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漳州市對(duì)口支援西藏邊壩縣工作綜述

2019年07月04日 16:52    來(lái)源:民生邊壩    
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本網(wǎng)消息 漳州九龍江、邊壩麥曲河,一個(gè)在祖國(guó)的東南端,,一個(gè)在祖國(guó)的西南角,。4000公里的遙遠(yuǎn)路途,4000米的海拔落差,同一片藍(lán)天下相隔萬(wàn)水千山的東南海濱和雪域高原,因援藏——這一黨中央賦予的神圣職責(zé)使命而緊緊聯(lián)結(jié)在了一起。按照中央和省委的部署,,自2016年7月起,漳州對(duì)口支援西藏的地區(qū)從有“西藏江南”之稱的林芝調(diào)整到“西藏最寂寞的縣城”邊壩,。海拔高了,,援藏工作的要求只有更高;條件差了,,援藏隊(duì)員的熱情不會(huì)消減,。

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邊壩縣城全景

作為全國(guó)第一批對(duì)口支援邊壩的地區(qū)之一,漳州市委市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作的重要論述,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,,按照省委書記于偉國(guó)“用心用情用力完成援藏光榮任務(wù)”的要求,高度重視,、傾力支持援藏各項(xiàng)工作,。肩負(fù)著各級(jí)黨委政府的重托和人民群眾的期望,3年來(lái),,漳州援藏隊(duì)的全體隊(duì)員不忘初心,、牢記使命,用肩膀擔(dān)起赤誠(chéng),,將汗水灑遍高原,,把初心使命變成了扎根邊疆、傾情援藏的具體行動(dòng),。

“每一位漳州援藏隊(duì)員都身體力行踐行著‘當(dāng)好邊壩人,、做好邊壩事’的信念,他們以先進(jìn)的工作方法,、優(yōu)良的工作作風(fēng),,托起了邊壩經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,、和諧穩(wěn)定的夢(mèng)想,,他們是邊壩的一筆寶貴精神財(cái)富,。”邊壩縣委書記同敏璽繞動(dòng)情地說(shuō),。

邊壩縣縣長(zhǎng)夏冰這樣評(píng)價(jià)漳州援藏干部——“積極投身援藏工作實(shí)踐,,以高尚的政治品質(zhì)、過(guò)硬的工作本領(lǐng),、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,贏得了邊壩干部群眾的尊重和認(rèn)可,,架起了漳州與邊壩之間的‘連心橋’”,。

民生援藏——讓藏區(qū)群眾過(guò)上更好的生活,80%以上項(xiàng)目資金用到基層和民生改善上

暮春五月,,天朗氣清,,陽(yáng)光正好。邊壩拉孜鄉(xiāng)拉孜村的福建廣場(chǎng)上,,五彩經(jīng)幡迎風(fēng)招展,,身著傳統(tǒng)服飾的藏族小伙和姑娘們舞姿翩翩。在巍巍雪山掩映下,,一幢幢黃色的藏式小樓整齊排列著,。這是漳州參與援建的拉孜福建新村,是藏民們安居的新家,。走進(jìn)一戶人家,,只見一幢約120平方米的兩層樓房,庭院,、客廳,、臥室、廚房一應(yīng)俱全,,水,、電、網(wǎng)絡(luò),、電器,、家具配套完善,全屋按藏式風(fēng)格裝修,,洋溢著濃郁的民族氣息,。屋主赤列次培原是貧困無(wú)房戶,一家四口只能借住親戚家中,?!案兄x援藏隊(duì)幫我們建了這么好的房子。我們只花了1萬(wàn)元,,就直接拎包入住新家,?!背嗔懈锌溃郧暗纳詈同F(xiàn)在相比,,真是一在平地一在天,。拉孜福建新村是援藏隊(duì)2017年啟動(dòng)的第一批易地扶貧搬遷項(xiàng)目,總投資1007萬(wàn)元,,共搬遷27戶130人,,一年時(shí)間就建成投用。

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“考慮到有的貧困戶連1萬(wàn)元自籌資金都難以負(fù)擔(dān),,新村在建時(shí),,援藏隊(duì)特意安排他們上工地務(wù)工,讓他們能攢下一筆收入,?!崩梧l(xiāng)黨委書記頓覺(jué)說(shuō),為確保搬遷群眾留得住,、有事做,、能致富,鄉(xiāng)里還為他們安排了就業(yè)崗位,,讓他們每月能有兩三千元不等的收入,。

類似拉孜福建新村這樣的項(xiàng)目,在距離30公里外的邊壩鎮(zhèn)擁村還有一個(gè),。擁村世世代代居住在海拔4500米的沙西拉山上,,騎馬下山要5個(gè)小時(shí),而且衛(wèi)生條件差,,許多群眾都患上了大骨節(jié)病,。漳州援藏干部進(jìn)村入戶動(dòng)員,通過(guò)援藏資金建起40幢藏式小樓,,讓40戶204人住進(jìn)了寬敞整潔的新房,。

