近年來,,阿里地區(qū)以全面加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為出發(fā)點,,以抓班子、抓組織,、抓典型為重點,,大力實施基礎(chǔ)強化工程,,著力把基層黨組織打造成黨在高原邊疆的鋼鐵長城。
優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)發(fā)揮整體功能
阿里地區(qū)始終以建強班子,、增強功能為目標(biāo),,堅持“四鐵”“三個特別”要求、好干部標(biāo)準(zhǔn),,樹立正確用人導(dǎo)向,,重點抓好地直單位主要負(fù)責(zé)人、縣鄉(xiāng)黨政正職和村(居)黨支部書記的配備,,注重班子成員年齡,、經(jīng)歷、專長,、性格氣質(zhì)互補的合理結(jié)構(gòu),,真正把“政治強、懂專業(yè),、善治理,、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的優(yōu)秀干部選進(jìn)班子,,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,,從而形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
2016年以來,阿里地區(qū)堅持“因村擇人,、依人定村,、人崗相適”的原則,按照黨政干部到“難點村”,、政法干部到“亂村”,、經(jīng)濟干部到“窮村”、專業(yè)干部到“產(chǎn)業(yè)村”的要求,,從地,、縣、鄉(xiāng)機關(guān)優(yōu)秀干部中選派141名顧大局,、講政治,,善于處理復(fù)雜問題,,熟悉基層、群眾基礎(chǔ)好的干部擔(dān)任村(居)黨支部第一書記,,以打贏脫貧攻堅為著眼點,,選拔141名優(yōu)秀經(jīng)濟干部到村(居)擔(dān)任經(jīng)濟指導(dǎo)員,進(jìn)一步幫助理清發(fā)展思路,,找準(zhǔn)致富路子,,促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展,發(fā)揮黨建促發(fā)展的效能,;大力實施“領(lǐng)頭雁工程”和關(guān)鍵部門重點配備工作,,將黨性過硬、改革創(chuàng)新,、服務(wù)群眾,、熟悉“三農(nóng)”工作、培養(yǎng)潛力大的干部調(diào)整到縣鄉(xiāng)黨政正職崗位,,按照“五好五能”(即:政治好,、思想好、品行好,、文化好,、威信好,能經(jīng)營,、能管理,、能示范、能自富,、能帶富)的要求,,切實把黨性觀念牢、群眾基礎(chǔ)好,、維穩(wěn)能力強,、致富本領(lǐng)高的黨員選進(jìn)村(居)班子,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,讓廣大群眾共建共享改革發(fā)展成果,;堅持“注重基層、注重公認(rèn),、注重實際”用人原則,,調(diào)整縣級干部124名;科級干部68名,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮整體功能,,成為中國夢新長征阿里篇的參與者,、推動者,、實踐者,。
延伸黨建觸角推動融合共建
阿里地區(qū)積極打破傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置模式,探索實施“三三制”黨建模式,,鞏固和擴大機關(guān),、農(nóng)牧區(qū)、學(xué)校,、經(jīng)合組織,、行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng),、寺管會,、非公組織、“雙聯(lián)戶”單元,、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域基層黨組織覆蓋,,在季節(jié)性工程指揮部、項目部建立臨時黨支部,,在有正式黨員3人以上的村民小組,、各單位下設(shè)的固定分散營業(yè)點(作業(yè)點)設(shè)立黨小組,不足3名正式黨員的單位,、“兩新組織”采取同行就近,、掛靠建、單獨建和聯(lián)建方式建立黨組織,,不斷擴大黨的工作輻射面,。2016年以來,在項目領(lǐng)域新增黨支部33個,、黨小組99個,,選派22名黨建指導(dǎo)員到10個社會黨組織和12個非公經(jīng)濟黨組織。積極把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,,在崗仁布齊,、班公湖、古格王國遺址,、暗夜公園等景區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)示范點8個,,在家庭旅館成立黨小組7個。
同時,,針對到阿里旅游的游客黨員人數(shù)較多,,情況復(fù)雜、管理難度大等諸多因素,,堅持廣覆蓋,、無盲區(qū)的要求,在旅游景區(qū)建設(shè)黨員示范服務(wù)點17個,,在地區(qū)工商聯(lián)和七縣規(guī)范建設(shè)8個流動黨員服務(wù)站,,在檢查站,、寺管會建立黨員先鋒崗65個,搭建流動黨員相互溝通,、聯(lián)系,、交流、幫助的平臺,,真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,,鼓勵流動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在擴大黨的覆蓋中,,阿里地區(qū)非公黨工委以阿里商會黨支部為平臺廣泛接納非公經(jīng)濟人士入黨申請,,把每名黨員培養(yǎng)成黨的宣傳員。目前地區(qū)商會黨支部正在為阿里港城加氣專廠,、瑞特實業(yè)有限責(zé)任公司,、龍騰建筑有限責(zé)任公司等8家民營企業(yè)培養(yǎng)積極分子、預(yù)備黨員24名,。
典型示范引導(dǎo)后進(jìn)優(yōu)化提升
阿里地區(qū)堅持把加強基層黨組織建設(shè)作為全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,以黨建示范點創(chuàng)建為抓手,按照“抓龍頭,、帶中間,、促后進(jìn)”要求,制定《阿里地區(qū)關(guān)于開展黨建示范點創(chuàng)建活動的意見》,,把黨建示范點工作納入“書記工程”,,圍繞“一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點”的創(chuàng)建理念,,實行年度考核不合格摘牌制,,建立整頓軟弱渙散黨組織長效機制,每年按照10%的比例進(jìn)行末位倒排,,確定一批“后進(jìn)”基層黨組織,。目前,創(chuàng)建地,、縣,、鄉(xiāng)三級黨建示范點共110個,整頓軟弱渙散基層黨組織17個,,使全地區(qū)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實,、常規(guī)工作達(dá)到提升、重點工作不斷創(chuàng)新,、難點工作有所突破,,形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全,、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局,。
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