《地表水質量標準》和《地下水質量標準》Ⅲ類標準，水源地達標率100%,。

同時,，完成297個禁養(yǎng)區(qū)地塊劃定，劃定面積31.66萬公頃,。積極做好廢棄農(nóng)膜回收工作,，農(nóng)膜回收率89%。對全市300余家醫(yī)療衛(wèi)生機構開展日常監(jiān)督檢查,，未發(fā)現(xiàn)轉讓,、買賣、傾倒、焚燒,、填埋等違法違規(guī)處理醫(yī)療廢物現(xiàn)象,。

此外，建成61座生活垃圾處理設施,，縣級以上城市生活垃圾處理率99.22%,；建成9座縣級以上污水處理設施,，縣級以上城市污水處理率65.12%,。全年清除河道垃圾18.9噸，對違法傾倒垃圾的企業(yè)罰款3萬元,。圍繞全市27條河流,，投入警力840余人次、車輛220余臺次,，勸阻和告誡破壞河湖行為30余次,。

放眼今天的昌都，瀾滄江奔流不息,，大大小小的江河湖泊清澈見底,、魚兒淺游，人們安居樂業(yè),，共同守護著綠色家園,。