近年來,昌都市不斷創(chuàng)新黨建載體,“一堅(jiān)定三忠于”,、“三熱愛三創(chuàng)建”,、“熱血青年愛國成才創(chuàng)業(yè)工程”、“雙模雙建”,、“強(qiáng)鄉(xiāng)興村強(qiáng)基固本工程”,、“黨員 素質(zhì)大提升”等活動陸續(xù)開展,從機(jī)關(guān)到企業(yè),從城鎮(zhèn)到農(nóng)牧區(qū),從學(xué)校到寺管會,一項(xiàng)項(xiàng)黨建創(chuàng)新的舉措,成為促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力,。

2013年,昌都從地、縣,、鄉(xiāng)三級機(jī)關(guān)選派1000名優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨支部書記,。2014年,昌都深入開展“干部作風(fēng)大檢查、大評估,、大測評活 動”,、“兩年工作亮點(diǎn)交流、特色展示,、典型推廣,、實(shí)績亮相、相互學(xué)習(xí)促進(jìn)評比活動”,全市黨員與困難群眾家庭結(jié)成幫扶對子,辦實(shí)事好事4.8萬件,。

基礎(chǔ)不牢,地動山搖,。昌都以開展“筑堡壘、強(qiáng)核心”,、“惠民生,、興產(chǎn)業(yè)”、“固根基、促和諧”,、“抓規(guī)范,、強(qiáng)機(jī)制”四項(xiàng)活動為載體,大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)興村強(qiáng) 基固本”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人員聚集地,、農(nóng)牧民合作組織,、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等薄弱領(lǐng)域的黨建工作,把黨組織建在村組,、聯(lián)戶單位,、便民 警務(wù)站、網(wǎng)站,、工地和產(chǎn)業(yè)鏈上,積極推行“支部+協(xié)會”,、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“支部+基地+農(nóng)戶”等新型黨建工作模式,。截至目前,全市共有基層黨組織 2416個(gè),其中2012年以來新建黨組織223個(gè),。

積極實(shí)施的“排雷除瘤挖根強(qiáng)基”行動,整合地縣鄉(xiāng)骨干力量,組建了42個(gè)工作組、選派了109名黨建指導(dǎo)員,抽調(diào)了1300多名干部,先后在貢覺,、江達(dá),、 昌都、左貢,、察雅,、丁青等縣鄉(xiāng)開展主題教育活動,對軟弱渙散、不作為,、亂作為的村(居)班子集中整頓,堅(jiān)決依法取締地下非法組織83個(gè),整頓軟弱渙散黨組 織130個(gè),。

全力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),投入2000余萬元用于150個(gè)“標(biāo)桿”工程示范點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底,、各具特色,、覆蓋全面”的基層黨建示范 體系。每年市財(cái)政為每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排20萬元基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金,加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公用房,、周轉(zhuǎn)房建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)“四小”工程建設(shè),。

以黨員先鋒服務(wù)站點(diǎn)為前沿陣地,創(chuàng)新服務(wù)載體,強(qiáng)化服務(wù)功能,建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員先鋒服務(wù)站、村(居)黨員服務(wù)點(diǎn),在群眾中設(shè)立黨員服務(wù)員,積極構(gòu)建了“一站式”服務(wù)平臺,。

深入開展“一管四聯(lián)三結(jié)”,干部作風(fēng)大檢查大評估大測評,“走一線,、住農(nóng)戶、聽呼聲,、送黨恩,、照鏡子、增感情,、打基礎(chǔ)”,推行“一蹲點(diǎn),、一吃住,、一體會”工作法,讓廣大黨員干部深入基層、深入群眾體驗(yàn)生活,、體察民情,、辦實(shí)事解難事。

在“面對面”服務(wù)基層,、“手拉手”幫扶群眾,與群眾同吃同住同學(xué)習(xí)同勞動中,全地區(qū)黨員干部職工與群眾結(jié)成幫扶對子2.75萬余個(gè),、與僧尼結(jié)成幫扶對子6470個(gè),開展慰問、談心3萬余人次,辦實(shí)事解難事6610件,落實(shí)資金4000余萬元,。

堅(jiān)持配齊配強(qiáng)村居班子,采取“廣,、實(shí)、引,、準(zhǔn),、透、用”的“六字訣”舉措,落實(shí)執(zhí)行“十四個(gè)”不提名,、“過六關(guān)”、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,、建立實(shí)名推薦名錄 檔案,、填寫履歷表、五個(gè)表態(tài),、述職演講,、就職宣誓等新要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推動全地區(qū)換屆選舉工作扎實(shí)開展,、取得成效,村居班子更加有力,基層政權(quán)更加 穩(wěn)固,。

“自己不會富,不能當(dāng)干部;只管自己富,不是好干部;帶頭富,帶民富,才是黨的好干部?！比陙?昌都選派干部先后走訪群眾3.5萬余戶,建立“村情民 意”臺賬1100余個(gè),調(diào)處各類矛盾糾紛3300余件,梳理經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路1450余條,實(shí)施各類項(xiàng)目889個(gè),協(xié)調(diào)投入資金1752萬元,發(fā)展黨員 2000余名,。

抓制度,建長效,完善制度和機(jī)制,把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺遵守的行為準(zhǔn)則。全面實(shí)施“黨員素質(zhì)提升”工程,完善發(fā)展黨員制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量, 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,健全黨性定期分析制度,完善民主評議制度,在廣大黨員中實(shí)行“三定兩評一考核”的黨員評價(jià)機(jī)制,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,探索建立 黨員能進(jìn)能出機(jī)制,。

建立健全基層黨組織建設(shè)聯(lián)席會議,、黨建例會、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),、調(diào)查研究,、定期督導(dǎo)等制度,制定落實(shí)《昌都市縣委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度》、《昌都 市基層黨建工作指導(dǎo)手冊》等制度文件,進(jìn)一步完善地,、縣,、鄉(xiāng)三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和農(nóng)牧區(qū)基層黨組織維穩(wěn)處突應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,嚴(yán)格 落實(shí)述職述黨建,、評議評黨建,、考核考黨建,、任用干部看黨建,強(qiáng)化各級黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任,構(gòu)建起齊抓共管,、一級抓一級,、層層抓落實(shí)的黨建工作新 格局。

建立健全財(cái)政投入為主,、黨費(fèi)支持為輔,、援藏資金為補(bǔ)充的多元化基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。近年來,市,、縣財(cái)政每年分別投入黨建經(jīng)費(fèi)1.09億元和3641萬元,安排給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨建工作經(jīng)費(fèi)6萬元,每個(gè)社區(qū)公用經(jīng)費(fèi)5萬元,每個(gè)村委會公用經(jīng)費(fèi)3萬元,。