全國兩會,，這扇觀察法治中國建設的重要窗口,，傳遞出新時代全面依法治國的最新進展——

政府工作報告對建設人民滿意的法治政府作出部署,；人大常委會工作報告系統(tǒng)回顧一年來加強重點領域、新興領域,、涉外領域立法取得的顯著成績,；兩高報告?zhèn)鬟f“能動司法”“如我在訴”理念，讓公平正義更加可感可觸……

與會代表委員深入審議和討論,，聚焦新時代法治中國建設,，貢獻真知灼見，匯聚起在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的強大力量,。

夯基固本,，循法而治

3月8日上午，人民大會堂，萬人大禮堂燈光璀璨,。

十四屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議,，聽取和審議全國人大常委會工作報告。

透過這份報告,，十四屆全國人大常委會履職首年工作成果徐徐鋪展,，其中立法工作成效顯著、亮點紛呈,。

履職伊始,，十四屆全國人大常委會就把編制立法規(guī)劃作為一項重要任務，編制完成的立法規(guī)劃包含130件項目,，其中一類項目79件,、二類項目51件。

一年來,，全國人大常委會共審議法律案34件,，通過其中21件，包括制定法律6件,，修改法律8件,，作出有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件，呈現(xiàn)出分量重,、質(zhì)量高,、數(shù)量多的鮮明特點。

為國家定規(guī)矩,，為社會定方圓,。細數(shù)這一年的立法成績單，糧食安全保障法全方位夯實糧食安全根基,；無障礙環(huán)境建設法推動解決殘疾人,、老年人急難愁盼問題；對外關(guān)系法擴大高水平開放,，推動構(gòu)建人類命運共同體……一部部務實管用的法律,，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

推進科學立法,、民主立法,，是提高立法質(zhì)量的根本途徑。習近平總書記指出,，要完善科學立法,、民主立法機制，創(chuàng)新公眾參與立法方式,，廣泛聽取各方面意見和建議,。

2023年，一場2個多小時的贛南臍橙保護條例草案立法征詢會，讓許多普通群眾感受到立法工作就在身邊,。

去年,，江西省贛州市章貢區(qū)人大常委會成為全國人大常委會法工委新增設的13個基層立法聯(lián)系點之一?！敖衲?月1日,，正式施行的地方性法規(guī)《贛南臍橙保護條例》正是人民群眾廣泛參與、立法機關(guān)充分吸納民意的重要成果,?！苯魇≮M州市市長李克堅代表說。

2023年2月7日,，在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心召開的征詢會上,，虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支第一書記兼古北市民中心主任盛弘（右四）聽取相關(guān)人士對《中華人民共和國慈善法（修訂草案）》的意見和建議。虹橋街道是全國人大常委會法工委2015年在全國設立的首批四個基層立法聯(lián)系點之一,。新華社記者　劉穎　攝

報告顯示,，目前全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點共45個，帶動省,、市兩級人大設立基層立法聯(lián)系點6500多個,，發(fā)揮立法聽取民意“直通車”作用。

全面貫徹實施憲法是全面依法治國,、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作,。習近平總書記強調(diào)，要用科學有效,、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施,，加強憲法監(jiān)督，維護憲法尊嚴,，把實施憲法提高到新水平,。

一切法律法規(guī)和規(guī)范性文件都不得同憲法相抵觸，一切違反憲法法律的行為都必須予以糾正,。

全國人大常委會對報送備案的1753件規(guī)范性文件進行主動審查,，對公民、組織提出的2878件審查建議逐一研究,，督促制定機關(guān)修改或廢止規(guī)范性文件260多件,。

2023年12月29日,，十四屆全國人大常委會第七次會議表決通過關(guān)于完善和加強備案審查制度的決定,，堅持有件必備、有備必審,、有錯必糾,，以制度之力維護國家法制統(tǒng)一。

