3月8日,，十四屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。新華社記者　黃敬文　攝

新華社北京3月8日電　題：中國潛力與世界機(jī)遇：全國兩會(huì)釋放擴(kuò)大高水平對(duì)外開放信號(hào)

新華社記者

中國高質(zhì)量發(fā)展越來越多轉(zhuǎn)化為全球共享的機(jī)遇,，而開放的中國大市場(chǎng)也日益成為世界共享的大市場(chǎng),。在世界仍充滿不確定性的當(dāng)下，全國兩會(huì)釋放出擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的明確信號(hào)——中國始終與世界共享發(fā)展機(jī)遇,。

中國國務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，促進(jìn)互利共贏,。推動(dòng)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn),；加大吸引外資力度；推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí),；深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,。

第六屆進(jìn)博會(huì)場(chǎng)館國家會(huì)展中心（上海）外景（2023年11月2日攝）,。新華社記者　辛夢(mèng)晨　攝

過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的,，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也將在更高水平對(duì)外開放條件下進(jìn)行。

“中國對(duì)外開放的實(shí)踐表明,，只有高水平對(duì)外開放才能有效應(yīng)對(duì)日益緊迫的全球發(fā)展難題,，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)?！比珖f(xié)常委,、湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院兼職教授賴明勇說，中國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，要想抓住新一輪改革開放的機(jī)遇,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,，必須擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

在江蘇省太倉港國際集裝箱碼頭,，一批新能源汽車即將通過專用框架運(yùn)輸方式出口（2023年7月11日攝,，無人機(jī)全景照片）。新華社發(fā)（計(jì)海新　攝）

市場(chǎng)份額是市場(chǎng)競爭力的直接體現(xiàn),。世貿(mào)組織預(yù)計(jì),，2023年中國出口的國際市場(chǎng)份額保持在14％左右的較高水平。值得注意的是,，出口動(dòng)能體現(xiàn)了從中國制造向中國創(chuàng)造的邁進(jìn),，其中，被稱為“新三樣”產(chǎn)品的電動(dòng)載人汽車,、鋰離子蓄電池和太陽能電池出口首次突破萬億元大關(guān),，增長了29.9％。

2023年,，中國大宗,、民生商品進(jìn)口有序擴(kuò)大，跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式不斷發(fā)展,。隨著中國民眾經(jīng)濟(jì)生活水平日益提升,，進(jìn)口消費(fèi)品種類及來源地越來越豐富。

1月31日,，在中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū),，黑河跨境電商園區(qū)智能倉儲(chǔ)物流中心的工人在查找貨物。新華社記者　謝劍飛　攝

全國人大代表,、中石化（香港）有限公司供應(yīng)鏈總監(jiān)林至穎說,，中國擁有超大規(guī)模的商品消費(fèi)市場(chǎng)，高水平對(duì)外開放必會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)中國市場(chǎng)的吸引力,，拉動(dòng)進(jìn)口增長,，助力全球經(jīng)濟(jì)活躍。

“高水平對(duì)外開放的最核心特征之一就是制度型開放,?！比珖f(xié)委員、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明說,，既要持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)型開放,，推動(dòng)商品和要素更大規(guī)模、更高質(zhì)量的跨境流動(dòng),，也要繼續(xù)全面深化改革,，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的制度供給。

橫琴大橋“二線”通道海關(guān)監(jiān)管區(qū)（無人機(jī)照片,，2月29日攝）,。新華社記者　劉大偉　攝

作為中國實(shí)施高水平制度型開放的重大探索，橫琴粵澳深度合作區(qū)3月1日零時(shí)正式實(shí)施封關(guān)運(yùn)行,，這標(biāo)志著構(gòu)建與澳門一體化高水平開放新體系邁出關(guān)鍵一步,。

2023年，國務(wù)院印發(fā)文件,，率先在上海,、廣東、天津,、福建,、北京等具備條件的5個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港，試點(diǎn)對(duì)接相關(guān)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,。同年,，國務(wù)院再發(fā)方案，著力將上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造為國家制度型開放示范區(qū),。

