新華社北京3月8日電　最高人民法院院長張軍8日上午向十四屆全國人大二次會議作最高人民法院工作報告,。摘要如下：

2023年工作回顧

2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下,，最高人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平法治思想,，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé),，聚焦“公正與效率”工作主題,，堅持能動司法,，做深做實為大局服務(wù),、為人民司法，推動審判工作現(xiàn)代化邁出堅實步伐,。最高人民法院收案21081件,，結(jié)案17855件，同比分別增長54.6％,、29.5％,。全國各級法院收案4557.4萬件,，結(jié)案4526.8萬件，同比分別增長15.6％,、13.4％,。

一、做實為大局服務(wù),，以能動司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全

堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,。貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透,、破壞,、顛覆、分裂活動,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,，堅持“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數(shù)”,，審結(jié)涉黑惡犯罪案件1855件11191人,。

促進公共安全治理。審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件5.2萬件6.2萬人,，對殺害多人,、潛逃多年的勞榮枝依法核準(zhǔn)、執(zhí)行死刑,。審結(jié)涉毒品犯罪案件3.3萬件5萬人,，對大宗走私、制造毒品犯罪分子,、累犯等堅決重判,。審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件3.1萬件6.4萬人。堅持寬嚴(yán)相濟,，嚴(yán)懲幕后“金主”,、組織頭目和骨干分子；對受蠱惑出售出租“兩卡”幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動,、淪為電詐“工具人”的在校及剛畢業(yè)學(xué)生等依法從寬處理,，加強教育警示。二氧化碳?xì)怏w爆破屬新技術(shù),，相關(guān)產(chǎn)品尚未列入國家民爆物品名錄，對運用該技術(shù)生產(chǎn)民爆物品的行為,，法院考慮其用于生產(chǎn)且嚴(yán)格管理,，認(rèn)定不構(gòu)成犯罪，同時推動有關(guān)部門將新產(chǎn)品納入管理名錄,，規(guī)范,、促進新技術(shù)推廣應(yīng)用,。

在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮審判職能。審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件2.4萬件2.7萬人,，依法懲處沈德詠,、盛光祖、李文喜等30名原中管干部,。落實受賄行賄一起查,，嚴(yán)懲多次、巨額,、向多人行賄犯罪,。審結(jié)外逃人員回國受審案件371件；審結(jié)犯罪嫌疑人,、被告人逃匿,、死亡沒收違法所得特別程序案38件，追繳違法所得4.5億元及價值數(shù)億元房產(chǎn)等,，堅決打破腐敗分子“一人逃亡,、全家得利”的迷夢。

助力加強金融法治建設(shè),。審結(jié)金融案件303.2萬件,。發(fā)出2號、4號司法建議,，促進授信審查,、規(guī)范保險業(yè)務(wù)，協(xié)力加強金融監(jiān)管,。加大對資本市場財務(wù)造假,、欺詐發(fā)行、操縱市場等違法行為判罰力度,。某新三板公司欺詐增發(fā)股份,，法院判令其賠償投資者4900萬元，公司高管承擔(dān)最高100％連帶責(zé)任,，疏于核查驗證的中介機構(gòu)承擔(dān)20％連帶責(zé)任,。金融行為須合規(guī)，高管違法要嚴(yán)罰,，中介失職必追責(zé),。

依法促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。制定優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見,，把依法平等保護原則融入司法政策,、落到個案辦理。依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)刑事冤錯案件42件86人。堅決糾正把經(jīng)濟糾紛當(dāng)犯罪處理,，一,、二審對16家企業(yè)、34名企業(yè)主和管理人員依法宣告無罪,。推動清理拖欠中小企業(yè)賬款,，執(zhí)行到位金額187.8億元。有力支持民營企業(yè)反腐敗,、“打內(nèi)鬼”,，審結(jié)非國家工作人員受賄、職務(wù)侵占案件6779件8124人,。對658家涉案民營企業(yè)適用刑事合規(guī)程序,。涉案企業(yè)合規(guī)改革從刑事領(lǐng)域拓展至民事、行政,、執(zhí)行領(lǐng)域,，相關(guān)案件已達1711件。某紡織印染企業(yè)超標(biāo)排污多次被罰,、資金鏈斷裂,、陷入半歇業(yè)，法院會同環(huán)保部門促其合規(guī)整改,、更新環(huán)保設(shè)備,、全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，去年四季度產(chǎn)值同比增長85.7％,，幾近壓垮企業(yè)的債務(wù)基本清償,。

