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?阿里地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述:裝點(diǎn)河山成錦繡

2018年02月05日 10:29    來源:中國西藏新聞網(wǎng)    
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圖為游客在札達(dá)縣古格王朝遺址景區(qū)游覽拍照,。 記者 益西加措 曉勇 丹增平措 攝

在巍峨的喀喇昆侖山脈之南,在世界最高山脈之北,,就是西藏的西藏,,天上的阿里,。

莽莽雪原,,一望無際,;巍巍雪山,,峰嶺嵯峨,;江河湖泊,,格外壯麗。

多少世紀(jì),,連綿起伏的喜馬拉雅山以它天然的屏障,,守護(hù)著這塊神奇的祖國邊陲要地。而今,,這里有了現(xiàn)代化的機(jī)場,,標(biāo)準(zhǔn)化的油路,生機(jī)盎然的綠化帶……

雄奇阿里,,正用如椽大筆描繪著宏偉藍(lán)圖,。

創(chuàng)黨建品牌,打造“藏西先鋒·紅色阿里”

2017年11月底,,嚴(yán)寒早已來到這片藏西高地,。我們采訪組一行從獅泉河鎮(zhèn)出發(fā)蜿蜒西行,抵達(dá)位于噶爾縣昆莎鄉(xiāng)的中共阿里分公委舊址,。這段不算遠(yuǎn)的路程,,帶我們領(lǐng)略了至今依然是阿里人精神家園的重要標(biāo)識。

一排排殘垣斷壁卻頑強(qiáng)屹立著的泥墻,,透過它們?nèi)匀豢梢愿惺艿皆?jīng)的煙火氣息和如磐初心。這個依然令人肅穆的地方,,在沒有一絲云彩的碧空下,,仿佛訴說著當(dāng)年艱難卻火熱的激情歲月,。

中共阿里分公委舊址邊上就是紀(jì)念館,舊式軍用書包,、解放軍的舊衣物,、各種革命期刊、報紙與徽章……每一件老式物件,,每一幅泛舊圖片,、每一段文字記載,無不印證紅色基因,。

透過紀(jì)念館里175張圖片,、280多件實(shí)物及影視資料,全方位展現(xiàn)了半個多世紀(jì)前,,革命先輩們解放阿里,、建設(shè)阿里的歷史進(jìn)程。一張張生動的圖片資料,,一件件珍貴的歷史文物,,再現(xiàn)了進(jìn)藏先遣連、阿里騎兵支隊(duì)扎根邊疆,、自力更生,、艱苦奮斗的光輝歷程。

這是一片紅色的土地,,“先遣連精神”可歌可泣,,“孔繁森精神”催人奮進(jìn)。

近年來,,阿里地委,、行署牢固樹立“大黨建”理念,堅持黨建引領(lǐng),、品牌筑基,,以“促發(fā)展、保穩(wěn)定,、惠民生,、助脫貧、增團(tuán)結(jié)”為核心,,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,,為全地區(qū)長足發(fā)展和長治久安提供了堅強(qiáng)的組織保障。

2016年,,經(jīng)過審時度勢,、反復(fù)研究,阿里地委、行署立足新形勢新任務(wù)新要求,,果斷提出了打造“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌思路,,圍繞基層黨建重點(diǎn)內(nèi)容,精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,,徹底釋放各個黨組織主體活力、結(jié)構(gòu)活力,、制度活力,、執(zhí)行活力、效益活力,,不斷提升組織號召力,、黨員凝聚力和黨建影響力,引領(lǐng)全地區(qū)基層黨建工作健康持續(xù)發(fā)展,。

阿里地委書記朱中奎告訴記者,,“藏西先鋒·紅色阿里”,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,緊貼“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、建設(shè)美麗西藏”這一主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性,、純潔性為目標(biāo),,大力實(shí)施素質(zhì)提升、基礎(chǔ)強(qiáng)化,、組織規(guī)范,、黨旗引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧,、藏西旗幟,、勤政廉潔、黨群共建“八項(xiàng)工程”,,全力打造學(xué)習(xí)型,、堡壘型、效能型,、服務(wù)型,、攻堅型、創(chuàng)先型,、清廉型,、聯(lián)創(chuàng)型“八型”黨組織,立足紅色資源,、筑基阿里黨建,、彰顯藏西先鋒,,用好中共阿里分工委遺址、先遣連遺址,、軍史館,、地區(qū)烈士陵園等紅色教育資源,引導(dǎo)黨員干部積極傳承“老西藏精神”“孔繁森精神”“先遣連精神”和“阿里精神”,,充分發(fā)揮黨員的旗幟引領(lǐng)和黨組織的紅色堡壘作用,為阿里長足發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)組織保證,。