“再也不用跟牦牛住一起了?!睋泶宓某嗔凶楷斒珠_心,。生活環(huán)境改善了,家里有了穩(wěn)定的收入,,兩個(gè)孩子也都上了大學(xué),,對(duì)她來(lái)說(shuō),生活充滿了希望,。

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“在福建新村建設(shè)過(guò)程中,,我們堅(jiān)持整體規(guī)劃、整村推進(jìn),,再投入3300萬(wàn)元,,改建道路設(shè)施,,改造沿街風(fēng)貌,配套商鋪,、公共衛(wèi)生間,,修建休閑廣場(chǎng)、山地公園等,,因地制宜把新村打造成小康示范村,。”福建對(duì)口支援邊壩工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì),、邊壩縣委副書記葉毓表示,,項(xiàng)目的建設(shè)提升了人居生活環(huán)境,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。

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邊壩縣人民綜合醫(yī)院項(xiàng)目

發(fā)展為要,民生為本,。漳州援藏隊(duì)始終把服務(wù)民生作為重中之重,。籌劃推進(jìn)建設(shè)的縣城第二水廠已建成通水,。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水工程,,爭(zhēng)取計(jì)劃外資金幫助馬武鄉(xiāng)、馬秀鄉(xiāng),、熱玉鄉(xiāng),、拉孜鄉(xiāng)解決飲水安全問(wèn)題;按照二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的縣人民綜合醫(yī)院已經(jīng)封頂,,預(yù)計(jì)年底建成投用,,屆時(shí)將配備100張床位、200名醫(yī)技人員,,滿足邊壩乃至周邊縣的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,;一條近千米的休閑步道,從縣城的山腳一路直達(dá)山頂觀景臺(tái),,邊壩縣城新貌可盡收眼底,。這條由云霄縣援建的“云霄路”,成為人們休閑鍛煉的好去處……

一個(gè)個(gè)民生項(xiàng)目的落地落實(shí),,帶給了藏區(qū)同胞實(shí)實(shí)在在的獲得感,、幸福感。

產(chǎn)業(yè)援藏——利用好當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)牧業(yè)資源,,就找準(zhǔn)了工作的突破口和著力點(diǎn)

漳州援藏隊(duì)剛到邊壩時(shí),,當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目十分缺乏,也沒(méi)有客商愿意過(guò)來(lái)投資,。如何在“輸血”援助的同時(shí),,增強(qiáng)“造血”功能,,成了援藏隊(duì)考慮最多的問(wèn)題。邊壩的藏貝母,,野地生長(zhǎng),、品質(zhì)優(yōu)良,是一種名貴藏藥材,,卻由于銷路不暢,、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等原因一直價(jià)格低迷。經(jīng)援藏隊(duì)牽線搭橋,,2017年7月,,漳州片仔癀公司與邊壩縣政府簽訂合作協(xié)議,在邊壩建立片仔癀藏藥材收購(gòu)站,,集中收購(gòu)貝母,、大黃等道地藥材,并派遣專業(yè)技術(shù)人員開展相關(guān)指導(dǎo),。收購(gòu)站經(jīng)理貢嘎算了一筆賬:自片仔癀公司介入后,,邊壩藏貝母產(chǎn)值明顯增加,每斤價(jià)格從800元提升到1400元,,帶動(dòng)300多人從事藏藥材收購(gòu),,人均增收3000余元?!案匾氖?,這種對(duì)接給邊壩帶來(lái)了相關(guān)的專業(yè)技術(shù),彌補(bǔ)了藏藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足,?!必暩滦判臐M滿地說(shuō)道。

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邊壩縣農(nóng)牧局副局長(zhǎng)林成勇指導(dǎo)當(dāng)?shù)夭孛穹N植技術(shù) 

如今,,片仔癀公司還在邊壩建立了林麝人工養(yǎng)殖基地,,并在昌都開設(shè)了片仔癀體驗(yàn)館,合作項(xiàng)目均已取得積極進(jìn)展,?!傲主牮B(yǎng)殖基地已有一頭母麝順利生產(chǎn),尚有七頭有孕,,這印證了高海拔地區(qū)林麝養(yǎng)殖的可行性,,對(duì)國(guó)內(nèi)麝業(yè)養(yǎng)殖具有重要參考價(jià)值?!痹馗刹糠巾懞暾f(shuō),。邊壩是典型的半農(nóng)半牧縣,利用好當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)牧業(yè)資源,,就找準(zhǔn)了工作的突破口和著力點(diǎn),,這讓隊(duì)員們眼前一亮,。由于環(huán)境惡劣、地處偏遠(yuǎn),,“吃菜難,、吃菜貴”本是邊壩的隱痛,可在援藏干部,、農(nóng)技專家林成勇看來(lái),,蔬菜產(chǎn)業(yè)卻是當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏募议T口產(chǎn)業(yè)。