從上海虹口區(qū)北外灘空中俯瞰中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)陸家嘴片區(qū)（2023年1月10日攝,，無人機(jī)全景照片）。新華社記者　方喆　攝

全國政協(xié)常委,、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長周漢民表示,，制度型開放是極為關(guān)鍵的開放舉措。一方面,，要進(jìn)一步融入國際慣例和國際規(guī)則,，維護(hù)國際組織的權(quán)威和核心價(jià)值,；另一方面,，要將中國改革開放創(chuàng)造的許多經(jīng)驗(yàn)?zāi)殲闃?biāo)準(zhǔn)和制度,，為全球治理體系改革和優(yōu)化作出貢獻(xiàn),。

2023年，中國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)量已擴(kuò)大至22個(gè),，合計(jì)進(jìn)出口7.67萬億元,，增長2.7％,，占進(jìn)出口總值的18.4％,。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議報(bào)告指出,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國獨(dú)特的創(chuàng)舉,，深化了中國改革開放,。

這是2023年9月14日拍攝的中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)（無人機(jī)照片）,。新華社發(fā)（張進(jìn)剛　攝）

開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)。中國正構(gòu)建更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的高水平對(duì)外開放新格局，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,，鼓勵(lì)外商投資設(shè)立研發(fā)中心，持續(xù)落實(shí)“穩(wěn)外資24條”,，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境并提供法治保障,，不斷優(yōu)化東、中,、西,、東北及沿邊、沿江,、沿海,、內(nèi)陸等區(qū)域開放布局……

國務(wù)院總理李強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,。全國政協(xié)委員,、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授周黎安認(rèn)為，對(duì)外開放政策也要相應(yīng)增強(qiáng)一致性和協(xié)同性,，確保多個(gè)部門制定的政策能夠協(xié)同發(fā)力,、形成合力?！斑@就需要我們出臺(tái)相關(guān)政策前,，跟市場(chǎng)進(jìn)行充分溝通和對(duì)話，加強(qiáng)對(duì)外開放政策的一致性評(píng)估,?！?/p>

這是2023年服貿(mào)會(huì)國家會(huì)議中心綜合展區(qū)（2023年9月2日攝）。新華社記者　李鑫　攝

外商投資是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展的重要力量,。近年來,，中國資本市場(chǎng)高水平開放穩(wěn)步推進(jìn)，跨境投融資便利化程度持續(xù)提升,。證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年底，境外機(jī)構(gòu)投資者數(shù)量達(dá)806家,，2023年新增81家,。

全國人大代表、中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長莊毓敏表示,，金融開放是未來高水平對(duì)外開放的重中之重,，但首先要做強(qiáng)自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì),，才有開放的基礎(chǔ)，而且要統(tǒng)籌好開放發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全,，實(shí)行有序,、漸進(jìn)的開放。

中國將把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn),，在優(yōu)化公平競爭環(huán)境,、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面加大力度，為外資企業(yè)提供更加全面和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障,。

蘇州工業(yè)園區(qū)（無人機(jī)照片,，2023年7月3日攝）。新華社記者　李博　攝

2023年,，中國東部經(jīng)濟(jì)大省江蘇實(shí)際使用外資253.4億美元,，占全國的15.5％。全國人大代表,、江蘇省商務(wù)廳廳長陳濤說,，為推動(dòng)外資高質(zhì)量發(fā)展，江蘇近期出臺(tái)了若干措施進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境及加大吸引外商投資力度,，包括鼓勵(lì)外資參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，吸引優(yōu)質(zhì)外資參與產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈等。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2023年,，外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)53766家，同比增幅高達(dá)39.7％,，跨國公司仍看好在華投資前景,；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)到37.3％，比重創(chuàng)歷史新高,。

“中國的大門對(duì)世界始終是打開的,，不會(huì)關(guān)上。開著門,，世界能夠進(jìn)入中國,，中國也才能走向世界?！笔膶萌珖舜蠖螘?huì)議日前舉行新聞發(fā)布會(huì),，大會(huì)發(fā)言人婁勤儉在答記者問時(shí)說。（記者：劉斐,、郭鑫,、丁靜、魏夢(mèng)佳,、許曉青,、張玉潔,、柯高陽）