近年來(lái),昌都市不斷創(chuàng)新黨建載體,“一堅(jiān)定三忠于”,、“三熱愛(ài)三創(chuàng)建”、“熱血青年愛(ài)國(guó)成才創(chuàng)業(yè)工程”、“雙模雙建”,、“強(qiáng)鄉(xiāng)興村強(qiáng)基固本工程”,、“黨員 素質(zhì)大提升”等活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展,從機(jī)關(guān)到企業(yè),從城鎮(zhèn)到農(nóng)牧區(qū),從學(xué)校到寺管會(huì),一項(xiàng)項(xiàng)黨建創(chuàng)新的舉措,成為促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。

2013年,昌都從地,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)機(jī)關(guān)選派1000名優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任黨支部書(shū)記。2014年,昌都深入開(kāi)展“干部作風(fēng)大檢查,、大評(píng)估,、大測(cè)評(píng)活 動(dòng)”、“兩年工作亮點(diǎn)交流,、特色展示,、典型推廣、實(shí)績(jī)亮相,、相互學(xué)習(xí)促進(jìn)評(píng)比活動(dòng)”,全市黨員與困難群眾家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,辦實(shí)事好事4.8萬(wàn)件,。

基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。昌都以開(kāi)展“筑堡壘,、強(qiáng)核心”,、“惠民生、興產(chǎn)業(yè)”,、“固根基,、促和諧”、“抓規(guī)范,、強(qiáng)機(jī)制”四項(xiàng)活動(dòng)為載體,大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)興村強(qiáng) 基固本”工程,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、流動(dòng)人員聚集地、農(nóng)牧民合作組織,、非公經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域的黨建工作,把黨組織建在村組、聯(lián)戶單位,、便民 警務(wù)站,、網(wǎng)站、工地和產(chǎn)業(yè)鏈上,積極推行“支部+協(xié)會(huì)”,、“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”,、“支部+基地+農(nóng)戶”等新型黨建工作模式。截至目前,全市共有基層黨組織 2416個(gè),其中2012年以來(lái)新建黨組織223個(gè),。

積極實(shí)施的“排雷除瘤挖根強(qiáng)基”行動(dòng),整合地縣鄉(xiāng)骨干力量,組建了42個(gè)工作組,、選派了109名黨建指導(dǎo)員,抽調(diào)了1300多名干部,先后在貢覺(jué)、江達(dá),、 昌都,、左貢,、察雅、丁青等縣鄉(xiāng)開(kāi)展主題教育活動(dòng),對(duì)軟弱渙散,、不作為,、亂作為的村(居)班子集中整頓,堅(jiān)決依法取締地下非法組織83個(gè),整頓軟弱渙散黨組 織130個(gè)。

全力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),投入2000余萬(wàn)元用于150個(gè)“標(biāo)桿”工程示范點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建了“橫向到邊,、縱向到底,、各具特色、覆蓋全面”的基層黨建示范 體系,。每年市財(cái)政為每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排20萬(wàn)元基層政權(quán)建設(shè)補(bǔ)助資金,加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公用房,、周轉(zhuǎn)房建設(shè)步伐,扎實(shí)推進(jìn)“四小”工程建設(shè)。

以黨員先鋒服務(wù)站點(diǎn)為前沿陣地,創(chuàng)新服務(wù)載體,強(qiáng)化服務(wù)功能,建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨員先鋒服務(wù)站,、村(居)黨員服務(wù)點(diǎn),在群眾中設(shè)立黨員服務(wù)員,積極構(gòu)建了“一站式”服務(wù)平臺(tái),。

深入開(kāi)展“一管四聯(lián)三結(jié)”,干部作風(fēng)大檢查大評(píng)估大測(cè)評(píng),“走一線、住農(nóng)戶,、聽(tīng)呼聲,、送黨恩、照鏡子,、增感情,、打基礎(chǔ)”,推行“一蹲點(diǎn)、一吃住,、一體會(huì)”工作法,讓廣大黨員干部深入基層,、深入群眾體驗(yàn)生活、體察民情,、辦實(shí)事解難事,。

在“面對(duì)面”服務(wù)基層、“手拉手”幫扶群眾,與群眾同吃同住同學(xué)習(xí)同勞動(dòng)中,全地區(qū)黨員干部職工與群眾結(jié)成幫扶對(duì)子2.75萬(wàn)余個(gè),、與僧尼結(jié)成幫扶對(duì)子6470個(gè),開(kāi)展慰問(wèn),、談心3萬(wàn)余人次,辦實(shí)事解難事6610件,落實(shí)資金4000余萬(wàn)元。

堅(jiān)持配齊配強(qiáng)村居班子,采取“廣,、實(shí),、引、準(zhǔn),、透,、用”的“六字訣”舉措,落實(shí)執(zhí)行“十四個(gè)”不提名、“過(guò)六關(guān)”,、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),、建立實(shí)名推薦名錄 檔案、填寫(xiě)履歷表,、五個(gè)表態(tài),、述職演講,、就職宣誓等新要求,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推動(dòng)全地區(qū)換屆選舉工作扎實(shí)開(kāi)展,、取得成效,村居班子更加有力,基層政權(quán)更加 穩(wěn)固,。

“自己不會(huì)富,不能當(dāng)干部;只管自己富,不是好干部;帶頭富,帶民富,才是黨的好干部?！比陙?lái),昌都選派干部先后走訪群眾3.5萬(wàn)余戶,建立“村情民 意”臺(tái)賬1100余個(gè),調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛3300余件,梳理經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路1450余條,實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目889個(gè),協(xié)調(diào)投入資金1752萬(wàn)元,發(fā)展黨員 2000余名。

抓制度,建長(zhǎng)效,完善制度和機(jī)制,把黨的先進(jìn)性要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則,。全面實(shí)施“黨員素質(zhì)提升”工程,完善發(fā)展黨員制度,提高發(fā)展黨員質(zhì)量, 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,健全黨性定期分析制度,完善民主評(píng)議制度,在廣大黨員中實(shí)行“三定兩評(píng)一考核”的黨員評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,探索建立 黨員能進(jìn)能出機(jī)制,。

建立健全基層黨組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、黨建例會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),、調(diào)查研究、定期督導(dǎo)等制度,制定落實(shí)《昌都市縣委書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度》,、《昌都 市基層黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》等制度文件,進(jìn)一步完善地,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和農(nóng)牧區(qū)基層黨組織維穩(wěn)處突應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持“書(shū)記抓,、抓書(shū)記”,嚴(yán)格 落實(shí)述職述黨建,、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,、任用干部看黨建,強(qiáng)化各級(jí)黨委管黨建,、書(shū)記抓黨建的責(zé)任,構(gòu)建起齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的黨建工作新 格局,。

建立健全財(cái)政投入為主、黨費(fèi)支持為輔,、援藏資金為補(bǔ)充的多元化基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。近年來(lái),市、縣財(cái)政每年分別投入黨建經(jīng)費(fèi)1.09億元和3641萬(wàn)元,安排給每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨建工作經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元,每個(gè)社區(qū)公用經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,每個(gè)村委會(huì)公用經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,。