紅色資源激發(fā)前進(jìn)動力,。日土縣以“藏西先鋒·紅色阿里”品牌創(chuàng)建工作為引領(lǐng),提出了“日土先鋒·邊疆堡壘”品牌形象和“筑牢陣地,、發(fā)揮作用,、推動發(fā)展、樹好形象”的品牌理念,,突出“維穩(wěn),、發(fā)展、民生,、生態(tài),、服務(wù)”五個領(lǐng)域的黨建品牌創(chuàng)建,使“日土先鋒”深入人心,。

如今,,一批批紅色第一村、民主改革第一村,、小康建設(shè)第一村,、軍旅文化第一村、邊境建設(shè)第一村正逐步成為黨建品牌創(chuàng)建點(diǎn),。

阿里地委委員,、組織部部長何興茂介紹,在全地區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域,,也創(chuàng)建了71個黨建品牌,,各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建154個黨建品牌,,其中,,地直機(jī)關(guān)工委創(chuàng)建的機(jī)關(guān)“保壘·崗位先鋒”等標(biāo)志性品牌發(fā)揮了明顯作用,黨員干部爭做藏西先鋒熱情高漲,,打造紅色阿里的熱情不斷迸發(fā),。

去年來以來,阿里地區(qū)采取“大數(shù)據(jù)+小書包”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,,注冊機(jī)關(guān)“黨員小書包”8000多人次,,為農(nóng)牧民黨員發(fā)放“黨員實(shí)體小書包”7900多件,,用好“微課堂”“微黨課”等遠(yuǎn)程教育平臺,點(diǎn)播量達(dá)1萬余次,。通過“請進(jìn)來,、走出去”等方式,廣泛開展教育培訓(xùn)工作,。

同時,,深入開展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對認(rèn)親交朋友”活動和在職黨員進(jìn)村(居)報到服務(wù)工作,,全地區(qū)8607名黨員干部與困難黨員結(jié)對子,。幫助解決群眾最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的問題。

與此同時,,在地委,、行署的統(tǒng)一部署下,由地委宣傳部牽頭,,全地區(qū)上下以“四講四愛”“五講五看五做”主題教育實(shí)踐活動和“黨的恩情照邊疆·阿里人民心向黨”基層宣傳思想文化陣地建設(shè)為載體,,著力唱響主旋律,打好意識形態(tài)工作主動仗,。

聚力惠民生,,改善貧困群眾生活

不忘初心,砥礪奮進(jìn),。在燕尾山下,,獅泉河畔,一座新城拔地而起,。一棟棟藏式二層樓房整潔又氣派,。這個被稱為康樂新居的易地扶貧搬遷點(diǎn)的房子依據(jù)日土、札達(dá),、普蘭風(fēng)格而建,,戶型分75、100,、125,、150平米四種。現(xiàn)在,,已有來自改則,、措勤、革吉,、噶爾縣的464戶1893人入住康樂新居,。

按搬遷戶住戶人口分配,今年29歲的桑嘎頓珠一家四口住上了一棟100平米的兩層小樓,。這是他過去做夢也想不到,。眼前寬敞舒適,、集中供暖的客廳,燃?xì)庠畹纫粦?yīng)俱全的廚房,,灑滿陽光的明亮臥室,,恍若隔世般讓桑嘎頓珠時常感到莫明的驚喜。

他指著院里自己搬來后栽的那棵樹說:“你看它活了,,感覺一切像是做夢一樣,。”

現(xiàn)在的桑嘎頓珠倒是真的經(jīng)常做夢回到噶爾縣左左鄉(xiāng)上左左村的老家,,夢里的他像一年前一樣放羊,,那個自家搖搖欲墜的土坯房也常在夢中出現(xiàn)。