破產(chǎn)審判促進資源優(yōu)化配置。審結(jié)破產(chǎn)案件2.9萬件,，力促“僵尸企業(yè)”及時出清,，涉及債權(quán)2.3萬億元。引導(dǎo)可重整的不清算,，助“危機”企業(yè)尋“新機”,，審結(jié)破產(chǎn)重整、和解案件1485件,，762家陷入困境企業(yè)成功重整,，盤活資產(chǎn)8790億元，11.8萬名員工穩(wěn)住就業(yè),。我國境內(nèi)首宗個人破產(chǎn)案審結(jié)執(zhí)結(jié),。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。依法嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件49萬件,。適用懲罰性賠償319件,，同比增長117％,，判賠金額11.6億元,，同比增長3.5倍。審理“蜜胺”發(fā)明專利及技術(shù)秘密侵權(quán)案,，權(quán)利人最終獲償6.58億元,，刷新國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件紀(jì)錄?！搬烎~式維權(quán)”須遏制,。某公司宣傳其“自助建網(wǎng)”軟件可“免費”下載使用，卻以用戶未在網(wǎng)站頁面保留其版權(quán)標(biāo)識等為由,，提起訴訟9000多件,。法院審理認(rèn)為，其以不當(dāng)經(jīng)營方式誘發(fā)大批量“侵權(quán)”,，靠索賠獲利不應(yīng)支持,，大幅下調(diào)判賠標(biāo)準(zhǔn)，批量訴訟應(yīng)聲而落,。攜手同行,，走得更遠。兩家“獨角獸”企業(yè)多次互訴侵權(quán),，法院引導(dǎo)雙方摒棄零和思維,，就10多起專利糾紛促成一攬子和解。發(fā)出保護電影知識產(chǎn)權(quán)3號司法建議,，推動金雞百花電影節(jié)首次舉辦電影知識產(chǎn)權(quán)保護論壇,。

服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重慶,、成都,、烏魯木齊設(shè)立集中管轄的環(huán)境資源法庭，支持南京,、青島設(shè)立國際商事法庭,。舉辦第五屆京津冀司法論壇，京津冀法院全面加強司法協(xié)作,。滬蘇浙皖法院推動區(qū)域司法協(xié)同,。出臺意見服務(wù)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作。遼吉黑及內(nèi)蒙古法院以優(yōu)化法治化營商環(huán)境推動?xùn)|北全面振興取得新突破,。成渝金融法院服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),。

服務(wù)美麗中國建設(shè)。審結(jié)環(huán)境資源案件23.2萬件,，同比下降5.8％,，其中涉環(huán)境污染案件5386件,，同比下降11.5％，人與自然和諧共生理念更加深入人心,。嚴(yán)懲環(huán)評造假行為,，對弄虛作假、情節(jié)惡劣的“環(huán)評報告販子”定罪判刑,，終身禁止環(huán)評執(zhí)業(yè),。加強文物和文化遺產(chǎn)司法保護。發(fā)布司法服務(wù)“雙碳”指導(dǎo)意見,，審結(jié)自然資源開發(fā)利用案件17萬件,，涉碳案件108件。某電力公司未履行全額收購風(fēng)電和光伏發(fā)電法定責(zé)任,，被提起公益訴訟,，經(jīng)訴中調(diào)解，承諾投資數(shù)億元用于新能源配套電網(wǎng)建設(shè),，促進形成共識：法定義務(wù)須履行,，“棄風(fēng)棄光”不可行。