在林成勇的精心指導(dǎo)下,,邊壩攻克了溫度,、濕度、光照等技術(shù)難關(guān),,建起了高效溫室大棚134座,,生產(chǎn)的果蔬不僅供應(yīng)當(dāng)?shù)兀€遠(yuǎn)銷昌都,、那曲地區(qū),。“以前是沒(méi)錢買菜,,現(xiàn)在是賣菜賺錢?!辈菘ㄦ?zhèn)東托村的塔增瑪高興地說(shuō),,通過(guò)種植蔬菜實(shí)現(xiàn)脫貧,家庭人均年增收8000多元,。在發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,,援藏隊(duì)還引進(jìn)了集科研、觀光,、旅游,、休閑于一體的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入工程掃尾階段,,預(yù)計(jì)建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上,,帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

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高效溫室大棚項(xiàng)目

“引入一個(gè)成功的項(xiàng)目,,便增強(qiáng)一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心,。”邊壩縣商務(wù)局副局長(zhǎng)德吉介紹,,以邊壩的地理位置和條件,,過(guò)去幾乎無(wú)法引進(jìn)外面的企業(yè),但在援藏隊(duì)的支持下,,邊壩顯露出產(chǎn)業(yè)招商的強(qiáng)勁勢(shì)頭:3年新引進(jìn)注冊(cè)公司10家,,涉及高原原生態(tài)食品加工,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、旅游,、電商物流等,,其中大部分實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。

高原的青草一茬茬地綠,,邊壩的招商事業(yè)也在不斷攀高,。巧借援藏“東風(fēng)”,邊壩不斷加快“走出去”步伐,,充分利用福建“6·18”,、廈門“9·8”、漳州“11·18”等展會(huì)平臺(tái),,積極主動(dòng)對(duì)外宣傳,,努力把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。去年“農(nóng)博會(huì)·花博會(huì)”期間,,邊壩帶著蟲草,、松茸、獐子菌,、藏貝母,、牦牛干等特色產(chǎn)品驚艷亮相,受到客商的好評(píng),。

共建幫扶——當(dāng)好邊壩人,、做好邊壩事,漳州援藏隊(duì)不斷創(chuàng)新援藏方式,、拓展援藏領(lǐng)域,、豐富援藏內(nèi)涵

漳州援藏干部公寓樓里,有一幅16字宣傳牌——“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),、真情融入,、不畏艱險(xiǎn)、不辱使命”,。這既是援藏隊(duì)對(duì)自身的要求,,也是他們積極融入邊壩、奉獻(xiàn)邊壩的動(dòng)力,。才到邊壩兩個(gè)月時(shí)間,,葉毓就帶著援藏隊(duì)跑遍了邊壩所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)各地現(xiàn)有的項(xiàng)目一個(gè)個(gè)梳理,,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣髯?,掌握他們?duì)援藏工作的需求和建議。在拉孜鄉(xiāng)走訪期間,葉毓發(fā)現(xiàn)干部宿舍床邊總擺放著根棍子,,開始以為是防身之用,,仔細(xì)一問(wèn)卻讓他啼笑皆非。原來(lái),,因?yàn)橐雇硖旌貎?,加上宿舍缺乏取暖設(shè)施,到了早晨,,靠墻方向的床鋪被褥竟然結(jié)冰變硬,,干部猛然起床容易受傷,于是放根棍子作敲打被子之用,?!安恢顾奚岷?jiǎn)陋,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連個(gè)像樣的澡堂都找不到,,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至要請(qǐng)假到縣城洗澡,。”一輪集中式的調(diào)研下來(lái),,邊壩條件之艱苦令援藏隊(duì)深感震驚,。

