阿里地區(qū)是集邊疆、民族,、山區(qū),、貧困為一體的高原邊疆民族落后地區(qū),，凝聚人心,、促進(jìn)團(tuán)結(jié),、穩(wěn)定邊疆,、推動(dòng)發(fā)展任重道遠(yuǎn),。近年來,，阿里地區(qū)立足高原邊疆特殊區(qū)情地情,，以實(shí)施“神圣國(guó)土守護(hù)者，幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為根本,，以“夯實(shí)固邊堡壘·爭(zhēng)做守邊先鋒”邊境黨建品牌為引領(lǐng),，大力實(shí)施邊境黨建紅色長(zhǎng)廊建設(shè)工程，讓鮮艷的黨旗在祖國(guó)西南邊陲高高飄揚(yáng),。

優(yōu)化組織建設(shè),，提升固邊組織力

阿里地區(qū)不斷鞏固邊境地區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治功能,，著力使每個(gè)黨支部都成為守邊固邊的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。

為推進(jìn)基層組織提質(zhì)增效，阿里地區(qū)聚焦解決基層黨建弱化,、虛化,、邊緣化的問題，以“增加先進(jìn)支部,、提升中間支部,、整頓后進(jìn)支部”為抓手，調(diào)整優(yōu)化65個(gè)黨支部,，整頓升級(jí)8個(gè)軟弱渙散黨支部,；緊扣社會(huì)發(fā)展新變化和守邊固邊新形勢(shì)，在非公組織,、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,、一線維穩(wěn)檢查站、民兵執(zhí)勤點(diǎn),、生產(chǎn)放牧黨員聚集區(qū),、流動(dòng)人口聚居區(qū)等成立黨小組23個(gè)，消除邊境地區(qū)基層黨組織覆蓋盲點(diǎn),、工作空隙,。

同時(shí)，依托基層黨組織資源稟賦和自身優(yōu)勢(shì),，廣泛深入開展鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn),、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有典型,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有實(shí)招、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有水平,、村村有特色創(chuàng)建活動(dòng),，精心打造守邊固邊第一村、反恐防暴第一村,、擁軍愛民第一村等邊境黨建示范村,；突出增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能。建設(shè)8個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)站,、178個(gè)黨員便民利民服務(wù)點(diǎn),，設(shè)立65個(gè)“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”，有力激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力,。

阿里地區(qū)持續(xù)深化村干部文化素質(zhì)提升,、五個(gè)一百、雙語雙學(xué),、雙帶三培養(yǎng)“四項(xiàng)工程”,，選優(yōu)配強(qiáng)邊境縣鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，精心培養(yǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織委員,、黨建指導(dǎo)員等骨干隊(duì)伍,。創(chuàng)新基層黨組織帶頭人培養(yǎng)選拔機(jī)制，培養(yǎng)村（居）“兩委”后備干部1200名,、致富帶頭人34名,，村（居）“兩委”班子中具有初中及以上文化水平的達(dá)到70%以上、黨員占比達(dá)到100%,，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到明顯提升,。

深化融合共建，增強(qiáng)守邊戰(zhàn)斗力

阿里地區(qū)著眼增強(qiáng)邊境地區(qū)黨組織守邊戰(zhàn)斗力,，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“四講四愛”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，打牢干部群眾守邊固邊的思想基礎(chǔ),。同時(shí),，深化軍地共建、干群聯(lián)手,，著力構(gòu)建黨政軍警民合力守邊格局。

以打牢群眾守邊思想基礎(chǔ)為目標(biāo),，深入開展國(guó)防安全,、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、新舊西藏對(duì)比,、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等教育培訓(xùn)210余場(chǎng)次,；舉辦以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“治國(guó)必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略為主題的培訓(xùn)班36期，演講比賽,、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等28場(chǎng)次,，鼓勵(lì)邊境群眾主動(dòng)參與抵邊放牧、貼邊生活,、圍邊生產(chǎn),。

為解決守邊人才問題，阿里地區(qū)建立地縣鄉(xiāng)三級(jí)人才交流機(jī)制,，選派142名農(nóng)牧科技,、經(jīng)合組織、脫貧攻堅(jiān),、基層黨建指導(dǎo)員或特派員到邊境地區(qū),，推動(dòng)專技人才向艱苦一線、邊遠(yuǎn)地方流動(dòng),；從專招大學(xué)生和專招士官中為邊境縣分別分配233人,、22人，分別占全地區(qū)專招大學(xué)生和專招士官的64.9%,、57.9%,；通過人才引進(jìn)項(xiàng)目，為邊境四縣引進(jìn)亟需緊缺人才92名,。