現(xiàn)在,,桑嘎頓珠在地區(qū)得到了一份保安工作,每月有2500元的收入,。

正是草場環(huán)境因素制約,,牧人主要以山羊養(yǎng)殖為主,占比在一半以上,,山羊絨銷售是他們主要的經(jīng)濟(jì)來源,。地區(qū)扶貧開發(fā)辦主任達(dá)娃平措說,阿里屬于高寒牧區(qū),,很多村落處于海拔4800米以上,,牧民所擁有的資源極為匱乏,也極容易受災(zāi),。對此,,地區(qū)經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、論證,,最終決定實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的易地搬遷,。

扶貧攻堅抑或脫貧致富都離不開發(fā)展經(jīng)濟(jì)。長期以來,,自然環(huán)境條件限制,,畜牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)兩難境地,草畜矛盾日益突出,,也使阿里地區(qū)脫貧致富舉步維艱,。

地委行署副專員羅慶伍說,習(xí)近平總書記提出把我們的青山綠水變成金山銀山,。從戰(zhàn)略高度,,地委、行署從生態(tài)保護(hù)的角度考慮,,把位于高海拔地區(qū),、生態(tài)極其脆弱區(qū)域的一部分貧困群眾先搬出來,,實(shí)現(xiàn)這一區(qū)域的整體保護(hù),也為這一區(qū)域的貧困群眾謀求更好的生活,。

羅慶伍說,,按照黨中央提出限期擺脫貧困,全面建成小康社會目標(biāo),,阿里地委,、行署把扶貧脫困攻堅工作放在首位。結(jié)合阿里地區(qū)實(shí)際,,制定了精準(zhǔn)扶貧攻堅時間表,,針對自然生態(tài)極為脆弱、草場畜載能力低下,,牧民群眾增產(chǎn)增收嚴(yán)重受限,,貧困面積較大的具體實(shí)際,把易地扶貧搬遷作為阿里地區(qū)精準(zhǔn)扶貧首場脫貧攻堅戰(zhàn),。

燕尾山下的康樂新居作為地區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,,總投資7.36億元,分三期實(shí)施,。計劃建設(shè)994套搬遷房,,安置4006人入住。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧要求,,康樂新居住戶優(yōu)先安排那些處于自然環(huán)境條件惡劣和受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的區(qū)域,;建檔立卡的牧戶;除收入標(biāo)準(zhǔn),,還要求易地搬遷的牧戶至少是3口之家,,家中必有一個健壯勞力。

地區(qū)相關(guān)部門還為康樂新居住戶規(guī)劃了未來的產(chǎn)業(yè)鏈,,包括:酒店分紅,、蔬菜大棚、服裝加工廠等,。

羅慶伍說,,阿里地委行署在實(shí)施易地扶貧搬遷過程中,圍繞著“搬得出,、穩(wěn)得住,、有事做、能致富”的工作方針,,積極做好易地扶貧搬遷的安排和具體事項(xiàng)落實(shí)工作,。

為了讓從草原搬遷而來的貧困戶擁有一份在城鎮(zhèn)謀生的技能,地區(qū)上下可謂絞盡腦汁,。地區(qū)和噶爾縣人社部門聯(lián)合社會培訓(xùn)力量,,由政府財政出資根據(jù)搬遷群眾個人意愿,,組織了一批又一批挖掘機(jī)、裝載機(jī),、廚師,、賓館餐飲服務(wù)、汽車駕駛,、保安等職業(yè)技能培訓(xùn),,積極幫助受訓(xùn)群眾聯(lián)系企業(yè)和用人單位,優(yōu)先幫助他們走上就業(yè)崗位或自主創(chuàng)業(yè),,成為城鎮(zhèn)建設(shè)和服務(wù)的生力軍,。

從改則縣物瑪鄉(xiāng)本松村搬遷而來的康樂新居住戶次羅在自家的獨(dú)院里,一遍遍練習(xí)著幾天前剛剛培訓(xùn)過的刀功,。他學(xué)成后希望辦一家藏餐館,,以求自家老少在城鎮(zhèn)生活有所保障。

如今,,城鎮(zhèn)化不斷擴(kuò)容的阿里地區(qū),,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)建設(shè),、旅游等行業(yè)的發(fā)展需要大量勞動力和服務(wù)人員,也為易地扶貧搬遷的牧民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變提供了大量的就業(yè)崗位,。

