2017年以來(lái),，昌都市以持續(xù)增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，以深入落實(shí)各項(xiàng)脫貧措施為抓手,，以創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,，以打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)為底線，以“三巖”片區(qū)整體搬遷為突破,，動(dòng)員全社會(huì)力量聚力脫貧攻堅(jiān),，全面助力貧困群眾共赴全面小康,。

全員參與,，定制“脫貧菜單”

堅(jiān)持全員參與,、高位推動(dòng)。昌都市各級(jí)黨委,、政府嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”脫貧責(zé)任制,，各行業(yè)部門整合資源、資金,、人力,，切實(shí)加大對(duì)貧困地區(qū)投入力度,。截至目前，全市整合各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金118.39億元,，累計(jì)落實(shí)建檔立卡貧困戶到戶貸款6.32億元,，惠及貧困群眾1.62萬(wàn)戶,。

堅(jiān)持抓黨建促脫貧,。昌都市實(shí)施“334”黨建扶貧模式，啟動(dòng)“黨員致富星火”工程,，鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧區(qū)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè),，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

深入推進(jìn)援藏扶貧工作,。昌都市積極爭(zhēng)取援藏省市,、企業(yè)加大貧困地區(qū)支持力度，協(xié)調(diào)引進(jìn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，實(shí)施“百企幫百村”活動(dòng)……截至目前,，全市135家企業(yè)或個(gè)體工商戶累計(jì)投入資金1.78億元，實(shí)施幫扶各類項(xiàng)目129個(gè),，解決就業(yè)崗位1萬(wàn)余個(gè),。

扎實(shí)推進(jìn)干部結(jié)對(duì)幫扶工作。昌都市采取“321”結(jié)對(duì)幫扶形式,，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,。截至目前，昌都市干部走訪慰問(wèn)貧困群眾4.55萬(wàn)次,，進(jìn)行宣傳教育2.8萬(wàn)次,，投入資金達(dá)2502.84萬(wàn)元。

拔掉窮根,，擺好“安居餐桌”

扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,。昌都市緊密結(jié)合實(shí)際，以深度貧困地區(qū)群眾“挪窮窩”為重點(diǎn),，全力推進(jìn)“三巖”片區(qū),、八宿縣夏里鄉(xiāng)以及金沙江、瀾滄江,、怒江沿線溝壑區(qū)群眾徹底拔掉窮根,。同時(shí)，科學(xué)編制《昌都市2017年易地扶貧搬遷實(shí)施方案》,，堅(jiān)持“保障基本,、安全適用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行選址標(biāo)準(zhǔn),，采取“四嚴(yán)”措施,，確保易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,。

統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,，全市2016年開(kāi)工建設(shè)的127個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)已全部建設(shè)完工,，達(dá)到入住條件，涉及群眾8748戶4.2萬(wàn)余人,；2017年開(kāi)工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)124個(gè),，目前已完工83個(gè)安置點(diǎn)。

為確保貧困群眾“搬得出,、留得住,、有事做、能致富”,，昌都市按照“水電路信網(wǎng),、教科文衛(wèi)保”十項(xiàng)提升工程要求,，明確集中安置點(diǎn)按照行政村公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格按照“八到農(nóng)家”和“七新”要求,，妥善解決搬遷群眾就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,，努力提高搬遷點(diǎn)公共服務(wù)均等化水平,。

產(chǎn)業(yè)先行，吃好“特色主食”

為進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶的帶動(dòng)面,、參與面和受益面,，昌都市采取“1+1+3”工作機(jī)制，創(chuàng)新“四帶”增收模式,，效果明顯,。截至2017年年底，全市2016年開(kāi)工的166個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已完工142個(gè),，完成投資7.99億元,，受益群眾2.08萬(wàn)余人；2017年開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目377個(gè),，完工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目112個(gè),，完成投資16.6億元，受益群眾7.48萬(wàn)余人,。

同時(shí),，昌都市依托“三變”，積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”“招商扶貧”“資源扶貧”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新舉措,，加大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研究和開(kāi)發(fā)力度,；深入推進(jìn)“334”模式,，鼓勵(lì)支持效益好、帶動(dòng)性強(qiáng),、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),、社會(huì)資本和個(gè)人參與扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；充分發(fā)揮財(cái)政撬動(dòng)金融支持扶貧開(kāi)發(fā)的作用,，在市縣均設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,，目前已經(jīng)落實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款3.97億元。

此外,，昌都市大力實(shí)施“龍頭企業(yè)+貧困戶”“專業(yè)合作社+貧困戶”“致富能人+貧困戶”模式,，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。截至2017年年底,，全市培育龍頭企業(yè)18家，實(shí)現(xiàn)收入1億元,，帶動(dòng)農(nóng)戶7000余戶增收,，戶均增收6400元。

聚焦重點(diǎn),，啃掉“最硬骨頭”

昌都市把深度貧困地區(qū)作為全市脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重,，不斷加大深度貧困地區(qū)綜合發(fā)展支持力度，切實(shí)提高深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效,。

按照深度貧困地區(qū)“兩高”“一低”“一差”“三重”的特點(diǎn),，昌都市積極開(kāi)展深度貧困地區(qū)和“三巖”片區(qū)摸排工作，確定全市深度貧困地區(qū)涉及8個(gè)縣100個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）825個(gè)村（居）46萬(wàn)余人（其中建檔立卡貧困戶近3萬(wàn)戶14.81萬(wàn)余人）,，“三巖”片區(qū)涉及5個(gè)縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）3萬(wàn)余人,。同時(shí)，成立“三巖”片區(qū)易地搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成工作專班,，蹲點(diǎn)一線實(shí)地開(kāi)展群眾教育、生產(chǎn)生活資料登記等工作,。截至目前,，“三巖”片區(qū)2018年擬搬遷至拉薩市經(jīng)開(kāi)區(qū)的100戶前期調(diào)查統(tǒng)計(jì)及動(dòng)員工作正有序開(kāi)展，“三巖”片區(qū)3.1萬(wàn)人跨市地搬遷的調(diào)查摸底和宣傳動(dòng)員工作也穩(wěn)步推進(jìn),。

此外,，昌都市及時(shí)啟動(dòng)《昌都市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《昌都市深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》編制工作，探索建立差異化的扶貧支持政策,，堅(jiān)持“三傾斜,、四優(yōu)先”，在資金分配方案制訂時(shí)進(jìn)一步加大深度貧困地區(qū)傾斜力度,，全力助推深度貧困地區(qū)綜合發(fā)展,。