為促進(jìn)軍地共建,，提升守邊戰(zhàn)斗力，阿里地區(qū)圍繞落實(shí)軍民融合聯(lián)防戍邊的特殊要求,，建立軍地聯(lián)合矛盾糾紛集中排查化解,、信訪案件處理、應(yīng)急處突,、信息共享,、聯(lián)合巡邏六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制；整合軍地雙方人財(cái)物資源,，在主要交通沿線,、通外山口、關(guān)鍵區(qū)域建立邊防檢查站,、矛盾糾紛調(diào)處站,、便民服務(wù)站25個(gè)，組建軍為主,、民為輔,、軍民結(jié)合的信息員、護(hù)邊員、治安聯(lián)防員隊(duì)伍,。

同時(shí),，促進(jìn)干群聯(lián)手，阿里地區(qū)堅(jiān)持以“組織引領(lǐng),、貼近群眾,、務(wù)實(shí)求真、以上率下”為原則,，以走基層,、解難題、辦實(shí)事,、惠民生為主題,，圍繞邊境地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定，深入開展民情走訪行動(dòng),，收集民生訴求,、民生愿望、意見建議320余條,，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題120項(xiàng),，開展增強(qiáng)邊民守邊意識(shí)主題宣講活動(dòng)1200余場(chǎng)次，構(gòu)建干部帶頭示范,、群眾積極參與的邊境黨建新格局,。

堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，提升強(qiáng)邊驅(qū)動(dòng)力

阿里地區(qū)堅(jiān)持“黨旗引領(lǐng),，促發(fā)展,、保穩(wěn)定、惠民生,、助脫貧”,，努力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,、把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,。

阿里地區(qū)圍繞“兩個(gè)區(qū)域、三區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)布局,，建設(shè)邊境四縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式示范點(diǎn)12個(gè)；加大特色農(nóng)畜產(chǎn)品整體開發(fā)力度,，集中力量培育絨山羊等特色鮮明的品牌,，日土縣白絨山羊種場(chǎng)被評(píng)為西藏山羊（白絨型）原種場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)27.5萬只,。加強(qiáng)普蘭口岸建設(shè),，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,，擴(kuò)大邊貿(mào)規(guī)模,；大力發(fā)展旅游業(yè),，國(guó)道219沿線黑帳篷營(yíng)地建成運(yùn)營(yíng)，亞洲首家以星空旅游為主題的阿里暗夜公園建成開園,，2016年以來,，接待游客200余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入27.5億元,。

同時(shí),，改善基礎(chǔ)惠民生，大力實(shí)施邊境小康示范村建設(shè),，大力改善公共服務(wù)設(shè)施,，全面推進(jìn)國(guó)道、省道,、國(guó)防公路,、農(nóng)村公路、旅游景區(qū)景點(diǎn)公路建設(shè),，新增公路1500公里,，加快建設(shè)熱布加林水庫和農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,，優(yōu)先實(shí)施邊境地區(qū)地下綜合管道,、給水排水、供暖供氧工程建設(shè),，實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”50個(gè)項(xiàng)目建設(shè),，各族群眾獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。

為促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入開展，阿里地區(qū)堅(jiān)持黨委統(tǒng)領(lǐng),，實(shí)施基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”工程,，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷,、轉(zhuǎn)移就業(yè),、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧,、社會(huì)兜底,、金融扶貧、健康扶貧,、援藏扶貧,、結(jié)對(duì)幫扶等重點(diǎn)工作,。噶爾縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，完成易地扶貧搬遷2081戶7742人,，入住率達(dá)到99.4％,，開工建設(shè)30個(gè)邊境小康村，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)2102戶7571人脫貧,，貧困發(fā)生率從2017年的17.7％下降至8.3％,，日土、札達(dá),、普蘭3個(gè)邊境縣順利通過自治區(qū)第三方評(píng)估,，有望實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，48個(gè)貧困（村）居退出,。

立足當(dāng)下,，責(zé)任重大；放眼未來,，使命光榮,。在全面加強(qiáng)邊境黨建的號(hào)角指引下，阿里地區(qū)廣大干部群眾將更加堅(jiān)定信心,、銳意進(jìn)取,、真抓實(shí)干，讓黨的旗幟在藏西邊疆更加鮮紅,。