為改善基層基礎(chǔ)狀況,邊壩縣委縣政府一直致力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂,、小浴室,、小衛(wèi)生間、小活動(dòng)室等“四小工程”建設(shè),,可許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻苦于沒(méi)有資金而無(wú)法推進(jìn),。“這是一項(xiàng)很好的工程,,花小錢辦大事,既能解決基層的實(shí)際問(wèn)題,,又能讓援藏隊(duì)盡快融入當(dāng)?shù)?。”?jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮,,葉毓決定接過(guò)擔(dān)子,。在援藏隊(duì)的積極爭(zhēng)取下,2016年9月,,龍文區(qū)正式與拉孜鄉(xiāng)簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,,這標(biāo)志著漳州在全省所有援建昌都的兄地市中率先啟動(dòng)了縣區(qū)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。第一批幫扶資金50萬(wàn)元很快到位,,為拉孜鄉(xiāng)解決了鄉(xiāng)政府食堂,、派出所陽(yáng)光暖棚、干部過(guò)冬取暖冬裝等問(wèn)題。隨后,,一大批幫扶行動(dòng)迅速開展,。2017年,薌城區(qū)對(duì)口幫扶尼木鄉(xiāng),;2018年,,云霄對(duì)口幫扶熱玉鄉(xiāng)、華安對(duì)口幫扶馬武鄉(xiāng),、漳浦對(duì)口幫扶金嶺鄉(xiāng),、藍(lán)田開發(fā)區(qū)對(duì)口幫扶加貢鄉(xiāng)。結(jié)對(duì)的力量越來(lái)越壯大,,幫扶的領(lǐng)域也越來(lái)越寬廣,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),漳州相關(guān)縣區(qū),、部門總計(jì)投入幫扶資金超過(guò)1300萬(wàn)元,,這些資金全部都落到了具體項(xiàng)目上。

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邊壩縣拉孜鄉(xiāng)汽車修理廠

針對(duì)拉孜鄉(xiāng)拉孜村運(yùn)輸車輛較多但維修保養(yǎng)不便的情況,,龍文區(qū)投資建設(shè)了汽車修理廠,,建成后交由村里運(yùn)營(yíng),一方面降低了群眾外出修車的成本,,另一方面增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,;薌城支持尼木鄉(xiāng)搞起了“藏家樂(lè)”,為群眾“耍壩子”活動(dòng)提供了更好的場(chǎng)所,,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,,帶動(dòng)了建檔立卡貧困戶198戶1043人,人均實(shí)現(xiàn)增收500-1000元,;漳州市財(cái)政局,、市水利局援助邊壩開展水資源論證、取水許可調(diào)查以及水資源規(guī)劃等,,市公路局為邊壩交通安全設(shè)施建設(shè)提供資金支持……在此基礎(chǔ)上,,漳州援藏隊(duì)進(jìn)一步拓展援藏領(lǐng)域,豐富援藏內(nèi)涵,。

深化結(jié)對(duì),,幫扶共建。推動(dòng)漳州市法院,、市檢察院與邊壩縣法院,、縣檢察院結(jié)對(duì),市律師協(xié)會(huì)為邊壩提供法律顧問(wèn)服務(wù),;聯(lián)系廈門云霄商會(huì)對(duì)接幫扶邊壩貧困戶,;援藏隊(duì)還與一批邊壩縣直部門達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶共建協(xié)議,。

人才交流,鍛煉隊(duì)伍,。選派6批93名邊壩干部赴漳州掛職鍛煉,;組織漳州技術(shù)人才到邊壩開展包蟲病篩查、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記工作輔導(dǎo)等技術(shù)支援,;推動(dòng)閩南師大與邊壩縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,,共安排3批次47名邊壩教師赴閩南師大參加教育培訓(xùn)。

扶貧助困,,以心暖心,。援藏隊(duì)員全部掛鉤2戶以上建檔立卡貧困戶,定期上門送去生活必需品,、冬令物資等,;積極爭(zhēng)取企業(yè)、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量資助,,3年來(lái)共開展3次大型捐贈(zèng)活動(dòng),,捐贈(zèng)的物資包括衣物、圖書,、食品,、日用品等,總價(jià)值近1000萬(wàn)元,。

藏族有句俗話:“裝不滿糌粑的唐古(袋子)立不起來(lái)”,。援藏隊(duì)深深體會(huì)到,援藏是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要各級(jí)各界和方方面面的共同支持,。三年來(lái),在省第八批援藏工作隊(duì)臨時(shí)黨委和邊壩縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在漳州大后方的關(guān)心指導(dǎo)和鼎力支持下,,漳州市援藏工作取得了顯著的成效。數(shù)據(jù)顯示:3年來(lái),,漳州總計(jì)投入援藏資金8447萬(wàn)元,,其中由援藏隊(duì)爭(zhēng)取的計(jì)劃外資金3822萬(wàn)元,帶動(dòng)了邊壩GDP年均增長(zhǎng)18%,、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入保持兩位數(shù)較高增速,。2019年2月6日,,邊壩順利摘掉貧困縣的帽子,,3001戶14764人實(shí)現(xiàn)脫貧。

轉(zhuǎn)眼三年的援藏工作即將期滿,,但漳州對(duì)口支援邊壩的職責(zé)使命不會(huì)中斷,。高原雪山間,一批又一批的漳州援藏干部將繼承發(fā)揚(yáng)漳州“龍江精神”和邊壩“火炬精神”,奮力書寫“當(dāng)好邊壩人,,做好邊壩事”的新篇章,。

責(zé)任編輯:益西旺堆    

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