2023年12月20日拍攝的河南省寶豐縣石橋鎮(zhèn)東大莊村“老娘舅茶室”外景。寶豐縣積極推進四下基層工作深入開展,，已打造石橋鎮(zhèn)東大莊村“老娘舅茶室”等系列鄉(xiāng)村社區(qū)服務陣地,，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，有效化解各類矛盾,。新華社記者　魯鵬　攝

兩會期間,，又傳來法治建設的重大消息。

3月4日,，十四屆全國人大二次會議舉行新聞發(fā)布會,，大會發(fā)言人婁勤儉回答中外記者提問時表示，組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作,。

“相信經(jīng)過努力,，一定能夠編纂出一部以習近平生態(tài)文明思想為引領，具有中國特色,、體現(xiàn)時代特點,、反映人民意愿、系統(tǒng)規(guī)范協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境法典,，以法治思維和法治方式全面推進美麗中國建設,。”中國法學會副會長呂忠梅代表說,。

“下一步,，我們將切實履行好國家立法機關(guān)的職責使命，推動中國特色社會主義法律體系更加科學完備,、統(tǒng)一權(quán)威,。”婁勤儉表示,。

服務發(fā)展,，保障善治

3月7日下午，出席十四屆全國人大二次會議的各代表團審議《中華人民共和國國務院組織法（修訂草案）》,。

“施行40多年的國務院組織法迎來首次修訂,。”安徽省委黨校（安徽行政學院）教授吳梅芳代表說,，這是新時代全面貫徹實施憲法,、全面建設法治政府的重要方面，也是落實國家機構(gòu)組織法定原則,、保障國務院依憲依法履行職責,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

習近平總書記指出,，中國特色社會主義實踐向前推進一步,，法治建設就要跟進一步,。

為京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等提供法治保障,，依法防范化解金融等領域重大風險,，健全護航綠色發(fā)展的法律體系，推進更高水平對外開放……一年來,，圍繞黨中央治國理政大局,，法治智慧、法治方案,、法治力量有力支撐和服務著中國式現(xiàn)代化建設,。

保護創(chuàng)新、促進發(fā)展,，著力構(gòu)建規(guī)范健康的市場環(huán)境——

根據(jù)提交兩會審議討論的兩高報告,，一年來，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件49萬件,，同比增長1.8％,；起訴侵犯商標權(quán)、專利權(quán),、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪1.8萬人,，同比上升40.8％……芯片、生物醫(yī)藥,、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù),、前沿科技領域的知識產(chǎn)權(quán)司法保護進一步加強。

“我國知識產(chǎn)權(quán)制度體系全面完善,，檢察,、審判工作全面加強，行政執(zhí)法力量強化統(tǒng)一,，知識產(chǎn)權(quán)保護效果,、全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識大幅提升?！敝袊茖W院大學知識產(chǎn)權(quán)學院院長馬一德代表說,。

服務人民、造福人民,，法治政府建設始終高擎以人民為中心的旗幟——

減環(huán)節(jié),、降成本、優(yōu)服務,。今年1月,，國務院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，成為兩會上代表委員熱議的焦點,。

2023年12月8日,，在天津市和平區(qū)勸業(yè)場街道兆豐路社區(qū)“家事驛站”，律師在為社區(qū)鄰里協(xié)調(diào)員普及調(diào)解方法,。新華社記者　孫凡越　攝

“各地從基層實際出發(fā),、從群眾視角出發(fā)，運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等推動依法行政，利企便民,，激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力,。”貴州省律師協(xié)會監(jiān)事長朱山代表說,。

刀刃向內(nèi),、去疴除弊，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量——

2023年,，國務院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023－2025年）》,，直指人民群眾反映強烈的逐利執(zhí)法、運動式執(zhí)法,、“一刀切”執(zhí)法等突出問題,。

“全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強力整治行政執(zhí)法突出問題,，建立健全行政執(zhí)法標準規(guī)范,，完善行政執(zhí)法工作機制，對于構(gòu)建職能科學,、權(quán)責法定,、執(zhí)法嚴明、公開公正,、智能高效,、廉潔誠信、人民滿意的法治政府意義重大,?！敝袊ù髮W校長馬懷德委員說。