“通過易地扶貧搬遷工作,,使這一部分貧困群眾的未來生活,在搬到城鎮(zhèn)沿線后,,能夠結(jié)合阿里資源優(yōu)勢,,特別是旅游資源的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)他們及他們的子孫在城鎮(zhèn)的增收和就業(yè),?!?羅慶伍如是介紹。

幾年來,,地委,、行署堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持民生優(yōu)先,、民生先動,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),辦好民生實(shí)事好事,,加快社會事業(yè)發(fā)展,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

在深入落實(shí)自治區(qū)“民生十件實(shí)事”基礎(chǔ)上,,阿里地區(qū)整合資金60億元,,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,、供暖供氧、安全飲水,、城鎮(zhèn)建設(shè),、教育提升、技能培訓(xùn),、美麗鄉(xiāng)村,、基層基礎(chǔ)穩(wěn)固、便民利民,、健康阿里,、暢通阿里、“雙集中”轉(zhuǎn)運(yùn)和邊貿(mào)富民等53個民生工程項(xiàng)目,,成果惠及全地區(qū)11.4萬多人,。

加快特色產(chǎn)業(yè),綠色阿里不再遙不可及

普蘭,,雪山環(huán)繞的地方,。坐落于喜馬拉雅和岡底斯兩大山脈的峽谷中,是毗鄰尼泊爾和印度,,人口不足萬人的邊境小鎮(zhèn),。

在距離普蘭縣城西南3公里外,納木納尼雪峰間孔雀河谷地帶有一處寬廣而平坦的地方,,140座溫室蔬菜大棚井然有序地排列著,,一旁巨大的蓄水池像是點(diǎn)綴般坐其不遠(yuǎn)處。

溫室大棚特殊的白色與環(huán)繞普蘭的綿延雪山,,相互映照,,格外美麗。這里,,正是建成并投入使用于2014年的普蘭縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū),。這個總投資2600萬元的基地,占地2000畝,,種植了大量豐富的蔬菜品種,。從根本上改善了當(dāng)?shù)馗刹咳罕娰I菜難和貴的狀況。

2013年,,普蘭縣委開始籌集資金投入到溫室大棚建設(shè)當(dāng)中,。此時,一位陜西榆林市的科技特派員郭巨亮第一次走進(jìn)西藏,,來到神山腳下的普蘭,。

郭巨亮一直致力于設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科研實(shí)踐。在來到普蘭的3年間,他一點(diǎn)一滴攻克著高原特殊氣候與自然條件下的種植難關(guān),?!绊槕?yīng)自然,因地制宜”,,這是郭巨亮及其團(tuán)隊(duì)的心得,。最終他在普蘭的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園成功實(shí)施了跨季種植蔬菜技術(shù)。

現(xiàn)在,,建在家門口的蔬菜基地,,不僅解決了普蘭縣城及周邊干部群眾吃菜難的問題,還遠(yuǎn)銷其他地方,。僅兩年時間,,這個園區(qū)的蔬菜產(chǎn)量突破了100余噸,總收入近180萬元,。

在政策支持下,,普蘭縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,讓村民通過租讓土地給基地,,每畝地每年可收取租金1300元,。而通過務(wù)工,村民每天可以拿到150元的工錢,。除此,,技術(shù)人員還手把手地教村民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。因此,,設(shè)施農(nóng)業(yè)在普蘭縣農(nóng)民身邊打下根基,,真正實(shí)現(xiàn)了“授之以漁”的長遠(yuǎn)利益。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計,,現(xiàn)在普蘭縣吉讓居委會村民家里的每一個蔬菜拱棚,年均增收達(dá)5000元以上,。吉讓村民塔覺就是受益村民,。他說:“我承包了3個菜棚,蔬菜長勢好,,當(dāng)年一個青椒棚就賺了1.2萬元,。”

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)讓普蘭縣成為阿里地區(qū)重要的蔬菜生產(chǎn)基地,。在讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掌握蔬菜種植技術(shù)之余,,經(jīng)過多年努力,2017年,,郭巨亮利用溫室大棚技術(shù),,又成功在基地種出了水果,并辦起了采摘園。

每一個來過阿里的人都被阿里特別的曠野之美所吸引,。但嚴(yán)酷的生命體驗(yàn)在此也令更多的人望而卻步,。這里平均海拔4800米,土地風(fēng)化,、沙化,、荒漠化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

綠色阿里,,曾經(jīng)是許多人遙不可及的夢想,。而現(xiàn)在,綠化阿里成為越來越多的阿里人在生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力,。