服務(wù)推進高水平對外開放,。提升涉外司法效能,。審結(jié)涉外民商事案件2.4萬件、海事案件1.6萬件,，平均審理時間縮短近10天,。某境外海域船舶碰撞案，多國享有管轄權(quán),，外國當(dāng)事人選擇我國法院管轄并協(xié)議適用中國法,，經(jīng)引入外輪所屬希臘船東保賠協(xié)會共同調(diào)解后全額履行。便捷規(guī)范化解國際商事糾紛,。深化國際商事糾紛多元化解平臺建設(shè),。最高人民法院第二國際商事法庭成功調(diào)處一中外企業(yè)間標(biāo)的額10億元糾紛，促使雙方各自撤回境內(nèi)外多起關(guān)聯(lián)訴訟,。調(diào)解這一“東方經(jīng)驗”漂洋過海,，彰顯中國法治智慧。審結(jié)商事仲裁司法審查案件1.6萬件,，加強仲裁監(jiān)督,，裁定撤銷仲裁裁決552件，裁定承認(rèn)（認(rèn)可）和執(zhí)行境外仲裁裁決69件,，仲裁友好型司法環(huán)境深受認(rèn)可,。深化司法國際交流合作。舉辦海上絲綢之路（泉州）司法合作國際論壇,、中國－上合組織國家地方法院大法官論壇等,。推動《北京船舶司法出售公約》開放簽署,，成為首個以中國城市命名的聯(lián)合國國際海事公約。

二,、做實為人民司法,，以能動司法保障和增進民生福祉

貫徹實施好民法典。制定民法典合同編通則司法解釋,，弘揚契約精神,、促進公平交易,。用好民法典遺產(chǎn)管理人制度,。顧氏三兄弟為孤寡老人養(yǎng)老送終，法院判定三人因扶養(yǎng)事實有資格申請指定遺產(chǎn)管理人,。準(zhǔn)確把握民法典醫(yī)療機構(gòu)免責(zé)事由規(guī)定,，明確醫(yī)療機構(gòu)善盡診療義務(wù)或限于當(dāng)時醫(yī)療水平難以診療的不擔(dān)責(zé)，讓符合規(guī)范的診療活動有保障,，全力救治患者的醫(yī)生受保護,。

用心辦好百姓身邊案。審結(jié)涉教育,、就業(yè),、養(yǎng)老、食品安全等民生案件539.1萬件,。關(guān)護老年人合法權(quán)益,。明確老舊小區(qū)加裝電梯規(guī)則，攜手解決老年人,、殘疾人上下樓難題,。發(fā)出5號司法建議，協(xié)同人力資源社會保障部等加強對超齡勞動者合法權(quán)益保護,。維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,。審結(jié)涉新業(yè)態(tài)勞動爭議案件14.2萬件。根據(jù)實際用工,，判斷外賣小哥等與平臺企業(yè)是否存在勞動關(guān)系,，破除以勞務(wù)連環(huán)外包、誘導(dǎo)注冊個體戶等方式規(guī)避用工責(zé)任的“障眼法”,。明確把“付出實質(zhì)性勞動”和“明顯占用時間”作為線上“隱形加班”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，讓在線工作有收益，離線休息有保障,。有力支持依法維權(quán),。幫助農(nóng)民工追回21.8億元“辛苦錢”。發(fā)布飼養(yǎng)動物損害責(zé)任典型案例,，明確飼養(yǎng)寵物是個人權(quán)利,、管住管好是法定義務(wù),。李某向多地制銷30余種不合格農(nóng)藥，嚴(yán)重危害收成,、農(nóng)民損失慘重,，依法判處有期徒刑十五年，昭示：坑農(nóng)害農(nóng),、國法不容,。

用情斷好百姓家務(wù)事。審結(jié)婚姻家事案件217萬件,，有力維護平等,、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,。發(fā)布2批反家暴典型案例,，對以“愛”之名家暴未成年人、離異后搶奪藏匿未成年子女等予以司法規(guī)制,。明確戀愛,、同居遭遇對方暴力，可申請人身安全保護令,，發(fā)出各類人身安全保護令5695份,。牟林翰凌辱同居女友致其自殺，以虐待罪判處有期徒刑,，確立了婚前同居施暴須以家庭成員承擔(dān)刑事責(zé)任的司法規(guī)則,。

