本網(wǎng)拉薩12月26日訊（記者 鄭璐）26日上午,，記者從自治區(qū)政府新聞發(fā)布會獲悉,，改革開放40年來,，昌都市深入貫徹落實黨中央和區(qū)黨委號召，堅定不移將改革開放向縱深推進,，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展和長治久安新局面。

改革開放40年來,，經(jīng)濟快速健康發(fā)展,，質(zhì)量效益顯著提升,。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，昌都市的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,，經(jīng)濟總量實現(xiàn)了巨大飛躍,。昌都市人民政府副市長澤仁俊美說：“2018年，全市地方生產(chǎn)總值預(yù)計達到193.6億元,，是1978年1.05億元的184倍,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達到29530元，是1978年437元的67.8倍,；社會消費品零售總額預(yù)計達到57.3億元,，是2012年的2.58倍。黨的十八大以來,，主要經(jīng)濟指標年均增速在兩位數(shù)以上,，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從高速高位運行向高速高質(zhì)齊頭并進轉(zhuǎn)變?！?/p>

改革開放40年來,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，瓶頸制約逐步緩解,。40年來,，特別是2012年以來，昌都市綜合交通運輸體系,、綜合能源保障體系,、現(xiàn)代水利管理服務(wù)體系、現(xiàn)代信息化服務(wù)體系逐步形成,。澤仁俊美說,，截至2018年底，全市公路通車里程達到1.76萬公里,，是1978年0.25萬公里的7倍,，縣（區(qū)）通油路率為100%，境內(nèi)國道省道建設(shè)穩(wěn)步提升,。全市138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實現(xiàn)通達,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達率、通暢率分別達到100%,、79.7%,；建制村通達率達到100%,。每周航班達到39班次，是2012年每周4班次的9.75倍,，架起了連接祖國內(nèi)地的空中走廊,。提前實施了總投資66.3億元的川藏聯(lián)網(wǎng)工程，徹底結(jié)束了昌都電網(wǎng)孤網(wǎng)運行的歷史,；加快推進“三江”水電開發(fā)建設(shè),，2018年全市電力總裝機容量為41.13萬千瓦，較2012年提高230.68%,，主電網(wǎng)人口覆蓋率達到69.3%,。“昌都市還實施了一大批農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，解決了群眾的安全飲水問題,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通光纜率、行政村通電話率,、行政村通寬帶率均達到100%,。”

改革開放40年來,，城鄉(xiāng)面貌日新月異,，人居環(huán)境大幅改善。在黨的富民政策指引下,，昌都市委,、市政府堅持“提升打造中心、創(chuàng)建新區(qū),、發(fā)展環(huán)周三線重鎮(zhèn)”的基本思路,，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，以舊城改造為突破口,，全面推進城鎮(zhèn)化進程,，建成了解放廣場、明珠公園,、茶馬橋,、勝利街下穿隧道、昌都鎮(zhèn)供水等一大批重大的城市配套基礎(chǔ)設(shè)施項目,，主城區(qū)面積達到了12.6平方公里,，較2012年提高了50.8%，昌都市主城區(qū)人口由1978年的1萬余人增加到2018年的15萬人,。同時,，還編制了《昌都市城市總體規(guī)劃（2015-2030）》,穩(wěn)步推進“七城同創(chuàng)”工作，城市市政公共配套設(shè)施更加完善,，城市品位,、整體功能和形象全面提升,，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

改革開放40年來,，公共服務(wù)加快健全,，社會事業(yè)繁榮發(fā)展。改革開放以來,，特別是2012年以來,，昌都市委、市政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把促進基本公共服務(wù)資源均等化作為保障和改善民生的頭等大事,，有力推動社會事業(yè)的全面進步，人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度得到顯著提升,。圍繞“五個100%”目標，持續(xù)加快推進教育事業(yè)發(fā)展,，2018年全市學(xué)前三年,、小學(xué)、初中,、高中入學(xué)率分別比2012年提高了54.84%,、30.92%、51.35%,、13.25%,。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，已建成藏中西醫(yī)結(jié)合,、遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，市人民醫(yī)院順利完成“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。目前,，全市孕產(chǎn)婦死亡率為74.05/10萬,、嬰幼兒死亡率為5.48‰，均較2012年有明顯降低,；全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展到1488個,，擁有床位2645張，衛(wèi)生技術(shù)人員2679人,，較2012年分別提高了6%,、41%、44%,；每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員分別達到3.39張,、3.43人，較2012年分別提高了37%,、41%,，農(nóng)牧民看病難的問題得到有效解決,。公共文化體系逐步完善，2018年全市已建成市圖書館及11縣（區(qū)）民間藝術(shù)團排練場所,、138個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站,、農(nóng)家書屋、寺廟書屋全覆蓋,，廣播電視人口綜合覆蓋率預(yù)計分別達到98.25%,、98.85%。扎實推進就業(yè)工作,，2012年以來,，累計開發(fā)就業(yè)崗位35129個。2018年實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.75萬人次,，是2012年的2.5倍,；應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi),。社會保障體系日益健全,，全市各險種參保總?cè)藬?shù)達到了66.44萬人次,，較2012年提高了48.7%,，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。脫貧攻堅扎實推進,，澤仁俊美說：“截至目前,，全市累計減貧12.4萬人，713個貧困村退出,，卡若,、丁青、類烏齊3個縣（區(qū)）已實現(xiàn)摘帽,，江達,、洛隆、邊壩三縣已達到脫貧摘帽標準,，貧困發(fā)生率從2015年的24.95%下降到目前的9.7%,。”

改革開放40年來,，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育壯大,，后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。改革開放以來,，特別是中央第六次西藏工作座談會和自治區(qū)昌都工作會議出臺支持昌都優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊政策以來,，昌都農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展迎來了大發(fā)展,、大建設(shè)的重大歷史機遇,，經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)從單一投資拉動向投資拉動,、產(chǎn)業(yè)推動、消費帶動的多輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變,，2018年全市工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達到26億元,。特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從低層次向規(guī)模化,、專業(yè)化,、市場化轉(zhuǎn)變，2018年全市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達到42.81億元,。

改革開放40年來,，發(fā)展活力明顯增強。多年來,，昌都市堅持把深化改革作為創(chuàng)新之源,，把擴大開放作為強市之路，在推進體制改革上實現(xiàn)新突破,，在擴大對內(nèi)對外開放上邁出新步伐,。在改革創(chuàng)新方面，“放管服”改革,、商事制度改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入推進,。全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記外業(yè)調(diào)查工作和永久基本農(nóng)田劃定確權(quán)任務(wù),，全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記“頒新停舊”全面完成，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記全覆蓋,。在對外開放方面,，截至目前，全市共有各類市場主體2.78萬戶,，較2012年提高了98%,。2018年共引進招商項目364個，落實到位資金60.46億元,，同比增長82.65%,。全面深化與對口援藏省市企業(yè)的合作交流，20多年來援藏省,、市,、企業(yè)援助項目共1000余個，援助資金和援助物資（折合價）達65.74億元,，其中2018年實施援藏項目171項,，落實資金7.76億元,分別比2012年提高了88%、297%,。澤仁俊美說,，同時,，昌都市堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚互動的連接點和實施“強工興市”戰(zhàn)略的重要載體，高標準規(guī)劃建設(shè)昌都經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，并于2018年3月被自治區(qū)人民政府批復(fù)設(shè)立為自治區(qū)級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，進一步拓寬昌都市對外開放交流平臺。