和往常一樣,，類烏齊縣伊日鄉(xiāng)水提村的羅桑格列一早便和隊員背上作業(yè)工具,，開始了一天的巡山護林工作。水提村位于有著“天然超級大氧谷”之稱的伊日峽谷內(nèi),，這里層巒疊嶂,、植被茂盛、流水潺潺,。

穿過山嶺,、鉆進密林、跨過溪流,，腳下沒有一成不變的路線，心中卻是日復(fù)一日的堅守,。以山為家,、以林為伴,，這就是羅桑格列的護林生活。

羅桑格列只是眾多護林員中的一名,。截至去年年底,，昌都市配有公益林管護員18453人，天然林管護員7651人,，建成林業(yè)專業(yè)管護站111個,，專業(yè)管護員580名。

2015年以來,，昌都市秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容,，人居環(huán)境得到明顯改善,，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和經(jīng)濟社會發(fā)展承載力有效提升，廣大群眾的生態(tài)獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強。

轉(zhuǎn)變思想,、壓實責任,，抓好督促監(jiān)管

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),，作出了一系列重要決策部署,。作為生態(tài)保護與建設(shè)的重點責任部門，昌都市林業(yè)和草原局高度重視,、強化落實,，切實督促做好森林生態(tài)效益補償、天然林資源保護工程,、生態(tài)補償崗位等政策補助資金兌現(xiàn),；監(jiān)督做好各類崗位人員履職盡責，持續(xù)抓好林地草原征占用項目審核,；全面落實中央環(huán)保督察、森林督查等問題整改,。

五年來,，中央環(huán)保督察6大項12小項問題均已達到序時進度要求并銷號備案；森林督查問題中,，2018年度99項中僅有1項未完成,，2019年度27項已整改完成5項、上報自治區(qū)林業(yè)和草原局佐證材料申請銷號19項,、正在整改3項,。

同時,，不斷完善野生動物保護救助、野生動物肇事補償?shù)葯C制,，逐步強化自然保護地和濕地公園保護與建設(shè),。始終加強森林草原防火和林業(yè)草原有害生物防治，大力開展各類法律法規(guī)和制度宣傳,，各類盜伐林木、捕殺野生動物等行為得到有力懲治,，各類林業(yè)草原違法案件總體發(fā)生率逐年下降,，林草及野生動植物資源保護取得了顯著成效。

把握重點,、細化安排,，推動環(huán)境美化

昌都市林業(yè)和草原局嚴格落實《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于大力開展植樹造林推進國土綠化的決定》《西藏自治區(qū)綠化委員會關(guān)于開展消除“無樹單位”和提質(zhì)增綠行動的實施方案》等文件，大力開展國土綠化,、“無樹村,、無樹戶、無樹單位”消除,、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,、城區(qū)綠化美化及提質(zhì)增綠等工作。

2015年以來,，指導(dǎo)并完成全市重點區(qū)域造林,、防護林體系建設(shè)、“兩江四河”造林綠化,、森林撫育等營造林175萬畝,，防沙治沙0.353萬畝，消除海拔4300米以下“無樹村”368個,、“無樹戶”3.61萬余戶,，參與人數(shù)達16.9萬余人。

完成海拔4300米以下372個各級機關(guān),、團體,、部隊、院校,、寺廟,、企事業(yè)單位“無樹單位”消除和提質(zhì)增綠工作；完成城區(qū)拆墻透綠17家,，評選園林式單位,、小區(qū)、學校共30個,，城區(qū)建成公園20個,，城市新增綠地面積82.8萬平方米,，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率,、人均公園綠地面積分別達到38.76%,、37.07%、9.1平方米,。隨著昌都城市園林綠化總量和水平的迅速提升,，城市生物多樣性逐漸豐富，人民生活品質(zhì)得到顯著提高,。

拓寬思路,、注重民生，帶動群眾增收

近年來,，昌都市林業(yè)和草原局圍繞精準扶貧精準脫貧工作,，認真落實生態(tài)脫貧一批政策要求，著力推動各項重點工程建設(shè),，持續(xù)帶動群眾增收,。

在經(jīng)濟林建設(shè)方面，2018—2019年實施林業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟林建設(shè)3.49萬畝,，帶動建檔立卡貧困戶4222戶20069人,，人均增收1080元；在苗圃建設(shè)方面,，2018—2020年實施扶貧苗圃建設(shè)1.307萬畝,，通過勞務(wù)輸出及后期管護帶動建檔立卡貧困戶2111戶5841人，人均增收1580元,。

在退耕還林工作中,，2015—2020年計劃完成新一輪退耕還林24.51萬畝，占全區(qū)總工程量的75.2%,，實施面積為全區(qū)第一,，受益戶數(shù)達4.1萬戶，受益人數(shù)達26萬余人,，人均增收1000余元,；在退耕還草工作中，2017年,、2019年分兩次實施退耕還草3.468萬畝,，發(fā)放勞務(wù)費2754.08萬元，受益群眾21675人,，人均增收1270元；在退牧還草工作中,，2016—2019年計劃完成退牧還草工程建設(shè)投資2.88億元,，實施休牧,、人工飼草地、種草改良等建設(shè),，發(fā)放勞務(wù)費4246.25萬元,，受益群眾19289人，人均增收2200余元,。

深化改革,、真抓實干，推動林草發(fā)展

面對新形勢新挑戰(zhàn),，按照國家,、自治區(qū)、市系列決策部署,，昌都市林草系統(tǒng)始終堅持創(chuàng)新思想,、深化改革，有力推動了集體林權(quán)制度改革,、國有林場改革等重點工作,。

其中，集體林權(quán)制度改革自2016年開展試點以來,，已頒發(fā)完成林權(quán)類不動產(chǎn)登記證書2369本,，涉及面積12333.69畝，頒證數(shù)與頒證率均位于全區(qū)前列,。

昌都市國有林場（市林業(yè)有限責任公司）成立于1966年,，現(xiàn)承擔著本級政府、林草部門按程序交辦的國土綠化,、苗圃建設(shè)等各項公益性生產(chǎn)與建設(shè)任務(wù),。自2015年啟動改革工作以來，企業(yè)積極適應(yīng)新形勢轉(zhuǎn)型升級,，對原資產(chǎn)進行科學審慎評估,，加強職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓，并建立健全了一套經(jīng)營管理機制,，實現(xiàn)了公司資產(chǎn),、職工工資較改革前大幅度上漲的良好成果。

截至去年年底,，昌都市森林面積達382萬公頃,，森林覆蓋率達34.78%，草原面積達571.46萬公頃,，全市共有自治區(qū)級及以上自然保護區(qū),、自然公園9個，總面積44.8203萬公頃,；國家級重點保護動物滇金絲猴和馬鹿分別從曾經(jīng)的300余只,、5000余頭增長到800余只,、8000余頭，生態(tài)美麗昌都的建設(shè)永不止步,。