助力保交樓穩(wěn)民生。出臺司法解釋,，明確商品房已售難交付糾紛債權(quán)受償順序,，優(yōu)先保障購房群眾權(quán)益。發(fā)出1號司法建議,，推動健全合同網(wǎng)簽備案與預(yù)告登記銜接機制,、加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管、強化預(yù)售信息查詢和購房風(fēng)險提示,。

從嚴(yán)懲治網(wǎng)絡(luò)暴力,。出臺司法政策，嚴(yán)懲網(wǎng)暴惡意發(fā)起者,、組織者及屢教不改者,。明確網(wǎng)絡(luò)侮辱誹謗，造成被害人或其近親屬身心嚴(yán)重?fù)p害后果,，或者隨意以普通公眾為侵害對象等,，以公訴案件追究刑事責(zé)任。審結(jié)網(wǎng)絡(luò)誹謗公訴案件32件,，判決有罪人數(shù)85人,。公權(quán)力要為受害者撐腰,，網(wǎng)暴行為必須付出代價。

全方位呵護少年兒童健康成長,。對侵害未成年人犯罪零容忍,，審結(jié)案件4.1萬件6.1萬人。法律和倫理底線不容挑戰(zhàn),。對“姐弟墜亡案”被告人張波,、葉誠塵，假借戀愛性侵多名幼女的倪篤群,，線上“隔空猥褻”線下威逼強奸的王小山,、孫保昌等，依法判處死刑,。督導(dǎo)失責(zé)父母當(dāng)好合格家長,。未成年人孫某因父母忙于生計、疏于陪伴,，沾染不良習(xí)氣致違法犯罪。法院判罰后向其父母發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令,，督促履行監(jiān)護責(zé)任,、關(guān)注孩子身心健康。加強未成年人法治教育,。努力教育感化挽救失足未成年人,，對情節(jié)輕微并有悔罪表現(xiàn)的依法適用緩刑7690人，持續(xù)做好回訪幫教,，落實犯罪記錄封存,。3.7萬名法官擔(dān)任法治副校長。依法引領(lǐng)校園保護,。小學(xué)生體育課意外受傷,，校方已盡必要教育管理責(zé)任和救助義務(wù)，法院判定學(xué)校不擔(dān)責(zé),。對學(xué)校依規(guī)組織體育活動等不施以苛責(zé),，有利促進孩子健康成長。學(xué)生校內(nèi)“抽凳子”玩鬧受傷,，學(xué)校強調(diào)學(xué)生守則,，老師經(jīng)常提醒，法院判決由“闖禍”孩子家長擔(dān)責(zé),。孩子雖在校,，家長也有責(zé)，校園安全須共同守護,。

久久為功解決執(zhí)行難,。執(zhí)結(jié)案件976萬件,，執(zhí)行到位金額2.26萬億元，同比分別增長6.4％,、13.1％,。注重區(qū)分失信與確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的“失能”。對有能力履行卻惡意逃避,、抗拒執(zhí)行的,，加大失信懲戒力度。開展被執(zhí)行人違反“限高令”乘機專項整治行動,，罰款2736人次,，拘留1876人次，移送追訴拒執(zhí)犯罪176人,。針對“黃?！焙椭薪槠脚_幫助“老賴”繞開“限高令”非法牟利，移送相關(guān)違法犯罪線索,，推動對其一并追責(zé),。對核實確無能力履行義務(wù)的，不納入失信名單,，記錄失信320.7萬人次,，同比下降3.1％；為努力償債的被執(zhí)行人及時修復(fù)信用208.3萬人次,，同比增長15.9％,。善用“活封活扣”、執(zhí)行和解等措施,，以“放水養(yǎng)魚”更實保障各方權(quán)益,。力推異地法院交叉執(zhí)行，把法律規(guī)定的提級執(zhí)行,、指定執(zhí)行落到實處,。去年10月以來，異地交叉執(zhí)行案件10767件,，取得實質(zhì)進展4203件,，執(zhí)行到位金額206.7億元。

