5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，履行好?；?、兜底線職責(zé),，采取更多惠民生,、暖民心舉措,，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感,。

今年的政府工作報(bào)告中，一系列舉措回應(yīng)多群體,、多層次的民生需求,。聚焦報(bào)告中有力度、有溫度的民生細(xì)節(jié),，一份“民生清單”躍然眼前,。

就業(yè)：

強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)

就業(yè)是最基本的民生,。今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)包括,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上。報(bào)告提出,，預(yù)計(jì)今年高校畢業(yè)生超過(guò)1170萬(wàn)人,，要強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措。分類(lèi)完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施,，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),。

全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李說(shuō),，當(dāng)前,，就業(yè)總量壓力不減，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,。今年穩(wěn)就業(yè)政策在持續(xù)加力的基礎(chǔ)上,，增強(qiáng)了解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的針對(duì)性,，系列部署精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)勞動(dòng)力供需匹配，更大力度支持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)人員權(quán)益保障,，助力高質(zhì)量充分就業(yè),。

教育：

改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展

報(bào)告提出,，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件,，持續(xù)深化“雙減”，推動(dòng)學(xué)前教育普惠發(fā)展,，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè),。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)。大力發(fā)展數(shù)字教育,。

福建省漳州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨委書(shū)記蘭臻委員建議,，鞏固提升普惠性幼兒園覆蓋率，健全公辦園生均撥款制度,，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育免費(fèi)覆蓋更多地區(qū)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理,、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

全國(guó)人大代表,、四川省眉山市青神中學(xué)副校長(zhǎng)王曉梅建議,，常態(tài)化推動(dòng)寄宿制學(xué)校教學(xué)和生活條件改善，保障農(nóng)村學(xué)生健康成長(zhǎng),、全面發(fā)展,。

醫(yī)療：

落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算，推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)

報(bào)告提出,，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元,。完善國(guó)家藥品集中采購(gòu)制度。落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算,。推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病,、常見(jiàn)病用藥種類(lèi),。

中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門(mén)醫(yī)院原黨委書(shū)記王笑頻委員表示，醫(yī)?？缡〗Y(jié)算有效解決了參保群眾異地就醫(yī)“跑腿墊資”的難題,，下一步建議統(tǒng)籌疑難病、罕見(jiàn)病的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策,；繼續(xù)支持建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，解決醫(yī)療資源不均衡問(wèn)題，讓群眾看病,、報(bào)銷(xiāo)少跑腿,。

“不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果相互認(rèn)可，避免了重復(fù)檢查和資源浪費(fèi),?！弊窳x醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副院長(zhǎng)傅小云委員說(shuō)，檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)還存在一些“堵點(diǎn)”,，需要加強(qiáng)信息化建設(shè),，進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘。

養(yǎng)老：

在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

報(bào)告提出,，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,。在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,。加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,。

個(gè)人養(yǎng)老金制度自2022年11月在北京、上海等36地實(shí)施,，在一定程度上滿足了居民多樣化養(yǎng)老需求,。中國(guó)人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)白濤委員建議,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，適當(dāng)提高繳費(fèi)額度上限，加大稅收優(yōu)惠力度,，不斷提升產(chǎn)品吸引力,，提高群眾參加的積極性。

我國(guó)有近3億老年人,，老年群體多元化,、差異化、個(gè)性化的需求孕育著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,。合肥市市長(zhǎng)羅云峰代表表示,，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),、業(yè)態(tài)多元,，應(yīng)根據(jù)老齡群體的需求特征，重點(diǎn)發(fā)展智慧健康養(yǎng)老,、康復(fù)輔助器具,、養(yǎng)老金融,、老年旅游等潛力產(chǎn)業(yè)。

生育：

優(yōu)化生育假期制度,，多渠道增加托育服務(wù)供給

報(bào)告提出,，健全生育支持政策，優(yōu)化生育假期制度,，完善經(jīng)營(yíng)主體用工成本合理共擔(dān)機(jī)制,，多渠道增加托育服務(wù)供給，減輕家庭生育,、養(yǎng)育,、教育負(fù)擔(dān)。

安徽省阜陽(yáng)市副市長(zhǎng)楊善竑代表建議,，通過(guò)現(xiàn)金補(bǔ)貼,、個(gè)稅抵扣、企業(yè)所得稅減免等措施,，實(shí)現(xiàn)生育成本由個(gè)人,、企業(yè)和政府合理共擔(dān)；保障生育假期等相關(guān)政策真正落實(shí),；加大托育服務(wù)供給,，提升托育服務(wù)質(zhì)量，積極推進(jìn)托幼一體化,，形成多種形式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，切實(shí)減輕年輕人生育的后顧之憂。

消費(fèi)：

積極培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),，落實(shí)帶薪休假制度

報(bào)告提出,，積極培育智能家居、文娛旅游,、體育賽事,、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)養(yǎng)老,、育幼,、家政等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，支持社會(huì)力量提供社區(qū)服務(wù),。落實(shí)帶薪休假制度,。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所黨委書(shū)記曲永義委員說(shuō)，激發(fā)消費(fèi)潛能,，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),，有利于增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。報(bào)告中的系列擴(kuò)消費(fèi)部署,，從增強(qiáng)消費(fèi)能力,、改善消費(fèi)環(huán)境,、提升消費(fèi)意愿、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)等多方面同向發(fā)力,，有望進(jìn)一步釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力,，支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好。

環(huán)保：

強(qiáng)化固體廢物,、新污染物,、塑料污染治理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)等綠色轉(zhuǎn)型

報(bào)告提出,，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5％左右。強(qiáng)化固體廢物,、新污染物,、塑料污染治理。組織打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,。扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。建立碳足跡管理體系,。

江西萍鄉(xiāng)學(xué)院副院長(zhǎng)吳代赦委員說(shuō),，“綠水青山就是金山銀山”已是全社會(huì)的綠色共識(shí)。要統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,，持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),。針對(duì)報(bào)告提到強(qiáng)化新污染物治理，吳代赦建議全面深入落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,，提高公眾對(duì)新污染物治理的認(rèn)知度,，加強(qiáng)對(duì)替代材料的利用和推廣。

三農(nóng)：

適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),，啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)

報(bào)告提出，適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),，在全國(guó)實(shí)施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險(xiǎn)政策,，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn),。加強(qiáng)充電樁,、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè),，加大農(nóng)房抗震改造力度,。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)趙立欣代表表示,，鄉(xiāng)村全面振興旨在讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民受益,。啟動(dòng)實(shí)施第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的預(yù)期和活力,。報(bào)告提出適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),，有助于穩(wěn)定種糧收益預(yù)期，確保國(guó)家糧食安全,。

住房：

滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求

報(bào)告提出,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設(shè)和供給,，完善商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度,，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng),，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,，加快完善地下管網(wǎng)，推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯,、停車(chē)等難題,，加強(qiáng)無(wú)障礙、適老化設(shè)施建設(shè),。

山西省工商聯(lián)主席,、省總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)景普秋委員表示，報(bào)告中提出的房地產(chǎn)相關(guān)政策,，既針對(duì)性解決剛性住房需求的痛點(diǎn),，也強(qiáng)調(diào)提升居住舒適度，有利于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,、加快轉(zhuǎn)型,。近期，部分城市根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整優(yōu)化樓市調(diào)控政策,，建議各地繼續(xù)因城施策,，支持剛性和改善性住房需求釋放，托起群眾“安居夢(mèng)”,。

（新華社北京電　記者　舒靜　任沁沁　魏玉坤　賴(lài)星　李紫薇　劉美子）