地委委員,、噶爾縣委書記高寶軍,曾想方設(shè)法把設(shè)施農(nóng)業(yè)引進(jìn)阿里地區(qū),。他也因此被當(dāng)?shù)乩习傩辗Q為“菜藍(lán)子書記”,。

如今,在他的帶領(lǐng)下,,噶爾縣生態(tài)農(nóng)業(yè)正成為當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展的新引擎,。這個集蔬菜、林果,、畜禽養(yǎng)殖綜合利用為一體的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,,為阿里裝點(diǎn)了新綠,任其煥發(fā)勃勃生機(jī),。

高寶軍說:“縣委,、縣政府統(tǒng)籌實(shí)施人進(jìn)城、畜入棚,、樹綠街,、河變湖、菜成業(yè),、黨從嚴(yán)‘六大工程’,,把菜藍(lán)子作為農(nóng)牧民增收的錢袋子,著力打造成農(nóng)牧特色基地,。 ”

在位于噶爾縣昆莎鄉(xiāng)噶爾村,,有一片美麗、茂盛而鮮艷的花草帶,。從冷眼旁觀,,到如今,這片花海被村民稱為“神草”,,這片紫花苜蓿草已然成為了噶爾村村民的新寵,。

紫花苜蓿草帶給阿里的不僅是一種新的牧草,更是一種新的牧業(yè)生產(chǎn)方式。由野外放牧到舍飼養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變,,掀開的,,是阿里,乃至青藏高原現(xiàn)代牧業(yè)的未來,。

“為了化解草畜矛盾,,阿里地委、行署適時提出了小草大產(chǎn)業(yè),,小草大思路的發(fā)展戰(zhàn)略,,既綠化了戈壁荒灘也富了百姓口袋?!备邔氒娊榻B,。

早在2004年,地委就提出立草為業(yè),,草業(yè)先行,。圍繞農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效,、農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定和全面建成小康社會,,以典型引路、以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn)為主線,,阿里多地積極推廣探索“黨支部+合作社+農(nóng)牧民(貧困戶)”模式,堅持“主業(yè)為先奠基,、多種經(jīng)營增收”理念,。

僅在噶爾縣噶爾村,2010年初成立的康道農(nóng)牧民專業(yè)合作社,,建立217戶613人參股,,有奶牛養(yǎng)殖、奶制品加工銷售,、短期育肥,、百貨商店、茶館,、牧家樂,、裝載機(jī)租賃,、建設(shè)項(xiàng)目承包,、油庫、磚廠等10多個類別,,增強(qiáng)自身“造血”功能,。

2017年,在普蘭現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園,郭巨亮和他的團(tuán)隊(duì)拿出基地300萬元成功培育出各種苗木品種26株,。當(dāng)年他還進(jìn)行了首次桃樹,、杏樹的室外栽培實(shí)驗(yàn)。他說:“如果成功了,,開春會開花,,普蘭農(nóng)民以后在有溝溝壑壑、有泉有水的地方都可以栽培,,既綠化了環(huán)境,,又有經(jīng)濟(jì)效益。讓阿里也遍布綠色,,不再只是想像了,。”

嚴(yán)冬正值,,在獅泉河鎮(zhèn),,記者看到街道兩旁一排排幼樹被大大的保護(hù)罩裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。問過后才知那是從陜西高價引進(jìn)的毛頭柳,?!斑^了阿里的冬天,它們就會活下來,?!卑⒗锶诉@樣解釋。相信,,總有一天,,這一棵棵被阿里人民“寵”過的樹苗,會變成參天大樹,。

隨著全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,,加快推進(jìn)熱幫河,、噶爾河濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,大力開展瑪旁雍錯國際重要濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作,,規(guī)劃建設(shè)西藏羌塘藏羚羊·野牦牛國家公園,、革吉縣野生動物觀賞園,深入實(shí)施“兩江四河”造林綠化工程,、防護(hù)林體系建設(shè)工程和防沙治沙工程,,阿里用綠色經(jīng)濟(jì)定義自己。

歷史,,在阿里分工委年代給阿里留下紅色遺存,;時光,,也必將在今天和明天讓“綠色阿里”不再是夢想!(記者 曉勇 益西加措 丹增平措)

責(zé)任編輯:羅宗    

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