強化人權(quán)和訴訟權(quán)利保障,。堅持罪刑法定,、證據(jù)裁判、疑罪從無,，對465名公訴案件被告人和339名自訴案件被告人依法宣告無罪,。實事求是、依法糾正冤錯案件，再審改判無罪87件122人,。向涉訴困難群眾發(fā)放司法救助金8.4億元,。做實以程序促公正。二審開庭率增長10.55個百分點,，再審審查詢問,、聽證率增長3.04個百分點；上訴率下降0.18個百分點,。以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心推進“有信必復(fù)”,。去年9月以來，全國法院7日內(nèi)程序性回復(fù)19.1萬件,，期限內(nèi)回復(fù)率91.4％,；實質(zhì)性答復(fù)10.7萬件，期限內(nèi)答復(fù)率95.6％,。最高人民法院大法官帶頭,，各級法院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理疑難復(fù)雜信訪案件。

有力維護國防利益,、軍人軍屬合法權(quán)益,。嚴(yán)懲破壞軍事設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙等犯罪,，審結(jié)相關(guān)案件318件,。用心用情做好涉軍司法服務(wù)。某戰(zhàn)士父親不幸遭遇交通事故去世,，“擁軍法庭”通過“綠色通道”快速辦理，依法促調(diào)賠償?shù)轿?，為軍屬解憂,、讓軍人安心。某測繪公司無人機“黑飛”,，異?？涨樵斐蓢缿?zhàn)備資源耗損，法院判令承擔(dān)賠償責(zé)任,，并與軍地相關(guān)單位會商,，加強無人駕駛航空器管理，切實服務(wù)國防戰(zhàn)備,、保障軍事安全,。

強化港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益保障,。審結(jié)涉港澳臺案件2.5萬件,；辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件9265件；審結(jié)涉僑案件7279件,。292名港澳臺青年學(xué)生在人民法院交流學(xué)習(xí),。創(chuàng)設(shè)內(nèi)地與香港法官雙向交流機制,，第七屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇在澳門成功舉行。

（下轉(zhuǎn)第五版）（上接第四版）

三,、做實抓前端,、治未病，以能動司法促推國家和社會治理

深化矛盾糾紛多元化解,。推進“總對總”多元解紛,。攜手發(fā)揮行業(yè)專業(yè)調(diào)解優(yōu)勢，努力把各類糾紛化解在成訟之前,。全國法院通過委托人民調(diào)解,、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織等成功調(diào)解糾紛1199.8萬件,，占同期訴至法院民事行政案件總量40.2％,。做實指導(dǎo)調(diào)解法定職責(zé)。會同司法部召開全國調(diào)解工作會議,，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在街鎮(zhèn)社區(qū),、各行各業(yè)落地落實。

做實行政爭議訴源治理,。監(jiān)督支持依法行政,。會同人力資源社會保障部、自然資源部規(guī)范工傷認(rèn)定,、土地征收等行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序,，合力加強重點領(lǐng)域糾紛源頭治理。25家高院研判行政訴訟情況,，黨委政府高度重視,，推動提升依法行政水平。周某與配偶經(jīng)法院調(diào)解離婚,，婚姻登記信息系統(tǒng)未及時變更,，當(dāng)事人無法辦理公積金，請求變更婚姻登記信息遭拒,。法院判決婚姻登記機關(guān)依法履責(zé),，并推動打通部門間“數(shù)據(jù)壁壘”，建立相關(guān)信息共享機制,，做實“辦理一案,、治理一片”。支持行政復(fù)議發(fā)揮更重要作用,。與司法部舉辦首屆全國行政審判行政復(fù)議工作同堂培訓(xùn),，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念、標(biāo)準(zhǔn)，支持行政機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,，推動行政違法行為更多通過復(fù)議予以糾正,，促進行政爭議及時有效化解。努力實現(xiàn)行政訴訟案結(jié)事了政通人和,。在法律框架內(nèi)尋求群眾更滿意,、政府也支持的最佳方案。審理周某等訴縣政府行政賠償申請再審案,，徹底解決當(dāng)事人歷經(jīng)3年,、4次訴訟沒有解決的爭議。綜合施策取得成效,，行政案件上訴率下降1.68個百分點,。

