3月8日,，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。新華社記者　黃敬文　攝

新華社北京3月8日電　題：中國潛力與世界機遇：全國兩會釋放擴大高水平對外開放信號

新華社記者

中國高質(zhì)量發(fā)展越來越多轉(zhuǎn)化為全球共享的機遇，而開放的中國大市場也日益成為世界共享的大市場,。在世界仍充滿不確定性的當下,，全國兩會釋放出擴大高水平對外開放的明確信號——中國始終與世界共享發(fā)展機遇。

中國國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出,，擴大高水平對外開放,，促進互利共贏。推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn),；加大吸引外資力度,；推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實；深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,。

第六屆進博會場館國家會展中心（上海）外景（2023年11月2日攝）,。新華社記者　辛夢晨　攝

過去40多年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將在更高水平對外開放條件下進行,。

“中國對外開放的實踐表明,，只有高水平對外開放才能有效應(yīng)對日益緊迫的全球發(fā)展難題，為構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻,?！比珖f(xié)常委、湖南大學經(jīng)濟與貿(mào)易學院兼職教授賴明勇說,，中國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,，要想抓住新一輪改革開放的機遇，推動經(jīng)濟全球化發(fā)展,，必須擴大高水平對外開放,。

在江蘇省太倉港國際集裝箱碼頭，一批新能源汽車即將通過專用框架運輸方式出口（2023年7月11日攝,，無人機全景照片）,。新華社發(fā)（計海新　攝）

市場份額是市場競爭力的直接體現(xiàn)。世貿(mào)組織預(yù)計,，2023年中國出口的國際市場份額保持在14％左右的較高水平,。值得注意的是，出口動能體現(xiàn)了從中國制造向中國創(chuàng)造的邁進,，其中,，被稱為“新三樣”產(chǎn)品的電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池出口首次突破萬億元大關(guān),，增長了29.9％,。

2023年，中國大宗、民生商品進口有序擴大,，跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展,。隨著中國民眾經(jīng)濟生活水平日益提升，進口消費品種類及來源地越來越豐富,。

1月31日,，在中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)，黑河跨境電商園區(qū)智能倉儲物流中心的工人在查找貨物,。新華社記者　謝劍飛　攝

全國人大代表,、中石化（香港）有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎說，中國擁有超大規(guī)模的商品消費市場,，高水平對外開放必會進一步增強中國市場的吸引力,，拉動進口增長，助力全球經(jīng)濟活躍,。

“高水平對外開放的最核心特征之一就是制度型開放,。”全國政協(xié)委員,、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明說,，既要持續(xù)深化商品和要素流動型開放，推動商品和要素更大規(guī)模,、更高質(zhì)量的跨境流動,，也要繼續(xù)全面深化改革，穩(wěn)步擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的制度供給,。

橫琴大橋“二線”通道海關(guān)監(jiān)管區(qū)（無人機照片，2月29日攝）,。新華社記者　劉大偉　攝

作為中國實施高水平制度型開放的重大探索,，橫琴粵澳深度合作區(qū)3月1日零時正式實施封關(guān)運行，這標志著構(gòu)建與澳門一體化高水平開放新體系邁出關(guān)鍵一步,。

2023年,，國務(wù)院印發(fā)文件，率先在上海,、廣東,、天津、福建,、北京等具備條件的5個自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,，試點對接相關(guān)國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,。同年,，國務(wù)院再發(fā)方案,，著力將上海自貿(mào)試驗區(qū)打造為國家制度型開放示范區(qū)。

從上海虹口區(qū)北外灘空中俯瞰中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)陸家嘴片區(qū)（2023年1月10日攝,，無人機全景照片）,。新華社記者　方喆　攝

全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民表示,，制度型開放是極為關(guān)鍵的開放舉措,。一方面，要進一步融入國際慣例和國際規(guī)則,，維護國際組織的權(quán)威和核心價值,；另一方面，要將中國改革開放創(chuàng)造的許多經(jīng)驗?zāi)殲闃藴屎椭贫?，為全球治理體系改革和優(yōu)化作出貢獻,。

2023年，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)數(shù)量已擴大至22個,，合計進出口7.67萬億元,，增長2.7％，占進出口總值的18.4％,。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告指出,，自貿(mào)試驗區(qū)是中國獨特的創(chuàng)舉，深化了中國改革開放,。

這是2023年9月14日拍攝的中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)（無人機照片）,。新華社發(fā)（張進剛　攝）

開放是當代中國的鮮明標識。中國正構(gòu)建更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的高水平對外開放新格局，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,，鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心，持續(xù)落實“穩(wěn)外資24條”,，進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境并提供法治保障,，不斷優(yōu)化東、中,、西,、東北及沿邊、沿江,、沿海,、內(nèi)陸等區(qū)域開放布局……

國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中指出,，增強宏觀政策取向一致性。全國政協(xié)委員,、北京大學光華管理學院教授周黎安認為,，對外開放政策也要相應(yīng)增強一致性和協(xié)同性，確保多個部門制定的政策能夠協(xié)同發(fā)力,、形成合力,。“這就需要我們出臺相關(guān)政策前,，跟市場進行充分溝通和對話,，加強對外開放政策的一致性評估?！?/p>

這是2023年服貿(mào)會國家會議中心綜合展區(qū)（2023年9月2日攝）,。新華社記者　李鑫　攝

外商投資是推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。近年來,，中國資本市場高水平開放穩(wěn)步推進,，跨境投融資便利化程度持續(xù)提升。證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年底,，境外機構(gòu)投資者數(shù)量達806家，2023年新增81家,。

全國人大代表,、中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏表示，金融開放是未來高水平對外開放的重中之重,，但首先要做強自己的實體經(jīng)濟,，才有開放的基礎(chǔ)，而且要統(tǒng)籌好開放發(fā)展與經(jīng)濟安全,，實行有序,、漸進的開放。

中國將把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點,，在優(yōu)化公平競爭環(huán)境,、暢通創(chuàng)新要素流動等方面加大力度，為外資企業(yè)提供更加全面和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,。

蘇州工業(yè)園區(qū)（無人機照片,，2023年7月3日攝）。新華社記者　李博　攝

2023年,，中國東部經(jīng)濟大省江蘇實際使用外資253.4億美元,，占全國的15.5％。全國人大代表,、江蘇省商務(wù)廳廳長陳濤說,，為推動外資高質(zhì)量發(fā)展,，江蘇近期出臺了若干措施進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境及加大吸引外商投資力度，包括鼓勵外資參與重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，吸引優(yōu)質(zhì)外資參與產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈等,。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年,，外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)53766家,，同比增幅高達39.7％，跨國公司仍看好在華投資前景,；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達到37.3％，比重創(chuàng)歷史新高,。

“中國的大門對世界始終是打開的,，不會關(guān)上。開著門,，世界能夠進入中國,，中國也才能走向世界?！笔膶萌珖舜蠖螘h日前舉行新聞發(fā)布會,，大會發(fā)言人婁勤儉在答記者問時說。（記者：劉斐,、郭鑫,、丁靜、魏夢佳,、許曉青,、張玉潔、柯高陽）