本網(wǎng)拉薩12月26日訊（記者 鄭璐）26日上午,，記者從自治區(qū)政府新聞發(fā)布會獲悉,，改革開放40年來，昌都市深入貫徹落實黨中央和區(qū)黨委號召,，堅定不移將改革開放向縱深推進,，開創(chuàng)了高質量發(fā)展和長治久安新局面。

改革開放40年來,，經(jīng)濟快速健康發(fā)展,，質量效益顯著提升。在中國共產黨的堅強領導下,，昌都市的經(jīng)濟制度,、經(jīng)濟結構發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟總量實現(xiàn)了巨大飛躍,。昌都市人民政府副市長澤仁俊美說：“2018年,，全市地方生產總值預計達到193.6億元，是1978年1.05億元的184倍,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到29530元,，是1978年437元的67.8倍；社會消費品零售總額預計達到57.3億元,，是2012年的2.58倍,。黨的十八大以來,，主要經(jīng)濟指標年均增速在兩位數(shù)以上，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從高速高位運行向高速高質齊頭并進轉變,?！?/p>

改革開放40年來，基礎設施建設加快,，瓶頸制約逐步緩解,。40年來，特別是2012年以來,，昌都市綜合交通運輸體系,、綜合能源保障體系、現(xiàn)代水利管理服務體系,、現(xiàn)代信息化服務體系逐步形成,。澤仁俊美說，截至2018年底,，全市公路通車里程達到1.76萬公里,，是1978年0.25萬公里的7倍，縣（區(qū)）通油路率為100%,，境內國道省道建設穩(wěn)步提升,。全市138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)通達，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達率,、通暢率分別達到100%,、79.7%；建制村通達率達到100%,。每周航班達到39班次,，是2012年每周4班次的9.75倍，架起了連接祖國內地的空中走廊,。提前實施了總投資66.3億元的川藏聯(lián)網(wǎng)工程,，徹底結束了昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史；加快推進“三江”水電開發(fā)建設,，2018年全市電力總裝機容量為41.13萬千瓦,，較2012年提高230.68%，主電網(wǎng)人口覆蓋率達到69.3%,?！安际羞€實施了一大批農村飲水安全鞏固提升工程，解決了群眾的安全飲水問題,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通光纜率,、行政村通電話率、行政村通寬帶率均達到100%?！?/p>

改革開放40年來,，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人居環(huán)境大幅改善,。在黨的富民政策指引下,，昌都市委、市政府堅持“提升打造中心,、創(chuàng)建新區(qū),、發(fā)展環(huán)周三線重鎮(zhèn)”的基本思路，以改善民生為出發(fā)點和落腳點,，以舊城改造為突破口,，全面推進城鎮(zhèn)化進程，建成了解放廣場,、明珠公園,、茶馬橋、勝利街下穿隧道,、昌都鎮(zhèn)供水等一大批重大的城市配套基礎設施項目,，主城區(qū)面積達到了12.6平方公里，較2012年提高了50.8%,，昌都市主城區(qū)人口由1978年的1萬余人增加到2018年的15萬人,。同時，還編制了《昌都市城市總體規(guī)劃（2015-2030）》,穩(wěn)步推進“七城同創(chuàng)”工作,，城市市政公共配套設施更加完善,，城市品位、整體功能和形象全面提升,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

改革開放40年來,，公共服務加快健全,，社會事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放以來,，特別是2012年以來,，昌都市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把促進基本公共服務資源均等化作為保障和改善民生的頭等大事,，有力推動社會事業(yè)的全面進步，人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度得到顯著提升,。圍繞“五個100%”目標,，持續(xù)加快推進教育事業(yè)發(fā)展，2018年全市學前三年、小學,、初中,、高中入學率分別比2012年提高了54.84%、30.92%,、51.35%,、13.25%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展,，已建成藏中西醫(yī)結合,、遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，市人民醫(yī)院順利完成“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建,。目前,，全市孕產婦死亡率為74.05/10萬、嬰幼兒死亡率為5.48‰,，均較2012年有明顯降低,；全市醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展到1488個，擁有床位2645張,，衛(wèi)生技術人員2679人,，較2012年分別提高了6%、41%,、44%,；每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術人員分別達到3.39張、3.43人,，較2012年分別提高了37%,、41%，農牧民看病難的問題得到有效解決,。公共文化體系逐步完善,，2018年全市已建成市圖書館及11縣（區(qū)）民間藝術團排練場所、138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站,、農家書屋,、寺廟書屋全覆蓋，廣播電視人口綜合覆蓋率預計分別達到98.25%,、98.85%,。扎實推進就業(yè)工作，2012年以來,，累計開發(fā)就業(yè)崗位35129個,。2018年實現(xiàn)農牧區(qū)富余勞動力轉移就業(yè)18.75萬人次，是2012年的2.5倍,；應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。社會保障體系日益健全，全市各險種參?？側藬?shù)達到了66.44萬人次,，較2012年提高了48.7%，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋,。脫貧攻堅扎實推進,，澤仁俊美說：“截至目前，全市累計減貧12.4萬人,，713個貧困村退出,，卡若、丁青,、類烏齊3個縣（區(qū)）已實現(xiàn)摘帽,，江達、洛隆,、邊壩三縣已達到脫貧摘帽標準,，貧困發(fā)生率從2015年的24.95%下降到目前的9.7%?！?/p>

改革開放40年來,，優(yōu)勢產業(yè)培育壯大，后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯,。改革開放以來,，特別是中央第六次西藏工作座談會和自治區(qū)昌都工作會議出臺支持昌都優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展特殊政策以來，昌都農牧業(yè),、旅游業(yè)發(fā)展迎來了大發(fā)展,、大建設的重大歷史機遇，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)從單一投資拉動向投資拉動,、產業(yè)推動,、消費帶動的多輪驅動轉變，2018年全市工業(yè)總產值預計達到26億元,。特色農牧產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從低層次向規(guī)?；I(yè)化,、市場化轉變，2018年全市農牧業(yè)總產值預計達到42.81億元,。

改革開放40年來,，發(fā)展活力明顯增強。多年來,，昌都市堅持把深化改革作為創(chuàng)新之源,，把擴大開放作為強市之路，在推進體制改革上實現(xiàn)新突破，在擴大對內對外開放上邁出新步伐,。在改革創(chuàng)新方面,，“放管服”改革、商事制度改革,、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”深入推進,。全面完成農村集體土地所有權登記外業(yè)調查工作和永久基本農田劃定確權任務，全市不動產統(tǒng)一登記“頒新停舊”全面完成,，實現(xiàn)了不動產登記全覆蓋,。在對外開放方面，截至目前,，全市共有各類市場主體2.78萬戶,，較2012年提高了98%。2018年共引進招商項目364個,，落實到位資金60.46億元,，同比增長82.65%。全面深化與對口援藏省市企業(yè)的合作交流,，20多年來援藏省,、市、企業(yè)援助項目共1000余個,，援助資金和援助物資（折合價）達65.74億元,，其中2018年實施援藏項目171項，落實資金7.76億元,分別比2012年提高了88%,、297%,。澤仁俊美說，同時,，昌都市堅持把產業(yè)園區(qū)作為城市建設和產業(yè)集聚互動的連接點和實施“強工興市”戰(zhàn)略的重要載體,，高標準規(guī)劃建設昌都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并于2018年3月被自治區(qū)人民政府批復設立為自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，進一步拓寬昌都市對外開放交流平臺,。