公平正義,，人民福祉

兩會期間,，數(shù)據(jù)翔實、案例生動的兩高報告廣受關(guān)注,。

“‘第二十條’已被喚醒”“讓有罪者受懲,、還無辜者清白”“堅決打破腐敗分子‘一人逃亡,、全家得利’的迷夢”……洋溢在字里行間的公平正義，傳遞出堅守人民立場,、守護人民幸福的法治精神,。

公正是法治的生命線?！芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€司法案件中感受到公平正義,。”習近平總書記言簡意深,。

群眾身邊的“小案”,，件件連著民心、關(guān)乎民生,。最高法報告顯示,，人民法院審結(jié)涉教育、就業(yè),、養(yǎng)老,、食品安全等民生案件539.1萬件，同比增長14.2％,。

既解“法結(jié)”,，更化“心結(jié)”——推進“有信必復”，既重程序性回復,，更重實質(zhì)性化解,，人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

既抓“已病”,，也治“未病”——深化訴源治理,，大量矛盾糾紛通過調(diào)解等非訴訟方式在成訴前得到化解，有效減輕了當事人訴累和人民法院辦案壓力,。

2023年7月19日,，湖南省益陽市安化縣人民法院干警在柘溪客運碼頭登上“水上法庭”?！八戏ㄍァ笨梢蚤_到離當事人更近的港口,、岸邊，為群眾減輕訴累,。新華社記者　薛宇舸　攝

“基層法庭在我們村委會設立調(diào)解工作站,，法官主動進村指導矛盾糾紛化解?！彼拇ㄊ”贝ㄇ甲遄灾慰h擂鼓鎮(zhèn)五星村黨支部書記余紹容代表說,，老百姓越來越習慣用法治方式解決問題，更多矛盾糾紛及時在基層化解,。

以公益司法,，守護人民群眾美好生活,。

針對人民群眾普遍反映藥品說明書“字小如蟻”，督促相關(guān)部門推進適老化無障礙改造,；針對噪聲污染投訴占比上升,，督促出臺文件明確行政主管部門職責，推動提升噪聲污染治理水平……最高檢報告顯示,，2023年,，共立案辦理公益訴訟19萬件,。

從“辦理一案”到“治理一片”,，從“打擊局部”到“聚焦整體”，司法機關(guān)跳出“辦案”關(guān)注“治理”,，釋放出積極效能,。

2024年2月29日，在浙江省嘉興市南湖區(qū)企業(yè)綜合服務中心內(nèi),，產(chǎn)業(yè)板塊首席服務專員在接待辦事企業(yè)人員（右）,。新華社記者　徐昱　攝

把握“彩禮”糾紛中的法理情，劃清“知假買假”法律邊界,，織密“按鍵傷人”懲治法網(wǎng)……做實案件辦理“后半篇文章”,，不斷推動系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理。

一個個社會熱點,、民生關(guān)切,，在兩高報告中得到回應，人民司法走實走深,，不斷增進民生福祉,。

審結(jié)涉新業(yè)態(tài)勞動爭議案件14.2萬件；對侵害未成年人犯罪零容忍,，審結(jié)案件4.1萬件6.1萬人,；對權(quán)益受損但無力起訴的農(nóng)民工、殘疾人,、老年人等,，支持提起民事訴訟7.7萬件，同比上升16.8％……

春山可望,，未來可期,。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平法治思想指引下,，我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路,，全面推動國家各方面工作法治化,，奮力譜寫全面依法治國新篇章。

文字記者：熊豐,、賴星,、魯暢、陳諾

海報設計：姜子涵

編輯：金地,、王乃水,、林立平、徐亮,、郭昱,、魏海、程昊,、王文源

統(tǒng)籌：王潔,、方思賢