堅持辦案就是治理。針對近年來涉彩禮糾紛增多甚至引發(fā)惡性案件,，制發(fā)司法解釋和典型案例,，既尊重傳統(tǒng)習(xí)俗，又明確禁止以彩禮為名索取財物,，讓婚姻始于愛,，讓彩禮歸于“禮”。針對“知假買假”索賠有利懲治假冒偽劣,，也存在借維權(quán)敲詐等亂象,，發(fā)布典型案例，亮明懲治造假售假司法態(tài)度,，同時明確只在“生活消費”范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請求,，延宕20多年“知假買假”裁判標(biāo)準(zhǔn)不一問題得到規(guī)范?！皟筛邇刹俊敝贫ㄍ晟谱眈{法律責(zé)任意見,，銜接刑事懲罰與行政處罰，落實寬嚴(yán)相濟,、重在“治理”。2021年至2023年,，對77名被告人以正當(dāng)防衛(wèi)宣告無罪,。“法不能向不法讓步”不是口號,，“第二十條”已被喚醒,，還要持續(xù)落到實處。

深化用好司法建議,。制定綜合治理類司法建議規(guī)定,。最高人民法院制發(fā)1至5號司法建議，各級法院跟進發(fā)出司法建議9429件，攜手相關(guān)部門力促在法治軌道上推進國家和社會治理,。

充分發(fā)揮律師促公正,、助治理作用。與最高人民檢察院,、司法部,、全國律協(xié)建立“四方會商”機制，保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利,。促推建立律師參與調(diào)解市場化機制,。

四、抓實審判管理和隊伍建設(shè),，以能動履職保障司法公正

以扎扎實實“學(xué)思想”促進“強黨性,、重實踐、建新功”,。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，運用貫穿其中的立場觀點方法解決真問題、真解決問題,。大興調(diào)查研究,，查找問題242個，轉(zhuǎn)化調(diào)研成果184項,。對矛盾實質(zhì)化解不力等11個突出問題進行專項整改,。改革完善訴訟文書公告送達機制，原數(shù)周見報,，現(xiàn)當(dāng)天上網(wǎng),，費用減少1／3。深入開展向“時代楷?！滨U衛(wèi)忠等英模學(xué)習(xí)活動,，涌現(xiàn)出周淑琴等一大批秉公司法、公正為民的好法官好干部,，黃光德等14名司法人員倒在法庭,、犧牲在執(zhí)行現(xiàn)場。

深化司法體制綜合配套改革,。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,，壓實院庭長審判監(jiān)督“閱核”職責(zé)。深化最高人民法院巡回法庭改革,，做優(yōu)人民群眾“家門口的最高人民法院”,。加大裁判文書上網(wǎng)力度，今年已上網(wǎng)文書216.5萬件,，同比增長111.6％,，覆蓋審判領(lǐng)域增加,、案件類型增多；最高人民法院,、高級人民法院上網(wǎng)文書3.5萬件,，同比增長4.7倍。

統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),。制定司法解釋15件,，發(fā)布指導(dǎo)性案例13件、典型案例57批610件,。上級法院提級管轄具有指導(dǎo)意義,、重大社會影響案件2205件。嚴(yán)格發(fā)回重審,、指令再審條件,，防止程序空轉(zhuǎn)。創(chuàng)建“人民法院案例庫”,，法官辦案必須參考,；同時向社會開放，供當(dāng)事人訴訟,、律師辦案,、學(xué)者科研、群眾學(xué)法使用,。建立“法答網(wǎng)”,，累計提問28萬件、答疑23萬件,。

充分發(fā)揮科學(xué)考評“指揮棒”作用,。完善符合司法規(guī)律的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。將年度結(jié)案率調(diào)整為審限內(nèi)結(jié)案率,，多年難以解決的一些地方“年底立案難”問題從根子上得到治理,。設(shè)定“案－件比”指標(biāo)，防止“一案結(jié)多案生”,、徒增群眾訟累,，全國法院“案－件比”逐月改善。開展長期未結(jié),、久押不決案件專項清理,，全國法院審結(jié)三年以上未結(jié)訴訟案件1914件、久押不決案件2455件6909人,，清理占比分別為81.3％、86.8％,。

把嚴(yán)管就是厚愛落到實處,。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任,。貫通司法巡查、審務(wù)督察,，見人見事通報問題,，層層傳導(dǎo)嚴(yán)的壓力。狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”落實,，121.1萬人次記錄報告信息193.8萬條,，同比分別增長7.5倍、11.8倍,。

全面夯實基層基礎(chǔ),。全國法院選派123名優(yōu)秀干部援藏援疆援青。依托“人民法院大講堂”等線上線下平臺培訓(xùn)法官等484萬人次,。組織開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動,。首批確定106家相對薄弱基層法院進行精準(zhǔn)聯(lián)系幫扶。

五,、自覺接受監(jiān)督,，以能動履職踐行全過程人民民主

依法接受人大監(jiān)督。代表高度關(guān)注加強未成年人保護,，及時出臺辦理性侵未成年人刑事案件司法解釋,，嚴(yán)懲侵害少年兒童身心健康的違法犯罪。代表建議加強民營企業(yè)和企業(yè)家人格權(quán)保護,，出臺意見,，依法制裁惡意詆毀、貶損,、丑化民營企業(yè)和企業(yè)家的侵權(quán)違法行為,。向全國人大常委會報告環(huán)境資源審判工作并接受專題詢問。邀請全國人大代表視察法院,、參加有關(guān)會議,、旁聽庭審等5270人次。認(rèn)真辦理代表建議335件,、代表審議意見2778條,、日常建議286件。

自覺接受民主監(jiān)督,。辦理政協(xié)提案153件,，走訪、接待全國政協(xié)委員318人次,。加強與民主黨派,、工商聯(lián)和無黨派人士溝通。與全國工商聯(lián)等舉辦第五屆民營經(jīng)濟法治建設(shè)峰會,。

依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,。全國法院邀請檢察長列席審委會1.5萬次,。公正審理抗訴案件1.1萬件，依法改判4598件,。會同最高人民檢察院出臺意見,，規(guī)范民事再審檢察建議案件辦理。

廣泛接受社會監(jiān)督,。聘任不同行業(yè),、領(lǐng)域特約監(jiān)督員149名。切實保障人民陪審員履職,，共參審案件117.2萬件,。通過新聞媒體加強與社會公眾互動，召開發(fā)布會28場,。

新時代新征程人民法院工作實現(xiàn)新發(fā)展,，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,。

2024年工作安排

第一,，堅持能動司法，緊扣推進中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé),。依法嚴(yán)懲危害國家安全,、公共安全等犯罪，推進掃黑除惡常態(tài)化,，嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、跨境賭博等犯罪。保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢,。嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)并促進轉(zhuǎn)化運用,，依法服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強個人信息保護,，完善數(shù)字權(quán)益保護規(guī)則,。加大破產(chǎn)案件審理力度。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革,。加強“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)徟袌?zhí)行工作,。依法服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。運用司法裁判引領(lǐng)法治,，弘揚社會主義核心價值觀,。加強婦女、兒童,、老年人,、殘疾人等合法權(quán)益保障。加強行政審判工作,。充分發(fā)揮司法建議作用,，促進國家和社會治理,。

第二，狠抓提質(zhì)增效,，加快推進審判工作現(xiàn)代化。深化司法體制綜合配套改革,，制定人民法院“六五”改革綱要,。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，進一步做實院庭長“閱核”,。完善法官逐級遴選制度,。深化知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境資源,、未成年人等審判領(lǐng)域刑事,、民事、行政“三合一”改革,。完善涉外司法審判體制機制,。全面推進交叉執(zhí)行，做優(yōu)善意文明執(zhí)行,。大力創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”,。加強相對薄弱基層法院建設(shè)。推進全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè),，以數(shù)字法院助力提質(zhì)增效,。

第三，完善監(jiān)督體系,，著力鍛造堪當(dāng)重任的法院鐵軍,。鞏固拓展主題教育成果。自覺接受人大監(jiān)督和各方面監(jiān)督,。加強涉外,、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域?qū)I(yè)化審判人才培養(yǎng)儲備。貫通落實審判管理,、政務(wù)管理和隊伍管理,。堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，開展集中性紀(jì)律教育,，推進司法作風(fēng)問題專項整治,，嚴(yán)懲司法腐敗，加強法院廉潔文化建設(shè),，以廉潔司法確保公正嚴(yán)明司法,。